А.В. Куринный: «Обещание 2018 г. о растущем, опережающем инфляцию росте пенсий не выполняется»

А.В. Куринный озвучил позицию фракции КПРФ по бюджету Соцфонда РФ на 2026 г.

20 ноября на пленарном заседании Госдумы депутат фракции КПРФ А.В. Куринный выступил по проекту Федерального закона о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования РФ на 2026 г. и на плановый период 2027 и 2028 гг. Он объяснил причины, по которым фракция КПРФ не поддержала предложенный законопроект.

А.В. Куринный:

– Пенсионный-Социальный фонд – это инструмент реализации государственной политики, мы об этом неоднократно говорили.

А с другой стороны, это орган, которому наши граждане доверили право начислять и выплачивать пенсию, перечисляя туда свои страховые взносы. Причем доля страховых взносов в структуре Пенсионного фонда каждый год растет, и по данным на ближайшую трехлетку с 71,4% повысится до 75%. Это относительная величина.

На что идут эти деньги? Один из пунктов, который мы оспариваем и регулярно обращаем внимание – это содержание Пенсионного фонда. 280 миллиардов рублей стоит содержание Пенсионного фонда, 170 тысяч сотрудников. Фонд начисляет пенсии, рассчитывает, мы согласны. Но, кроме этого, фонд выполняет еще более 60 государственных полномочий, федеральных полномочий, и на это государство, к большому сожалению, никаких средств не предоставляет. То есть фактически деятельность фонда осуществляется за счет средств, которые перечисляют страхователи, да, пускай через работодателя. Содержание фонда обходится в три раза выше, как по числу сотрудников, так и по затратам, чем в странах с сопоставимым количеством населения, из-за того, что вот этими дополнительными государственными функциями нагружается соответствующий фонд.   

Второе – это, собственно, реализация самих государственных функций. Я напомню, что в этом зале принимался ряд законов, которые должны были подкрепляться федеральным финансированием.

Ну, например, освобождение от страховых платежей некоторых категорий, типа IT-специалистов. Это зачет в страховой период нестраховых периодов. Это все, опять же, за счет соответствующих субсидий из бюджета. Это валоризация, которую тоже принимали в этом зале.

И я напомню, если в 2022 году сумма была на это 1,4 триллиона, а чуть раньше и 3 триллиона рублей, то в 2026 году это будет всего 411 миллиардов рублей. В три с половиной раза упало финансирование из федерального бюджета на эти самые цели.

Мы неоднократно запрашивали, каким образом производится расчет, но совершенно очевидно, что сегодня взносы застрахованных идут, в том числе, на выполнение государственных функций, которые должны финансироваться из федерального бюджета.

В этих условиях, безусловно, и соотношение пенсий к средней заработной плате продолжает падать. В этих условиях и покупательская способность пенсий по отношению к прожиточному минимуму пенсионера продолжает падать.

То есть функция или обещание 2018 года о растущем, опережающем инфляцию росте пенсий не выполняется, и на сегодня, к сожалению, государственная страховая и трудовая пенсия – это нищенское либо полунищенское существование. Потому что, к большому сожалению, те средства, которые были получены дополнительно в Пенсионный фонд от реализации пенсионной реформы, те средства, которые были получены за счёт увеличения базы, из которой вычисляются страховые взносы, они пошли не на увеличение пенсий наших пенсионеров – она осталась на таком же уровне, даже снизилась. Они пошли на компенсацию части функций государства, и, более того, этот процесс будет продолжаться и дальше. А этот подход, безусловно, мы поддержать не можем, точно так же как и кучу других ошибок, которые есть в действиях, функциях самого фонда.

Мы не поддержим принятие бюджета фонда на ближайшую трёхлетку.

Спасибо.