Александр Морозов: Фракция КПРФ все пять лет работала в условиях “холодной войны” с парламентским большинством от “Единой России”.

На последней перед выборами в ЗСО сессии областного парламента фракция КПРФ неожиданно поддержала закон об исполнении областного бюджета за 2025 г. Хотя год назад коммунисты отказались голосовать за предложенный правительством проект закона. О мотивах такого решения и претензиях коммунистов к исполнительной власти области рассказал лидер фракции А. Морозов.

– Александр Николаевич, фракция КПРФ традиционно критикует правительственный проект бюджета, который ежегодно вносится депутатам на утверждение. Критике вы подвергаете и итоги его исполнения. Не припомню, чтобы коммунисты были довольны качеством главного финансового документа области. Что произошло на этот раз?

 – Во-первых, худо-бедно, но бюджет-2025 г. все же исполнен в такой сложный для нашей экспортно-ориентированной экономики год. Во-вторых, дело уже в прошлом, а “после драки кулаками не машут”.

Однако, системные проблемы в бюджетной политике никуда не делись. Об этом мы говорили на публичных слушаниях, которые прошли в ЗСО неделю назад. Критично поддержали закон и на последней сессии.

 Из-за неточных макроэкономических прогнозов в течение года пришлось 4 раза перекраивать главный финансовый документ, переписывать бюджетную роспись, лихорадочно добавлять ассигнования то на одну то на другую статью расходов, зачастую урезать расходы по жизненно важным статьям. При этом правительство с опозданием ставило в известность об этом депутатов. В целом расходная часть бюджета не выполнена на 2,7 %. Это значит, что экономика и социальная сфера в 2025 г. были недофинансированы на 4,5 млрд. рублей.

Главный провал произошел по налогу на прибыль. Поступления в бюджет по еще недавно самому бюджетонаполняющему налогу снизились на 19% и составили всего 29,6 млрд. руб. По доходам на душу населения область опустилась с 20-го на 28-е место в РФ. Инфляция превысила 10,4%, что выше общероссийского уровня на 1,3%. По данным Вологдастата продовольственные товары в регионе подорожали на 6,6%, непродовольственные на 3,8 %. При этом реальная заработная плата с учетом покупательной способности рубля выросла всего на 2%.

– На ваш взгляд, есть субъективные причины в том, что по объему собственных доходов область откатилась на пять лет назад. Повторив результат 2021 года.

Согласитесь, пять лет назад покупательная способность рубля была значительно выше. Вроде бы в 2025 г. собрали те же 111 млрд. рублей, но они были уже сильно “покусаны” инфляцией и стоимостью гораздо ниже.

Что касается субъективных причин. На наш взгляд, область прожила 2025 год в соответствии с известной поговоркой “паны дерутся, у холопов чубы трещат”. Правительство области не смогло (или не захотело?) договориться с владельцем основного бюджетообразующего предприятия. Не добилось, чтобы господин Мордашов, как посоветовала спикер Совфеда В. Матвиенко, поделился с областью хотя бы небольшой частью из многомиллиардных доходов своей империи, подтащив их из кипрских оффшоров. Не захотел олигарх поступить по совести, помочь области в трудное для нее время. Забыл, что многие годы недоплачивал миллиарды, пользуясь налоговыми преференциями согласно законам, которые дружно принимала фракция “Единая Россия”. Наша фракция всегда выступала против.

– Вы сказали, что бюджет-2025 г. не вытянул плановых показателей. Экономика и социальная сфера не досчитались 4,5 млрд. рублей. Какие статьи расходов пострадали в первую очередь?      

Из-за недополученных доходов бюджет затрещал. Расходы по статье “Национальная экономика” были урезаны на 2.1 млрд. руб., ЖКХ на 1.3 млрд. руб.дорожное хозяйство на 163 млн. рублей. Образование недополучило 300 млн. руб. здравоохранение 248,6 млн. руб. В отрасли произошло снижение расходов на стационарную медпомощь, а также по таким необходимым программам как “Борьба с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями. Смертность от них стоит на первом месте. Кстати, на этой сессии прозвучала удручающая статистика от руководителя территориального Фонда ОМС. Оказывается за 2025 г. вологжан стало меньше еще на 11 тыс. 374 человека! Это не только естественная убыль населения, но и отъезд вологжан в другие регионы. Туда, где видимо комфортнее жить и работать. Для руководства области очень плохой сигнал. Нас также тревожит, что ухудшилась финансовая и исполнительская дисциплина. На 13.2% увеличилась дебиторская задолженность бюджетных организаций. Только в здравоохранении она выросла в 54 раза с 5 до 250 млн. рублей. Более 18 млрд. бюджетных рублей в настоящее выведены из экономики, так как “заморожены” в состоянии незавершенных объектов. По информации КСП области список “незавершенки” насчитывает 709 объектов. 156 из них имеют такой стаж более 5 лет.

– Тем не менее рейтинги Вологодской области, особенно губернатора резко пошли вверх. По многим показателям мы буквально вырвались вперед не только на Северо-Западе, но и на федеральном уровне. Как такое может быть?

– Так может быть, вернее казаться, если не жалеть денег на рекламу и пиар. На эти цели средства в бюджете нашлись. Фракция считает, что правительство области оказалось в плену модной тенденции по продвижению бюджетоемких событийных мероприятий. Так, на гастрономический фестиваль “Все по маслу” и день рождения Деда Мороза было потрачено 21,5 млн. руб. Дни Вологодской облоасти в Белорусии обошлись бюджету в 26 млн. руб. Форум “Россия-исламский мир” опустошил казну на 12.5 млн. руб. Командировка делегации области в Китай – на 8.5 млн. руб. А за участие в Петербургском экономическом форуме заплатили аж 95 млн. руб! Фракция КПРФ не может получить ответа на какие цели из бюджета ежегодно перечисляются солидные средства госкорпорации ВЭБ РФ. В 2024 г. – 80 млн. руб., в 2025 г. – 95 млн. руб. Складывается впечатление, что живем по принципу: пусть внутри области дела идут неважно, главное – произвести хорошее впечатление за ее пределами.

– Как вы считаете, есть у правительства области якорный проект, который мог бы вытащить экономику и бюджет в ближайшей перспективе?

– Прошедший год показал всю ущербность бюджета от монозависимости области. Нужно выстраивать новую структуру экономики, менее зависимую от результатов работы предприятий-экспортеров. Правительству нужно срочно пересмотреть бюджетную политику в направлении диверсификации налоговой базы и повышению эффективности каждого бюджетного рубля.

Вот было громко заявлено о строительстве в районе пос. Лесково особой экономической зоны. Однако сих пор депутаты не имеют четкой информации об итогах работы ОЭЗ “Вологодская”. Между тем корпорация развития, являясь ее управляющей компанией, получила из бюджета в минувшем году почти 220 млн. руб. на строительство объектов инфраструктуры, создание технопарка высоких технологий, привлечение инвесторов. Хотелось бы услышать от правительства отчет об эффективности использования выделенных средств. Не услышали.

Любая раздача денег из бюджета или недополучение их в бюджет, касается каждого налогоплательщика. Поэтому КПРФ на всех уровнях, в том числе и в зале заседаний ЗСО публично заявляет о перекосах и “темных пятнах” в бюджетной политике. И так будет всегда.

– Александр Николаевич, 66-я сессия стала завершающей в созыве ЗСО 2021-2026 г.г . Как работалось депутатам-коммунистам?

Фракции КПРФ все пять лет пришлось работать в сложных условиях “холодной войны” с парламентским большинством от “Единой России”.

Любые инициативы коммунистов, направленные на восстановление социальной справедливости, объективное распределения бюджетных средств встречались в штыки, замалчивались или подвергались критике. Во многом поэтому за пять лет области не удалось решить такие социально значимые вопросы, как переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, жилье для детей-сирот, капитальный ремонт систем отопления и водоснабжения, обеспечение вологжан качественной питьевой водой. Не удалось газифицировать всю область, довести нормативные показатели муниципальных и областных дорог хотя бы до 55%, как требует федеральный норматив. Эти задачи можно было бы решить гораздо быстрее при другой экономической политике и другом отношении к национальным богатствам. Именно за это выступает КПРФ.

Впереди у коммунистов большие и ответственные выборы. Хотелось, чтобы они были честными, чистыми и конкурентными. Но партия власти за пять лет настолько зачистила выборное законодательство, скорректировав его под себя, что добиться успеха оппозиции будет чрезвычайно трудно. И только воля избирателей может повлиять на расклад сил в областном парламенте и Государственной Думе. Чем больше голосов получат коммунисты, тем больше представителей нашей партии пройдут в парламенты всех уровней. Тем больше будет хороших законов, работающих в интересах простых людей. Я верю в вологжан.

 Беседовала Л. Букша

просмотров: 134