Александр Морозов : Хотелось бы меньше слов и обещаний, побольше дела
– Поменьше слов и обещаний, побольше дела – пожелал правительству области лидер фракции КПРФ в ходе выступления на публичных слушаниях по исполнению бюджета за 2025 год. Общественное обсуждение итогов состоялось в областном парламенте 17 июня. А. Морозов напомнил, что фракция КПРФ не поддержала закон о бюджете осенью 2024 г. потому, что депутатам предложили проголосовать за видимость сбалансированности основного финансового документа. Сверстанного с огромным дефицитом и перспективой кредитного заимствования на первоочередные расходы.
– Мы заявили, что с такими параметрами, когда расходы превышают доходы на 30 млрд. рублей, бюджет не станет инструментом социальной защиты граждан. Так и получилось. Согласно данным отчетности об исполнении бюджетов регионов за 2025 г. Вологодская область по темпам роста налоговых и неналоговых доходов сползла с 78 на 84-е место в РФ. Поступления по налогу на прибыль снизились на 18.9 % и составили 29,6 млрд. руб. От НДФЛ бюджет получил 35,4 млрд. или 34,8 %, что также ниже уровня 2024 г. По доходам на душу населения область опустилась с 20-го на 28-е место в РФ. Инфляция в области превысила 10,4%, что выше общероссийского уровня на 1,3%. По данным Вологдастата продовольственные товары в регионе подорожали на 6,6%, непродовольственные на 3,8%. При этом реальная заработная плата с учетом покупательной способности рубля выросла всего на 2%. – оперировал цифрами лидер коммунистов.
Депутат также подчеркнул, что бюджет-2025 формировался по консервативному сценарию, т.е. с заниженными параметрами с учетом всех рисков и все равно результаты его исполнения оказались хуже плановых. По его словам вместо запланированных 138,5 млрд. доходов, собрали всего 129,8 млрд. руб (минус 13 млрд. по сравнению. с 2024 г.), Дефицит увеличился с плановых 30,8 млрд. руб. до 38,5 млрд. рублей.
Обратил внимание участников слушаний А.Морозов и на невыполнение плана по расходам бюджета.
– Не освоены 2,8% ассигнований, заложенных в расходной части. Наверное это вопросы не только к областным финансистам, но и к региональным стратегам, определяющим перспективы социально-экономического развития области. Объем государственного внутреннего долга превысил 17,2% от собственных доходов бюджета. И хотя Минфин РФ относит область к регионам с высоким уровнем долговой устойчивости, я бы сказал о высоком уровне кредитной зависимости.
Главный коммунист области напомнил о рисках, с которыми жила и работала область в 2025 году. Их было четыре: острый дефицит специалистов рабочих специальностей, необходимость технологической модернизации, повышения производительности труда, развитие кадрового потенциала. За год купировать их не удалось. Да это и невозможно. Поэтому собственные доходы бюджета росли медленно, а расходы и дефицит с завидной скоростью.
– Неудивительно, что в целях повышения финансовой устойчивости бюджета правительство прибегло к традиционной оптимизации расходов в социальной сфере. Эффект от этого по сообщению областной КСП составил 1,3 млрд. рублей. Еще один способ “эффективного” управления финансами – это размещение временно свободных бюджетных средств на депозитах в коммерческих банках. Такие операции приносят миллионы дополнительных рублей доходов и без особых усилий.
Фракция КПРФ принципиально не согласна с методами повышения финансовой устойчивости бюджета за счет оптимизации социальных расходов, – заявил лидер вологодских коммунистов.
– Отправляя под нож социальные расходы, повышая всего лишь на уровень инфляции поддержку образования, здравоохранения, культуры, правительство не скупилось по расходам на госуправление. Эта статья бюджета превысила 6,5 млрд. рублей и освоена на 100%. Затраты на социальную сферу (образование, здравоохранение, культуру, спорт, соцполитику в 2025 г. были увеличены всего на 7,4% при инфляции, напомню, – 10,4%. А вот расходы на оплату труда чиновников (региональных и муниципальных) выросли на 16,4%, не считая премий, выплаченных за счет федерального гранта в сумме 108 млн. рублей. Видимо за достижение высоких показателей в работе органов исполнительной власти.
Лидер фракции КПРФ рассказал, что депутаты-коммунисты проанализировали выполнение самого бюджетоемкого нацпроекта “Инфраструктура для жизни” стоимостью более 11 млрд. рублей – федеральных и областных. В нашей области он реализуется через несколько региональных проектов. Коммунисты подсчитали, что в целом неисполнение областью базовых показателей по данному нацпроекту в 2025 г. превысило 170 млн. рублей. А.Морозов привел невеселую статистику по каждому из региональных проектов:
– Целевые показатели по регпроекту “Улучшение качества среды проживания” выполнены на 8.8%, при федеральном стандарте – 13,7%. В Вологде заморожена реконструкция стадиона Динамо, не понятно что с заявленным бассейном в районе ул. Фрязиновской. В итоге у нас 73-е место из 91 участника проекта. Региональный проект “Жилье” – недовыполнение составило 88,7 млн. рублей, “Комфортная среда”- не освоено 13,4 млн. рублей, “Развитие дорожного хозяйства – минус 64 млн. рублей, проблемы с региональным проектом “Развитие региональной и местной дорожной сети”. Некрасовский мост, который очень нужен Вологде вероятно не будет сдан 23 декабря 2026г. – это срок по контракту. Его готовность сейчас 83%. Вряд ли будет закончен к 30 октября 2026 г. и капитальный ремонт Октябрьского моста в Череповце. Его готовность 64,5%. По-прежнему количество автомобильных дорог регионального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям у нас ниже федеральных стандартов. У нас 50,1% против 55% федеральных, поэтому мы на 62 месте из 85 участников проекта. По качеству питьевой воды мы входим в тридцатку самых неблагополучных регионов России. Вот так у нас решается поставленная президентом задача по улучшению качества среды проживания.
На критику депутатов от КПРФ отреагировал спикер ЗСО Р. Заварин.
– Коммунисты видимо уже вступили в предвыборную гонку, поэтому сгущают краски. Со стадионом Динамо у нас все в порядке, Некрасовский мост будет сдан вовремя и Октябрьский успеем отремонтировать в срок, – заверил участников слушаний председатель парламента, почему-то уверенный, что подрядчики названных объектов точно не подведут. Ну время покажет.
Акценты коммунистов на промахи в бюджетной политике поддержали профсоюзы
Председатель областной федерации профсоюзов Юрий Изотов открыто заявил, что в коллективах бюджетных организаций началось недовольство и брожение. Несмотря на то, что ключевые показатели бюджета достигнуты, проблемы бюджетников не решены и даже усугубились.
– К нам обратились представители трех коллективов бюджетных организаций с жалобой на задержки зарплаты и непрозрачность ее начисления. Так, в медицинских организациях младшему медицинскому персоналу повышают зарплаты за счет стимулирующих выплат, предназначенных для среднего и врачебного состава работников. Схожая ситуация и в образовании. Там тоже зарплаты очень различаются. Профсоюзы бьют тревогу. Локальные системы оплаты труда не соответствуют региональной, фонды оплаты труда в образовании и здравоохранении не увеличиваются. Нарушается отраслевые соглашения. Люди обращаются в прокуратуру. Идут проверки. Это лихорадит коллективы и отражается на качестве работы.
Вологодские эсеры вступились за малый бизнес
Руководитель фракции “Справедливая Россия” В. Зворыкин начал выступление с критики правительства за сужение в ходе ремонтов проезжей части дорог. Мол автомобилисты, особенно владельцы люксовых марок в числе которых и он, недовольны “пробками”, снижающими скорость движения. Перейдя к бюджету заметил, что огромный дефицит образовался еще и потому, что правительство мало уделяет внимания малому и среднему бизнесу. В 2025 г. выделили крохи на его поддержку – 105 млн. руб. По мнению главного справедливороса альтернативный сектор экономики может стать кормильцем области, если на поддержку реального сектора экономики выделять не менее 8 млрд. рублей в год.
– У нас обогащаются монополисты, а остальные сферы экономики и граждане нищают, – пожалился владелец нескольких СП.
Виной всему монозависимость экономики
Об этом заявил в ходе публичных слушаний председатель постоянного комитета по экономической политике и собственности, единорос М. Ананьев. По его мнению трудности с наполнением бюджета в 2025 г. показали все риски монозависимой экономики.
– Правительству необходимо пересмотреть бюджетную политику в направлении диверсификации экономики на ближайшие 5-10 лет. Геополитические и экономические проблемы сохранятся, поэтому необходимо выстроить новую структуру экономики, менее независимую от результатов работы предприятий-экспортеров. К приоритетам расходов представитель крупного бизнеса отнес поддержку участников СВО, семьи, молодежи, образования, не забыв приписать к достижениям “Единой России” стройки и ремонты, произведенные в 2025 г. за счет бюджета области.
Поменьше бы шумихи и пустословия.
Комментируя СМИ итоги публичных слушаний, лидер фракции КПРФ А. Морозов заметил, что впервые на мероприятии такого уровня громко и нелицеприятно для правительства прозвучал голос профсоюзов.
– Видимо накипело. В обществе накопились элементы раздражения и депрессивных настроений, что делает политическую атмосферу напряженной. Сейчас как никогда у людей обострилось чувство справедливости, они очень болезненно реагируют на разного рода невнимательность, пренебрежение к своим проблемам, бюрократизм. Все это может повлиять на ход избирательной кампании в пользу левых настроений. Что касается бюджетной политики , по мнению депутатов нашей фракции они весьма посредственные.
Много шумихи и пустословия. Область захлестнули бесконечные форумы, конкурсы, модные квесты, каворкинги, интенсивы и креативы. Слов и обещаний много. Хотелось бы побольше дела.
Необходимость проведения внеочередной сессии 17 июня была вызвана жесткими по времени сроками назначения выборов в ГД РФ – не раньше, чем за 110 дней и не позднее, чем за 90 дней до даты единого дня голосования. Днем ранее, 16 июня 2026 г. В.Путин подписал Указ о назначении выборов в ГД РФ 9 созыва на 20 сентября 2026 г.
17 июня с датой выборов определились и областные парламентарии.
20 сентября 2026 года, поскольку пятилетний срок полномочий нынешних депутатов ЗСО, как и депутатов Госдумы заканчивается в текущем году. Новый состав областного парламента 11 созыва будет сформирован на период с 2026г. по 2031 г. Постановление о дате проведения выборов в ЗСО было принято единогласно всеми политическими фракциями.
Таким образом дан старт избирательной кампании в ходе которой кандидаты от политических партий и самовыдвиженцы будут состязаться за симпатии избирателей и право обладания депутатскими мандатами как федерального, так и регионального уровня. Чем больше голосов получит политическая партия, тем больше ее представителей пройдет в ГД и в областной парламент.
Напомним, что по регламенту в составе ЗСВО могут работать 34 депутата, поэтому участникам выборного марафона предстоит борьба за 34 мандата. Напомним, что в настоящее время составе областного парламента работают представители 5 политических партий. Фракция КПРФ в составе 5 депутатов является второй по численности политической силой в ЗСО.
Добавим, что в целом по стране в ЕДГ планируется заместить 20 тыс. 700 мандатов депутатов различных уровней. Предстоит избрать 450 депутатов ГД, в 11 регионах – глав регионов, в 39 субъектах РФ – депутатов в региональные представительные органы. Во многих субъектах пройдут выборы в местные органы власти. Это делает сентябрьские выборы одной из самых мощных электоральных кампаний в современной истории России.
Из федерального бюджета в 2026 году на выборы выделено более 31 млрд. рублей, из которых 23,3 млрд. пойдут на проведение выборов депутатов Госдумы девятого созыва. В действующем бюджете ВО на проведение выборов всех уровней заложено 260 млн. рублей.
Депутаты фракции КПРФ внесли в Государственную Думу законопроект о возвращении к расчету прожиточного минимума на основе реальной стоимости потребительской корзины. Если инициатива будет принята, размеры МРОТ, пенсий и большинства социальных пособий придется пересмотреть в соответствии с фактическими ценами на продукты питания, лекарства, услуги ЖКХ и другие жизненно необходимые расходы.
До 2020 года прожиточный минимум определялся именно так: государство подсчитывало, сколько человеку необходимо продуктов, товаров и услуг для нормальной жизни, а затем переводило этот набор в денежное выражение. Однако с 2021 года правительство отказалось от такого подхода и привязало прожиточный минимум к медианному среднедушевому доходу.
По мнению коммунистов, это решение позволило чиновникам оторвать официальные показатели от реальной жизни миллионов граждан.
«Государство придумывает всё новые способы доказать населению, что оно живет гораздо лучше, чем ему кажется. Придумываются самые разнообразные ухищрения, прежде всего связанные с манипуляцией статистикой и различными критериями оценки качества жизни граждан», – заявил депутат Госдумы от КПРФ Владислав Егоров.
Медианный доход представляет собой усреднённый показатель, который складывается из зарплат, пенсий, стипендий и социальных выплат. Но цены в магазинах и коммунальные платежи не ориентируются на статистические формулы. Они растут независимо от того, что показывает медиана.
Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике Николай Арефьев назвал действующую систему несправедливой.
«Это просто экономическая диверсия против российского народа. Как можно прожиточный минимум вычислять по медианному доходу? Цены выросли в два раза, зарплата упала в полтора раза, а по официальной статистике всё нормально. Потому что медианное значение устраивает правительство», – подчеркнул парламентарий.
В КПРФ убеждены: нынешняя методика делает оценку бедности непрозрачной и позволяет рисовать благополучную картину на бумаге, тогда как реальные доходы граждан не успевают за ростом цен.
«Продукты, услуги, сколько они реально стоят, сколько за них платят люди, это единственная основа, на которой можно делать выводы. То, что сделало правительство, позволило якобы сократить бедность и показать более благостную картину», – отметил депутат Госдумы Алексей Куринный.
Даже переход к индексации прожиточного минимума по уровню общей инфляции не решает проблему. Хлеб, молоко, лекарства, проезд и услуги ЖКХ дорожают быстрее среднего уровня цен. Иначе говоря, инфляция для малообеспеченных семей оказывается значительно выше официальной.
«Правительство спокойно заявляет, что в течение трёх лет тарифы ЖКХ вырастут на 33 процента. А что, благосостояние граждан тоже на треть увеличится?» – задаётся вопросом Владислав Егоров.
Новый законопроект КПРФ предлагает не просто вернуть потребительскую корзину, но и существенно расширить её состав, включив реальные расходы граждан на коммунальные услуги, транспорт, лекарства и другие обязательные платежи.
«Это более расширенный вариант, более приближённый к реальной действительности, включая тарифы ЖКХ и стоимость проезда как реальные расходы человека. По нашим оценкам, такой прожиточный минимум должен составлять порядка 40–50 тысяч рублей», – пояснил Алексей Куринный.
Коммунисты убеждены: прожиточный минимум должен отражать не статистические данные чиновников, а реальные потребности людей. Ведь именно от этой величины зависят минимальная заработная плата, пенсии, социальные пособия и другие государственные гарантии.
Пока же официальные расчёты позволяют считать человека небедным даже тогда, когда его ежемесячных доходов едва хватает на самое необходимое.
