Олег Лебедев передал слова приветствия от лидера КПРФ Г.А. Зюганова участникам Всероссийской научно-практической конференции в Вологде

Научно-практическая конференция собрала более 300 участников.  Это представители крупнейших научных центров нашей страны, а также Китая, Белоруссии и других стран мира. Цель конференции – научный поиск механизмов, обоснование стратегии и тактики реализации социально-экономических реформ на федеральном и региональном уровнях с учетом достижения национальных целей развития России и применения современных теорий.

Среди членов программного комитета конференции – видные российские и зарубежные ученые, академики РАН:  государственный секретарь Союзного  государства России и Беларуси С.Ю. Глазьев, директор Института социологии Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН М.К. Горшков, директор Московской школы экономики МГУ им. М.В. Ломоносова А.Д. Некипелов, директор Института социологии НАН Беларуси Н.Л. Мысливец.

Депутат-коммунист Государственной Думы Олег Лебедев в своем выступлении передал слова приветствия от лидера КПРФ Г.А. Зюганова, а также отметил, что фракция КПРФ в Государственной Думе оказывает поддержку отечественной науке и образованию. О.А. Лебедев подчеркнул, что КПРФ выступает за развитие биоэкономики и поблагодарил Вологодский научный центр РАН за особое внимание к биотехнологиям и уникальным научным разработкам.

На конференции выступили российские и зарубежные ученые, в докладах которых поднимались актуальные темы. Это современная демографическая ситуация в стране, тенденции и факторы ее развития в условиях актуальных вызовов. Речь шла о миграционной политике, моделировании и прогнозировании демографических процессов, а также о развитии системы профессионального образования и подготовки кадров в условиях меняющихся требований рынка труда.

Участники конференции обсуждали государственную политику в сфере социально-трудовых отношений и инструменты преодоления дефицита кадров, экономические механизмы в АПК и социальные аспекты развития сельских территорий, а также пространственное развитие сельского хозяйства и сельских территорий и государственное регулирование развития сельской экономики, цифровые технологии в АПК.

Большое интерес вызвало обсуждение развития информационных технологий и цифровая трансформация хозяйственной системы на пути к ноономике, а также применение концепции ноономики в образовании, здравоохранении, культуре, сфере услуг и креативных индустриях.

С докладами по этим и другим актуальным темам выступило более 30 ведущих российских и зарубежных ученых.

Выступление Ольги Четвериковой на конференции “Сила в правде”.

 

Необычную реакцию представителей губернской власти на выступление лидера вологодских коммунистов Александр Морозова наблюдали областные парламентарии на ноябрьской сессии ЗСО. Вместо привычного игнорирования руководством регионального отделения “Единой России” критики КПРФ, в этот раз прозвучали слова благодарности и обещание поддержки от самого губернатора.

Принявший участие в обсуждении закона о трехлетнем бюджете в первом чтении Г.Филимонов на глазах у народных избранников даже поаплодировал Александру Морозову за конструктивное предложение по снижению дефицита бюджета. По словам главы региона, лидер фракции КПРФ поднял самую болезненную проблему в формировании доходной части бюджета. Актуальную не только для Вологодской области. С ней сталкиваются все регионы, где экономическое благополучие куют предприятия-экспортеры, прибегающие к оптимизации налогов от полученной прибыли. Взять хотя бы историю с организацией так называемой группы консолидированных налогоплательщиков (КГН), от многолетней деятельности членов которой региональные бюджеты недополучили десятки миллиардов рублей доходов. Пострадал и федеральный бюджет.

Что же предложил Александр Морозов? В ходе обсуждения параметров областного бюджета на 2026 г. и плановый период 2027-2028 г.г. лидер фракции КПРФ выразил сомнение о падении прибыли предприятий-экспортеров, в частности ПАО “Северсталь”. В своем вопросе к региональному министру финансов А. Гуркиной депутат четко обозначил причину потерь бюджета.

– В бюджете Вологодской области резко снизилась доля налога на прибыль от бюджетообразующих предприятий. В частности от ПАО “Северсталь”. Считаем, что деятельность ключевых активов металлургического гиганта мало согласуется с интересами региона присутствия и становится сдерживающим фактором регионального развития. Территориальные ресурсы, некогда ставшие основой бизнеса корпорации, ежегодно перенаправляются за пределы региона, в том числе и в оффшорные юрисдикции. При этом действующее налоговое законодательство не ограничивает, а, наоборот, создаёт условия для уменьшения вклада крупнейших налогоплательщиков в наполняемость бюджета, позволяя им манипулировать ценами, допускать неконтролируемое наращивание управленческих издержек и корпоративных долгов. Ежегодно бюджет теряет десятки миллиардов рублей. И региональный и федеральный.

Однако, по действующему налоговому законодательству, региональные власти практически не имеют рычагов влияния на распределение финансовых ресурсов, создаваемых на бюджетообразующих предприятиях. Бухгалтерия “Северстали” администрируется межрегиональной инспекцией, которая подчиняется Москве. Областная налоговая не имеет прямого доступа к налоговой отчётности, поэтому не владеет достоверной информацией о доходах и прибыли крупнейшего налогоплательщика.

Наша фракция считает, что пора регионам поставить перед федеральным правительством вопрос о расширении прав территориальных налоговых органов в сфере контроля за денежными потоками системообразующих предприятий с целью получения всей необходимой информации об их доходах, выплатах акционерам, уводу прибыли от налогообложения, искусственному раздуванию долговой нагрузки. На наш взгляд, это существенно бы увеличило наполняемость региональных бюджетов.

Вопрос депутата-коммуниста настолько понравился губернатору, что тот даже зааплодировал. Министр финансов А. Гуркина, привычно сославшись на геополитические риски, в условиях которых ведут бизнес экспортеры, подтвердила недостачу 10 млрд. рублей по налогу от прибыли “Северстали”.

…Конечно есть расхождение в налоговой и бухгалтерской отчетности металлургов. Прибыль предприятия до налогообложения и после – заметно отличается и это сказывается на доходах областного бюджета. Планируем с губернатором на предстоящем заседании Госсовета поднять вопрос о том, чтобы требования к налоговой и бухгалтерской отчетности были идентичными. Конечно, если бы все субъекты экономики вовремя платили налоги, бюджет был бы намного лучше, – аккуратно прокомментировала проблему главный распорядитель областных финансов.

– Хочу поблагодарить Александра Николаевича за конструктивное предложение. Являясь секретарем регионального отделения” Единой России”, не могу быть идеологическим союзником КПРФ, но во многом разделяю их позицию, – взял слово глава региона. В частности по данной проблеме. Для поддержи инициативы Морозова нам нужно разработать федеральный законопроект о передаче региональным ФНС полномочий по администрированию доходов и прибыли бюджетообразующих предприятий, которые создают свое благополучие, используя природные, материальные и людские ресурсы регионов присутствия. Но большую часть прибыли уводят далеко за их пределы. Законопроект может быть инициирован губернатором области или областным парламентом в адрес Государственной Думы. Намерен лично обсудить эту инициативу при встрече В. Володиным, а также поднять на тематическом заседании Госсовета, – подчеркнул Г. Филимонов.

Фракция КПРФ всегда критиковала областное правительство за протекционистскую политику по отношению к экспортерам, указывая на налоговые лазейки по уводу прибыли, – прокомментировал СМИ реакцию губернатора лидер фракции КПРФ Александр Морозов. Так было при прежних ставленниках олигархов – Позгалеве и Кувшинникове. Бюджету области даже в тучные для металлургов и химиков годы доставались “крохи” от миллиардных дивидендов, которые главные акционеры “Северстали” и “Аммофоса” выводили в оффшоры. В то же время льготы по налогам они получали солидные. Мы всегда настаивали, чтобы наши олигархи увеличивали капитализацию собственных предприятий за счет личных сверхдоходов. Чтобы платили полновесные налоги с прибыли, которую создают на территории нашей области руками и мозгами вологжан. Почему лесники, дорожники, машиностроители платили с прибыли 16%, а “Северсталь” и “Аммофос” – всего 12-13%?

Когда же прибыль у них упала, тут же свернули инвестиционные программы, но налоговые преференции сохраняли весь 2024 г. Тогда предложение нашей фракции “меньше отчислений в бюджет – меньше льгот по налогам” не было реализовано. Сейчас ситуация другая.

Сегодняшнее публичное признание Г. Филимоновым предложения КПРФ, а главное, обещание придать ему статус законодательной инициативы, – это поступок сильного, уверенного в своих силах человека. Впервые высшее должностное лицо области открыто признал правоту нашей фракции в решении застаревшей проблемы. Порадовало, что областная власть наконец-то отказалась от роли сторожа олигархической собственности,- подчеркнул Александр Морозов.

В пятницу, 28 ноября, в прямом эфире на телеканале Россия 24 выступил Председатель ЦК КПРФ, Руководитель фракции КПРФ в Государственной Думе ФС РФ Геннадий Андреевич Зюганов.

Похудевший по доходам и расходам областной бюджет на 2026 г. и плановый период 2027-28 г.г. не понравился депутатам-коммунистам. На ноябрьской сессии ЗСО 28 ноября фракция КПРФ в полном составе не поддержала проект закона о трехлетнем бюджете в первом чтении.

Отметим, что сессия была перенесена с традиционной четвертой среды месяца на последнюю пятницу по причине участия в ней нового полпреда президента по СЗФО И.Рудени и губернатора Г. Филимонова.

Главный финансист области А. Гуркина кратко доложила основные параметры бюджета на три предстоящих года. Наиболее точный прогноз на 2026 г. По расчетам финансистов области:

Доходы бюджета составят 129,1 млрд. рублей. Из них собственные доходы – 109,4 млрд. рублей, снижение на 5,3 млрд. рублей по сравнению с 2025 годом.

– Безвозмездные поступления из ФБ – 19,6 млрд. рублей, что выше уровня 2025 года лишь на 168,4 млн. рублей.

Расходы – 139,3 млрд. рублей, что ниже уровня 2025 года на 34,2 млрд. рублей.

Дефицит – 10,2 млрд. рублей, или 9,3 % от доходов.

Объем государственного долга увеличится до 29,2 млрд. рублей, что составляет 26,7 % от собственных доходов бюджета в будущем году.

В непрерывном потоке хвалебных отзывов и благодарностей минфину за устойчивый и сбалансированный бюджет в исполнении представителей “Единой России”, ЛДПР, СР, а также партии пенсионеров, выступление лидера фракции КПРФ прозвучало как “холодный душ”. Вот, что сказал Александр Морозов с трибуны областного парламента:

 

– Уважаемые коллеги. Впервые за последние годы Вологодской области придется жить в долг. Пока, чтобы свести концы с концами, не хватит 10-ти млрд. рублей. Но, как говорится, лиха беда начало. Фракция КПРФ обращает внимание, что собственные доходы бюджета в трехлетнем периоде не обеспечат дальнейшего динамичного развития области. Текущие потребности закроем. Но долгосрочные цели технологического и социального развития трехлетний бюджет не обеспечит. В 2026 г. произойдет замедление роста ВРП. Традиционные драйверы нашей экономики: промышленность, торговля, сельское хозяйство будут топтаться на месте. Рост 1,5 -2,0 % в год, что ниже уровня официальной инфляции, КПРФ рассматривает как статистическую погрешность.

Прогнозируется слабая динамика по прибыли. Поступления от налога на прибыль в 26-м году резко отстанут от сборов по НДФЛ. Так, от прибыли в 26-м году бюджет получит 28 млрд. рублей, от НДФЛ – 38,8 млрд. руб. В 27-28-м годах тенденция сохранится. Сегодня делается акцент на расширение собственной налоговой базы. Но если в регионе не открываются новые высокотехнологичные предприятия и нет фонтанирующих нефтью-газом месторождений, то выход один – повышать налоги. Не с олигархического капитала, который серьезно представлен в нашей области, а с граждан. Поэтому деньги в экономику будут возвращаться не от добавочной стоимости, т.е. прибыли субъектов экономической деятельности, а от налогов: на НДФЛ, на дорожающие имущество и землю, от растущих патентов, акцизов, штрафов и поборов с населения.

Малый и средний бизнес, в котором заняты почти 48 тыс. человек и который приносит до 15% доходов в бюджет, столкнется с угрозой поэтапного повышения НДС. Впереди у них перспектива массового банкротства или “ухода в тень”. Наша фракция не услышала от правительства о каких-либо превентивных мерах в целях переориентации хотя бы части экономически активных ИП в социальный бизнес, необлагаемый НДС. По оказанию услуг в образовании, медицине, туризме. Вместо этого наш минфин планирует получить более 2-х млрд. рублей дополнительных доходов от легализации “серой” зарплаты, в борьбе с лицами, скрывающими доходы от налогообложения. Но как схватить за руку предпринимателя, которому чтобы выжить выгоднее “заплатить в конверте”, чем осилить налоговую нагрузку государства.

Расходы в будущем году составят 139 млрд. рублей, что меньше на 34 млрд. рублей в сравнении с 25-м годом. И хотя по некоторым госпрограмм удалось натянуть ассигнования до текущего уровня, но при высокой КС и инфляции получится “бег на месте”. Особенно в АПК, где каждый недовложенный рубль ударит не только по продовольственной безопасности области, но и по экономике в целом. Еще вчера драйвер экономического роста с поддержкой в 5 млрд. рублей, получит в 26-м году всего 3,2 млрд., а в 27-м и вовсе чуть более 1 млрд. рублей. Особенно пострадают производители молока. Фракция КПРФ настаивает на увеличении поддержки производства молока ко второму чтению бюджета.   

Не увидела наша фракция серьезных бюджетных вливаний в развитие ТЭК и коммунальной инфраструктуры. Для остродефицитной по электрической энергии области крайне необходимо расширение имеющихся, а также строительство новых генераций. На эти цели в бюджете развития заложено увеличение менее чем на 2%. Как развиваться производственному бизнесу? В 26-м году областной ТЭК получит 4 млрд. рублей вместо нынешних 7 млрд.рублей. А в 27-м и 28-м в два раза меньше. Изношенное коммунальное хозяйство снижает качество жизни вологжан. В октябре с наступлением отопительного сезона в областной столице произошло массовое отключение тепла и воды из-за прорывов старых сетей и остановки котельных. Продолжаются отключения электричества в западных и восточных районах области. А зима еще только начинается.

В социальной политике тоже прорехи. Профсоюзы бьют тревогу, что программа оздоровления бюджетников потеряла 20 млн. рублей. При возросшей стоимости санаторно-курортного лечения еще меньше врачей и учителей смогут поддержать свое здоровье. Не нашлось денег на увеличение продолжительности смены в детских загородных лагерях. При советской власти при символичной стоимости путевки ребята отдыхали 21 день. Сейчас – только 14 дней. Наша фракция предлагает увеличить ассигнования на эти цели.

Одним из серьезных вызовов движения вперед стал дефицит квалифицированных кадров – рабочих и инженеров. Время инженеров вернулось, а инженеры ушли в продавцы, курьеры и таксисты. Это также требует серьезной регуляторики. Сегодня надо делать ставку на технологическую модернизацию, повышение производительности труда, обучение кадров. Об этом говорили участники недавних публичных чтений. Но финансисты их не услышали. Иначе почему урезаны на 180 млн. рублей ассигнования на программу “Трудовые ресурсы, занятость и безопасный труд”? Финансирование снижено по всем целевым показателям данной программы. Между тем, отказ от проведения конкурсов профессионального мастерства снижает мотивацию к повышению производственной квалификации. Предлагаем пересмотреть подход к ассигнованию расходов по данной программе.

Много говорим об эффективности бюджетных расходов, а мы каждый день из своих кабинетов видим, как бюджетные деньги зарываются в землю. Под нашими окнами на Пушкинском бульваре при минусовой температуре, прямо в снег укладываются асфальт, плитка и рулонный газон. Что останется весной от этого ремонта? Только красивый отчет об освоении бюджетных средств. Говорим о приоритизации, а в бюджете опять планируем расходы на строительство объектов, которые не имеют ПСД. На это обратила внимание и областная КСП. Переносим на 26-й год значительное количество недостроенных и не отремонтированных объектов в здравоохранении, образовании и культуре.

В обычной житейской практике когда денег не хватает приходится больше зарабатывать или меньше тратить, т.е. экономить. Ни то ни другое у нас не получается. Фракция КПРФ не согласна, что при дефиците в 10 млрд. рублей расходы на администрацию губернатора увеличатся до 1,5 млрд. рублей. На пиар и информационное освещение деятельности высших должностных лиц области превысят полмиллиарда рублей. Не считая увеличения других административных расходов на содержание зданий, автопарка, представительств в обеих столицах. Надо быть скромнее, господа. Исходя из всего сказанного, фракция КПРФ приняла решение воздержаться при голосовании за проект закона о трехлетнем бюджете в первом чтении. Спасибо за внимание.

Выступление лидера вологодских коммунистов настолько отличалось от привычного елея из уст единороссов и их политических союзников, что губернатор в ответном слове в основном отреагировал на критику КПРФ, обращаясь лично к Александру Морозову.

О перспективах АПК.

– В Вашем выступлении, Александр Николаевич, есть толика субъективизма, – начал Г. Филимонов. Вы критикуете нас за снижение поддержки производства молока. Но АПК для меня, как приоритетный сектор экономики, получит в 26-м году – 4,7 млрд. рублей. Надеюсь, что выделим еще. Мы в этом году по надоям побили 30-летний рекорд области в 664,5 тыс. тонн и это не предел. Пойдем на рекорды дальше.

Об организации отдыха детей

– Вы критикуете нас за детский отдых. За то, что не смогли увеличить смену в загородных лагерях до 21 дня. Действительно, недосмотрели. Спасибо, что обратили внимание. Принцип нашей работы – власть для людей, мы за человекоориентированность. Поэтому поправим эту статью расходов, дофинансируем.

О перспективах ЖКХ и тарифной политике

– Вы критикуете нас за снижение расходов по ЖКХ. Не соглашусь, это по прежнему гигантская статья расходов. В прошлом году вложили 6 млрд. рублей, в текущем – более 7 млрд. рублей. Сети перекладываем сотнями километров. Никогда такого не было в области. В этом году сделали 200 км, в следующем не меньше сделаем, а может и больше. 75 объектов ЖКХ отремонтировали. Что касается тарифов. Мы понимаем, что нельзя до предела грузить повышением тарифов домохозяйства. В этом году не повышаем, удержим плату. Знаю, что это беспокоит людей. Вижу проблему не из окна кабинета, а в ходе поездок по городам и деревням, во время встреч с людьми. Трехлетняя программа реформирования ЖКХ сформирована, она очень капиталоемкая. Но реализовывать ее будем не за счет роста тарифов, потому что нельзя загонять людей в угол.

О росте административных расходов

– Вы критикуете нас за возросшие административные расходы и огромные затраты на рекламные проекты. Соглашусь, нужно ужиматься. Но поверьте, чтобы область зазвучала, была узнаваемой нужна агрессивная реклама ее достопримечательностей. Печатная, аудиовизуальная на телевидении, на радио, в социальных сетях. Это стоит больших денег. Нужно участвовать в выставках, форумах, посылать и принимать делегации на всех уровнях. Никогда раньше область не имела постоянных павильонов на С-Петербургском экономическом форуме, на федеральных выставках “Золотая осень” и КЦ “Россия”. Теперь они есть и на очень достойном уровне.

Что касается расходов на администрацию губернатора, то я дал поручение посчитать насколько можно уменьшить расходы. Кстати, министр финансов РФ А. Силуанов, у которого мы защищали бюджет, одобрил снижение наших расходов на 34,5 млрд. рублей, в том числе и на административные нужды.

Об инвестиционном буме

– Вы сказали о дефиците в области драйверов экономического роста. Не согласен. 493 инвестпроекта сегодня реализуется в области. Мы поднялись на 5-е место по исполнению нацпроектов. Выпадаем только по высокой смертности по причине ДТП на дорогах. Но боремся с этим, в том числе и с пьяным вождением. В здравоохранении ведем 112 объектов, в образовании – 106, в спорте – 55. В стадии строительства находится 1,5 тыс. больших и малых объектов. Резко поднялись в  рейтинге по расселению людей из аварийного жилья и предоставлению жилья для детей-сирот. Кампусы, которые начнем строить для высшей школы и системы профтехобразования станут новыми точками роста интеллектуального и инженерного потенциала региона. А какие огромные преобразования нас ждут к предстоящим юбилеям В-Устюга, Вологды, Череповца.

О жизни в долг

– Вы упрекнули в снижении расходов бюджета в 2026 г. Да, мы планировали их выше, но не досчитались 10 млрд. рублей от “Северстали”. Поэтому, чтобы не допустить кассового разрыва, на случай подстраховки возьмем кредит на 1,5 млрд. рублей в декабре этого года. А в следующем году еще 10,3 млрд. рублей заимствуем, как по линии федерального бюджета, так и кредитных организаций.

Все ваши замечания справедливы, поэтому предлагаю собраться, все обсудить и разложить по полочкам высказанные претензии и возможности их реализации, – подвел черту Г. Филимонов.

– Фракция КПРФ удовлетворена диалогом с губернатором состоявшимся на сессии. Проблемы, которые мы подняли и, кстати, были единственными, кто на это осмелился, Г. Филимонов воспринял конструктивно, – говорит Александр Морозов. Если и в дальнейшем будем слышать друг друга, это пойдет на пользу авторитету губернатора и его команде. Будем держать руку на пульсе. Посмотрим как данные обещания по поправкам будут учтены ко второму чтению бюджета. Пока же фракция воздержалась при голосовании за проект закона о трехлетнем бюджете области, – резюмировал итоги битвы за главный финансовый документ лидер вологодских коммунистов А. Морозов.

Классовые противоречия, маскируемые утверждениями «партии власти» о соблюдении баланса интересов, отчётливо проявились в принятых 20 ноября Госдумой в третьем чтении бюджетообразующих законах, включая главный финансовый документ страны на ближайшую трёхлетку.

В то время как большинство населения страны в дополнение к тарифной и ценовой петле придавили налоговым прессом, а манипуляции с ключевой ставкой больно ударили по производственному сектору, класс имущих сохранил, а где-то даже и укрепил, свои позиции.

Оглянемся на уходящий год. За первую его половину 146 долларовых миллиардеров увеличили своё состояние на 25 миллиардов долларов. При этом сверхприбыли торговли, банковского и нефтегазового секторов «уравновесились» обнищанием других слоёв общества, у 10 миллионов граждан доходы оказались ниже прожиточного минимума. Такой «баланс» стремятся соблюсти «единороссы» в перспективе? А действительно сбалансированное предложение коммунистов увеличить ставку НДФЛ для сверхбогатых с 22 до 45 процентов было воспринято парламентским большинством чуть ли не как призыв к насильственной экспроприации.

Увеличение налога на прибыль на 5 процентов не добавило поступлений в казну, а планируемый рост НДС на 2 процента и снижение порога дохода с 60 миллионов рублей до 10 миллионов, требующее от малого бизнеса перехода с «упрощёнки» на НДС, приведёт к увеличению инфляции и сокращению занятых, отметил недальновидные бюджетные новации Евгений Бессонов.

Коммунисты предлагали направить амортизационные отчисления на модернизацию производства, что дало бы возможность более эффективно использовать трудо-вые ресурсы. Парламентское большинство не согласилось. Между тем сегодня из 74 миллионов трудоспособного населения только 10 миллионов работают в обрабатывающей сфере, 15 миллионов — самозанятые, которые, по словам Бессонова, лишены будущего, поскольку у них нет отчислений страховых пенсионных взносов. Огромное число кадров вымывается в доставку, где используются серые схемы, не платятся налоги. При этом для обрабатывающих отраслей сегодня самая большая проблема — это дефицит кадров.

В принятом бюджете сохранена неприкосновенность прибыли банков, которая в 2025 году, как ожидается, составит 3,3 триллиона рублей. Из 16 триллионов рублей, полученных от экспорта нефти и газа, только 9 триллионов поступят в госказну, а если учесть, что 2,7 триллиона рублей будут возвращены нефтяным компаниям в виде обратного акциза, отдача от продажи сырьевых ресурсов окажется ещё ниже. Налоговые послабления для игорного бизнеса довершают иллюстрацию предпочтений «партии власти» и парламентской «массовки», имитирующей демократию.

Услышано требование КПРФ увеличить бюджетные ассигнования на село. Но не нашлось денег для решения жилищной проблемы более 120 тысяч детей-сирот, 48 тысяч военнослужащих, 100 тысяч молодых семей. Отказано в выделении семи с половиной миллиардов рублей на детский отдых, в увеличении финансирования программы переселения из районов Крайнего Севера, в обеспечении школьников горячим питанием, а больных сахарным диабетом и страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями — бесплатными лекарствами.

Фракция КПРФ была единственной, не поддержавшей бюджет.

Воздержались коммунисты и при голосовании по бюджетам Социального фонда и Фонда обязательного медицинского страхования.

Навешанные на Социальный фонд дополнительные государственные полномочия (а их более 60) не только увеличивают затраты на содержание самого фонда, но и оттягивают на себя страховые пенсионные отчисления. В Социальном фонде России работают 170 тысяч сотрудников, и его содержание обходится в 280 миллиардов рублей, что в три раза выше, чем в странах с сопоставимым числом населения, подчеркнул Алексей Куринный.

Депутат напомнил, что, к примеру, в 2022 году на обеспечение государственных полномочий фонду предоставлялись бюджетные субсидии в сумме 1,4 триллиона рублей, а ещё раньше их суммарный объём достигал 3 триллионов. В будущем же году на все возложенные на Социальный фонд государственные функции, среди которых освобождение от страховых платежей некоторых категорий граждан, зачёт в страховой стаж «нестраховых» периодов, валоризация и многие другие, будет выделено всего 411 миллиардов рублей. По сути, то, что должно финансироваться из бюджета, съедает общественную пенсионную копилку. Потому падают и соотношение пенсий к средней заработной плате, и их покупательная способность по отношению к прожиточному минимуму пенсионера, и никакого опережающего инфляцию роста пенсий, обещанного на старте пенсионной «реформы», не наблюдается, заметил депутат.

Позицию фракции КПРФ по бюджету Фонда обязательного медицинского страхования обосновал Николай Осадчий. В 2027 году намечен переход к новой системе оплаты труда, на что нужно несколько сот миллиардов рублей, однако в бюджете этих средств не видно. Не отражено и решение важнейшего вопроса о жилищных гарантиях для медиков. 20—30 миллиардов рублей из средств Фонда ежегодно уходит за здорово живёшь частным страховым компаниям. Принятый в первом чтении правительственный законопроект, дававший регионам право выбора продолжать или нет сотрудничество с этими посредническими структурами, неожиданно был перелицован, и обнадёживающая поправка отправилась в мусорную корзину.

Подчеркнув, что программные документы КПРФ предусматривают переход от страховой медицины к прямому централизованному бюджетному финансированию, Николай Осадчий заметил, что Фонд ОМС остаётся важнейшей и самой крупной частью государственных финансов здравоохранения. Если же говорить о финансировании здравоохранения в целом, то объём выделяемых на него средств из всех источников бюджетной системы составляет всего 3,5 процента ВВП. Таким он останется и в ближайшие три года. По мнению же фракции КПРФ, основанному на экспертных оценках, бюджет здравоохранения должен быть не менее 7 процентов ВВП. Только при этом условии можно остановить стремительное вымирание России. А сегодня у нас в стране ежегодно умирает на 500—600 тысяч человек больше, чем рождается. «Конечно, здесь вопрос не столько к минздраву или Фонду ОМС, сколько к финансово-экономическому курсу. КПРФ считает необходимым смену этого курса и предлагает свой бюджет развития», — заявил коммунист.

Помимо законов, непосредственно участвующих в формировании бюджета, Госдума рассмотрела в первом чтении предложенные правительством изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве», регулирующие порядок, условия взыскания и размер исполнительского сбора, что отчасти тоже увязано с наполнением казны.

Действующим законодательством предусмотрено, что если в течение пяти дней с момента возбуждения исполнительного производства должник добровольно рассчитается с кредитором, исполнительский сбор с него не взыскивается. Вместе с тем правоприменительная практика за пятилетний период показывает, что только четверть должников уплачивают долг сразу. Количество исполнительных производств, требования по которым не были исполнены в пятидневный срок, за эти годы составило почти 290 миллионов из 400 миллионов, находившихся на исполнении.

Вот к этим так называемым нерадивым должникам и предлагается применять более жёсткие превентивные меры: увеличить размер исполнительского сбора с 7 до 12 процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости имущества должника, а минимальный размер исполнительского сбора — в два раза, установив его в размере 2 тысяч рублей для граждан и индивидуальных предпринимателей и 20 тысяч рублей для организаций. Кроме того, исполнительский сбор по исполнительным документам неимущественного характера возрастёт с 5 до 10 тысяч рублей для граждан и индивидуальных предпринимателей и с 50 до 100 тысяч рублей для организаций.

Порой люди просто не в состоянии моментально рассчитаться с долгами. Случается, что долговые обязательства наслаиваются одно на другое, и тогда взыскание исполнительского сбора откладывается на длительное время, что нередко приводит к фактической невозможности его исполнения.

Дабы проштрафившиеся граждане не могли уклониться от выплаты исполнительского сбора, правительство предложило взыскивать его одновременно с основной суммой долга. Таким образом, изменение порядка удержания сумм исполнительского сбора затронет часть платежей, направляемых взыскателям по исполнительным производствам, за исключением взыскания алиментов, возмещения вреда, причинённого здоровью, в связи со смертью кормильца, возмещение ущерба, причинённого преступлением и компенсации морального вреда.

Законопроект, считают коммунисты, несправедлив как в отношении должников, так и в отношении взыскателей. Первые и рады бы рассчитаться с долгами, да нечем, вторые — после того как пройдя все круги ада судебной системы и добившись принудительного исполнения решения суда, не смогут, в конечном итоге, вернуть себе всю сумму долга.

Далеко не второстепенный вопрос: куда пойдут средства от сбора? Было бы правильно часть средств оставлять на местах, направляя их на премирование приставов, на укрепление материально-технической базы службы судебных приставов, считают коммунисты. Нагрузка на судебных приставов и без того зашкаливает, а скоро она вырастет ещё больше: только налоговых долгов, которые будут теперь приходить приставам без суда, более двух миллионов, заметил Алексей Куринный.

Если должник находится в тяжёлом материальном положении, он вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его или о полном освобождении от взыскания. Кроме того, он может обратиться с заявлением о сохранении ему и членам его семьи прожиточного минимума каждому.

На вопрос депутатов: «Каков размер судебной пошлины в этом случае?» — первый заместитель министра юстиции Евгений Забарчук пояснил: «Пошлины за отсрочку и за обращение в суд в этой части не существует». Однако, отвечая на предположение депутата Алексея Корниенко, что законодательная новелла может повлечь увеличение количества судебных споров и, соответственно, нагрузки на суды, он сказал прямо противоположное: «Увеличена пошлина обращения в суд. И в каждом случае, конечно, человек будет соизмерять свои возможности с необходимостью пройти через процедуры судебного разбирательства».

Ясно одно: финансовая нагрузка на население усиливается. К возросшим тарифам и ценам добавятся увеличенные налоги и сборы. С 1 декабря вступят в силу новые правила расчёта утилизационного сбора, которые приведут к резкому удорожанию легковых автомобилей, ввозимых из-за рубежа. С 1 сентября будущего года начнёт действовать технологический сбор — новый налог на импортную электронику. На подходе — повышенный исполнительский сбор.

Вот и получается: у одних — густо, у других — пусто, а в среднем, как сказала глава Центробанка Эльвира Набиуллина, выступая в октябре на заседании Совета Федерации, «доходы растут, но много нуждающихся людей, которые вынуждены отказывать себе в самом необходимом». Такая политика — издевательство над народом, да и только.

Автор: Татьяна ОФИЦЕРОВА.

Турнир прошел в Грязовце, в спорткомплексе “Атлант”.

Победитель определялся в матчах четырех команд по системе плей-офф. В полуфинале в соперники вологжанам досталась команда “Тотьма” из одноименного города. Игра прошла при преимуществе “красных” и закончилась со счетом 5:2.

В финале КПРФ сыграла с череповецким “Глобус-СТМ”. Первый тайм завершился с минимальным преимуществом вологжан (2:1), после перерыва им удалась еще одна результативная атака. Итог – 3:1 в пользу КПРФ. Лучшим игроком турнира в составе команды признан Михаил Кашин.

На Площадке Дома Союзов прошла межфракционная конференция «Приоритеты социально-экономического развития России», собравшая представителей законодательной и исполнительной власти, предпринимательского сообщества, экспертов и представителей регионов страны.

 

Среди ее участников были официальный представитель МИД России Мария Захарова, глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин, Первый замминистра экономического развития РФ Максим Колесников, замминистра промышленности и торговли РФ Михаил Юрин, Губернатор Челябинской области и Председатель комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы» Алексей Текслер, член Совета Директоров ЦБ РФ Рустэм Марданов, руководители и заместители руководства думских фракций “Единая Россия”, “Справедливая Россия”, “ЛДПР”, и “Новые Люди”, многие другие.

Подавляющее большинство участников конференции сошлись во мнении, что темпы развития экономики России за последний год упали до крайне низких значений, которые уже в ближайшее время могут привести к серьезному спаду. По оценкам экспертов, за девять месяцев этого года темпы роста ВВП составили лишь порядка 1% после более 4% в 2023–2024 годах.

Крайне опасный тренд на понижение характеризуется высокой (если не сказать заградительной) ставкой Центробанка, низкой производительностью труда и разрушением логистических цепочек на международной арене, а также ряд других проблем.

Выступивший на пленарном заседании конференции от имени фракции КПРФ депутат Госдумы и секретарь Московского городского Комитета Компартии по идеологии Д.А. Парфенов дал исчерпывающие предложения по преодолению приближающегося кризиса:

Дело в том, что большая часть тех проблем, с которыми столкнулась наша страна, — как внешнеполитического характера, так и многих внутренних, — социально-классовый раскол, имущественное расслоение, демографическое угасание, —являются прямым следствием разрушения СССР, отказа от социализма и планового управления экономикой и Советского народовластия.

К сожалению, в результате этого процесса Россия оказалась втянута в мировую рыночную экономику на уязвимых правах сырьевого придатка. И хотя в последние годы СВО запустила определенные процессы, выводящие нас из этого незавидного состояния, однако сказать, что эти процессы близки к своему завершению, очевидно, было бы выдачей желаемого за действительное.

Рост экономики в пределах 1% никак не может считаться удовлетворительным. Более того, даже большая часть этого крайне малого роста, как правило абсорбируется крупными собственниками средств производства. То есть сами работники получают от этого роста очень мало, и тем самым снижается мотивация к труду и ухудшается социальное самочувствие.

Рекордно низкие показатели безработицы, о которых говорит статистика, не отражают всей полноты картины. Безработица сегодня все больше принимает скрытый характер: перевод людей на четырех, а то и трехдневный рабочий день, принудительная отправка в отпуска и тому подобное.

Показатели инфляции зачастую оказываются значительно выше официальных данных: если взять товары народного потребления, то там мы скорее увидим двузначные цифры.

Каким образом мы могли бы выйти из этой крайне тяжелой для нашей страны ситуации?

Первое, что необходимо сделать, это постараться отойти от фундаменталистских рыночных подходов и монетарных методов. Я убежден, что нам следует больше внимания уделять тому опыту организации управления экономикой на основе долгосрочного планирования, который уже был реализован в нашей стране и на определенном этапе давал блестящие, до сих пор непревзойденные результаты.

Попытки усовершенствования плановой экономики активно предпринимались еще в СССР. Были предложения академика Глушкова с его проектами автоматизированных систем управления (УСУ-ОГАС), был целый ряд предложений у видного советского кибернетика Н.И. Ведута, и кстати, школа продолжающая его научные традиции, до сих пор функционирует в МГУ.

Тогда этим идеям не суждено было сбыться. Но с тех пор прогресс шагнул далеко вперед!

Есть достаточно широкие средства телекоммуникации, позволяющие за мгновение передать огромные массивы данных в любую точку планеты. Есть мощная вычислительная техника, позволяющая за секунды обработать эти массивы. Тем самым, те объективные ограничения, которые существовали прежде, сегодня фактически сняты. Мы могли бы получить возможность управления ресурсами и товаропотоками буквально в режиме реального времени! Кстати, похожие схемы уже функционируют в Китае в отдельных областях, об этом упоминали эксперты на секции конференции, посвященной денежно-кредитной политике.

Если государство ставит себе соответствующие приоритеты, то далее речь идет уже о необходимости проведения своего рода “управленческой революции”, — организации управления экономикой на основе динамической модели межотраслевого баланса, которая позволяет в режиме итеративного согласования методом последовательных приближений оптимизировать траекторию траекторию движения к намеченным показателям.

Именно таким образом можно достичь эффективности экономики, которой еще не было ни в одном государстве. И именно здесь, на мой взгляд, сокрыт гигантский потенциал.

Совершенно очевидно, что можно и нужно заниматься конкретными темами, совершенствованием узких секторов экономики и государственного управления. Но я убежден, что сегодня нам необходимо четко определить магистральное направление — и стратегическое планирование на вышеописанной методологической и материально-технической основе, могло бы стать вариантом преодоления тех проблем, которые стоят перед нашей страной уже в полный рост.

КПРФ уже давно выдвигает целый ряд инициатив, настаивая на существенном повышении заработных плат; властям пора признать ошибкой проведение пенсионной реформы и осуществить возврат ранее существовавшего пенсионного возраста; требуется обеспечить наших граждан доступным жильем не в декларациях, а на деле, и многое другое.

У нашей страны есть все необходимое для движения вперед: и огромная территория, насыщенная колоссальными природными богатствами, и умный и трудолюбивый народ. Но эти преимущества можно реализовать, лишь обеспечив эффективную систему управления экономикой!

Первый заместитель Председателя ЦК КПРФ Ю. В. Афонин выступил в эфире радио «Аврора». С автором программы, членом Компартии Ильей Бокатовым он обсудил реализацию подготовленной коммунистами Программы Победы, которая была представлена на прошедшем 15 ноября Пленуме ЦК КПРФ.

 

В эфире радио «Аврора» Юрий Афонин подробно рассказал слушателям о значении прошедшего 15 ноября партийного форума, подчеркнув, что ноябрьский Пленум стал по-настоящему крупным и важным событием не только для КПРФ, но и для всей страны. На нем была представлена Программа Победы – масштабный взгляд коммунистов на будущее развитие России.

Первый зампред ЦК отметил, что сразу после начала специальной военной операции КПРФ разработала Программу Победы и 21 отраслевую программу – документы, которые отвечают на все ключевые вызовы времени. Их реализация позволит стране успешно развиваться в условиях жесткого противостояния западному империализму и беспрецедентного давления десятков тысяч экономических санкций. 

«На протяжении всех этих лет в выступлениях Геннадия Андреевича Зюганова, во всех заявлениях партии звучит главная мысль, – отметил Юрий Вячеславович. – Россия сможет нормально развиваться лишь тогда, когда одержит победу над возрождающимся фашизмом и коллективным Западом, фактически объявившим нашей стране войну. Это первейшая задача современных коммунистов, всех прогрессивных сил и всего общества».

Юрий Афонин напомнил, что КПРФ – это сражающаяся партия. Тысячи коммунистов и комсомольцев сегодня защищают свободу и независимость Родины, будущее всего человечества на фронтах СВО. 174 боевых командира и комиссара отдали свои жизни за правое дело. Участники Пленума почтили их память минутой молчания. Юрий Вячеславович также рассказал, что над семьями погибших бойцов установлено шефство, региональные парторганизации оказывают им всю необходимую помощь и поддержку. Он также напомнил, что 27 ноября на передовую отправится уже 146-й гуманитарный конвой, традиционно собранный силами региональных парторганизаций, депутатов думской фракции КПРФ, руководителей и трудовых коллективов народных предприятий, добровольцев и волонтёров со всей страны. Конвой будет посвящён Дню воинской славы России.

«Наши бойцы достигают серьёзных успехов на фронте. Компартия делает всё возможное, чтобы оказать им всестороннюю поддержку», – отметил Юрий Вячеславович. Но он подчеркнул: победа куется не только на передовой, но и в тылу. Именно поэтому так важно донести Программу Победы до всего российского общества. С этой программой коммунисты идут и на выборы депутатов Госдумы.

Юрий Афонин подробно рассказал о докладе Г.А. Зюганова, представленном на Пленуме. Полный текст выступления партийного лидера размещён на сайте КПРФ, на ресурсах региональных отделений и в партийной прессе. Юрий Афонин призвал слушателей внимательно ознакомиться с этим материалом, подчеркнув, что Геннадий Андреевич представил глубокий анализ мировой ситуации, тех вызовов, с которыми сталкивается наша страна, и того пути, который должен привести к подлинному многополярному миру и  реальному могуществу нашей страны.

С содержательным докладом на Пленуме выступил заместитель Председателя ЦК КПРФ Владимир Иванович Кашин. Он подробно рассказал о 21 отраслевой программе, о разработанном коммунистами бюджете развития и о тех законопроектах, которые должны обеспечить устойчивый рост экономики в условиях военно-политического давления Запада. 

Большое внимание на Пленуме было уделено и практическому опыту реализации Программы Победы. Его великолепно представили губернаторы-коммунисты – Валентин Коновалов, Андрей Клычков и Алексей Русских. Они рассказали о большой созидательной работе, которую ведут в своих регионах, и о конкретных успехах, достигнутых вопреки сложной экономической ситуации последних лет. 

Своим опытом поделились и руководители народных предприятий — Павел Николаевич Грудинин, директор Совхоза им. В.И. Ленина, и Сергей Иванович Казанков, сын легендарного руководителя агрокомплекса «Звениговский». 

О результатах работы на Пленуме рассказали представители местного самоуправления – секретарь первички КПРФ села Хоромное Климовского района Брянской области, глава Хороменской сельской администрации О.Г. Ивако и первый секретарь Каширского райкома КПРФ, глава Каменно-Верховского сельского поселения А.А. Верлин. Руководители местных органов власти подчёркивали: без полноценной системы МСУ невозможно ни полноценное развитие страны, ни эффективная защита интересов людей. Между тем, в течение многих лет партия «Единая Россия» всеми силами пытается уничтожить «низовой» уровень власти. Лишь благодаря усилиям депутатов думской фракции КПРФ откровенную ликвидацию системы местного самоуправления удалось остановить. Однако, отметил Юрий Афонин, даже несмотря на многочисленные народные протесты, попытки «тихим сапом» протолкнуть одноуровневую систему на местах продолжаются. 

С докладом на Пленуме выступила депутат Госдумы Нина Александровна Останина – она рассказала о социальной программе партии, мерах защиты семьи, материнства и детства. Первый секретарь ЦК ЛКСМ Владимир Исаков рассказал о развитии детско-юношеского движения КПРФ, о той большой работе, которую партия проводит с молодежью. Своими наработками по реализации Программы Победы поделились первый секретарь Пермского крайкома КПРФ, заместитель председателя Законодательного собрания Пермского края К.А. Айтакова и секретарь Московского обкома КПРФ, заместитель председателя Московской областной Думы А.А. Наумов.

В эфире радио «Аврора» Юрий Афонин подчеркнул: Программа Победы убедительна и эффективна потому, что она опирается на советский опыт. Именно в нем стоит искать эффективные решения самых острых проблем нынешней России. Советская история наглядно показала: чтобы страна развивалась, природные богатства, стратегические предприятия и объекты коммунального хозяйства должны принадлежать только государству. 

Юрий Вячеславович напомнил, что победа в Великой Отечественной войне, лидерство СССР в науке, космосе, атомной энергетике, авиастроении и многих других отраслях стали возможны только благодаря достижениям ленинско-сталинской модернизации. Советский технологический фундамент позволяет нашей стране и сегодня оставаться лидером в важнейшей для будущего планеты атомной отрасли. Он поздравил слушателей радио «Аврора» со значимым для страны событием – закладкой нового атомного ледокола. Особенно символично, что в год 80-летия Великой Победы судно получило имя «Сталинград». А первый советский атомный ледокол, спущенный на воду в 1959 году, носил имя «Ленин». Названия наших атомных ледоколов – от «Ленина» до «Сталинграда» – символически отражают нашу величественную историю. Первый зампред ЦК КПРФ подчеркнул, что Россия сможет вернуть себе мировое лидерство, если будет уделять развитию науки и технологий такое же внимание, какое уделял Советский Союз. Именно такой путь предлагает разработанная коммунистами Программа Победы. 

При этом важно учитывать и современный опыт стран социалистического выбора – Китая, Вьетнама и других государств. Именно они являются главными политическими и экономическими союзниками нашей страны. Юрий Афонин напомнил, что на протяжении всех лет после разрушения СССР Компартия вела огромную работу по сохранению и укреплению связей с этими странами. Эта работа продолжается и сегодня. 

Эксперты и журналисты, внимательно следившие за Пленумом, отметили: КПРФ – единственная партия, у которой есть грамотно проработанная программа и мощная команда во главе с Геннадием Андреевичем Зюгановым. Мудрость и знания опытных партийных руководителей – И.И. Мельникова, В.И. Кашина, Н.М. Харитонова, блестяще сочетаются с энергией нового поколения современных коммунистов, которые показывают отличные результаты и эффективную работу. Именно такой монолитной командой, опираясь на широкую поддержку людей, коммунисты выступят на выборах 2026 года. 

Ведущий программы Илья Бокатов поинтересовался решениями Пленума, касающимися формирования профильных комиссий. Этот вопрос вызвал большой интерес представителей СМИ и широкой общественности. Юрий Афонин рассказал, что комиссии традиционно создаются по решению Съезда партии. Ноябрьский Пленум утвердил 14 комиссий Центрального Комитета и избрал их руководителей, а также единогласно принял решение о создании двух экспертных советов при ЦК КПРФ. Экспертный совет по внедрению опыта народных предприятий возглавил  П.Н. Грудинин. Руководителем экспертного совета по работе с новыми социальными группами и современными информационными технологиями стал Н.Н. Бондаренко. Комиссии и экспертные советы в ближайшее время приступят к работе и усилят работу партии по ключевым направлениям. 

«Наша задача – объединить и эффективно использовать весь потенциал КПРФ, наших союзников и сторонников ради главной задачи – развития и процветания страны», – подытожил Юрий Афонин.