Почему на ноябрьской сессии вологодский губернатор аплодировал лидеру вологодских коммунистов?

Необычную реакцию представителей губернской власти на выступление лидера вологодских коммунистов Александр Морозова наблюдали областные парламентарии на ноябрьской сессии ЗСО. Вместо привычного игнорирования руководством регионального отделения “Единой России” критики КПРФ, в этот раз прозвучали слова благодарности и обещание поддержки от самого губернатора.

Принявший участие в обсуждении закона о трехлетнем бюджете в первом чтении Г.Филимонов на глазах у народных избранников даже поаплодировал Александру Морозову за конструктивное предложение по снижению дефицита бюджета. По словам главы региона, лидер фракции КПРФ поднял самую болезненную проблему в формировании доходной части бюджета. Актуальную не только для Вологодской области. С ней сталкиваются все регионы, где экономическое благополучие куют предприятия-экспортеры, прибегающие к оптимизации налогов от полученной прибыли. Взять хотя бы историю с организацией так называемой группы консолидированных налогоплательщиков (КГН), от многолетней деятельности членов которой региональные бюджеты недополучили десятки миллиардов рублей доходов. Пострадал и федеральный бюджет.

Что же предложил Александр Морозов? В ходе обсуждения параметров областного бюджета на 2026 г. и плановый период 2027-2028 г.г. лидер фракции КПРФ выразил сомнение о падении прибыли предприятий-экспортеров, в частности ПАО “Северсталь”. В своем вопросе к региональному министру финансов А. Гуркиной депутат четко обозначил причину потерь бюджета.

– В бюджете Вологодской области резко снизилась доля налога на прибыль от бюджетообразующих предприятий. В частности от ПАО “Северсталь”. Считаем, что деятельность ключевых активов металлургического гиганта мало согласуется с интересами региона присутствия и становится сдерживающим фактором регионального развития. Территориальные ресурсы, некогда ставшие основой бизнеса корпорации, ежегодно перенаправляются за пределы региона, в том числе и в оффшорные юрисдикции. При этом действующее налоговое законодательство не ограничивает, а, наоборот, создаёт условия для уменьшения вклада крупнейших налогоплательщиков в наполняемость бюджета, позволяя им манипулировать ценами, допускать неконтролируемое наращивание управленческих издержек и корпоративных долгов. Ежегодно бюджет теряет десятки миллиардов рублей. И региональный и федеральный.

Однако, по действующему налоговому законодательству, региональные власти практически не имеют рычагов влияния на распределение финансовых ресурсов, создаваемых на бюджетообразующих предприятиях. Бухгалтерия “Северстали” администрируется межрегиональной инспекцией, которая подчиняется Москве. Областная налоговая не имеет прямого доступа к налоговой отчётности, поэтому не владеет достоверной информацией о доходах и прибыли крупнейшего налогоплательщика.

Наша фракция считает, что пора регионам поставить перед федеральным правительством вопрос о расширении прав территориальных налоговых органов в сфере контроля за денежными потоками системообразующих предприятий с целью получения всей необходимой информации об их доходах, выплатах акционерам, уводу прибыли от налогообложения, искусственному раздуванию долговой нагрузки. На наш взгляд, это существенно бы увеличило наполняемость региональных бюджетов.

Вопрос депутата-коммуниста настолько понравился губернатору, что тот даже зааплодировал. Министр финансов А. Гуркина, привычно сославшись на геополитические риски, в условиях которых ведут бизнес экспортеры, подтвердила недостачу 10 млрд. рублей по налогу от прибыли “Северстали”.

…Конечно есть расхождение в налоговой и бухгалтерской отчетности металлургов. Прибыль предприятия до налогообложения и после – заметно отличается и это сказывается на доходах областного бюджета. Планируем с губернатором на предстоящем заседании Госсовета поднять вопрос о том, чтобы требования к налоговой и бухгалтерской отчетности были идентичными. Конечно, если бы все субъекты экономики вовремя платили налоги, бюджет был бы намного лучше, – аккуратно прокомментировала проблему главный распорядитель областных финансов.

– Хочу поблагодарить Александра Николаевича за конструктивное предложение. Являясь секретарем регионального отделения” Единой России”, не могу быть идеологическим союзником КПРФ, но во многом разделяю их позицию, – взял слово глава региона. В частности по данной проблеме. Для поддержи инициативы Морозова нам нужно разработать федеральный законопроект о передаче региональным ФНС полномочий по администрированию доходов и прибыли бюджетообразующих предприятий, которые создают свое благополучие, используя природные, материальные и людские ресурсы регионов присутствия. Но большую часть прибыли уводят далеко за их пределы. Законопроект может быть инициирован губернатором области или областным парламентом в адрес Государственной Думы. Намерен лично обсудить эту инициативу при встрече В. Володиным, а также поднять на тематическом заседании Госсовета, – подчеркнул Г. Филимонов.

Фракция КПРФ всегда критиковала областное правительство за протекционистскую политику по отношению к экспортерам, указывая на налоговые лазейки по уводу прибыли, – прокомментировал СМИ реакцию губернатора лидер фракции КПРФ Александр Морозов. Так было при прежних ставленниках олигархов – Позгалеве и Кувшинникове. Бюджету области даже в тучные для металлургов и химиков годы доставались “крохи” от миллиардных дивидендов, которые главные акционеры “Северстали” и “Аммофоса” выводили в оффшоры. В то же время льготы по налогам они получали солидные. Мы всегда настаивали, чтобы наши олигархи увеличивали капитализацию собственных предприятий за счет личных сверхдоходов. Чтобы платили полновесные налоги с прибыли, которую создают на территории нашей области руками и мозгами вологжан. Почему лесники, дорожники, машиностроители платили с прибыли 16%, а “Северсталь” и “Аммофос” – всего 12-13%?

Когда же прибыль у них упала, тут же свернули инвестиционные программы, но налоговые преференции сохраняли весь 2024 г. Тогда предложение нашей фракции “меньше отчислений в бюджет – меньше льгот по налогам” не было реализовано. Сейчас ситуация другая.

Сегодняшнее публичное признание Г. Филимоновым предложения КПРФ, а главное, обещание придать ему статус законодательной инициативы, – это поступок сильного, уверенного в своих силах человека. Впервые высшее должностное лицо области открыто признал правоту нашей фракции в решении застаревшей проблемы. Порадовало, что областная власть наконец-то отказалась от роли сторожа олигархической собственности,- подчеркнул Александр Морозов.

просмотров: 540