Дефицит областного бюджета превысил 45 млрд. рублей
Правительству области так и не удалось удержать параметры действующего бюджета. По итогам работы за 10 месяцев основной финансовый документ вновь пришлось корректировать. Третий раз в течение года.
С предложениями о внесении изменений в закон об областном бюджете на октябрьской сессии ЗСО выступила новый начальник департамента финансов, заместитель губернатора А. Гуркина. По ее словам в текущем году область соберет доходов на 650 млн. рублей меньше, чем планировалось. Расходы увеличатся еще на 790 млн. рублей, а дефицит – на 1,5 млрд. рублей. В итоге депутатам было предложено поддержать основной финансовый документ в следующих обновленных параметрах:
доходы – 135,4 млн. руб., расходы – 180,6 млн. руб.,
дефицит – 45,2 млрд. рублей.
– На октябрьской сессии депутатам предложили поддержать еще менее сбалансированный бюджет по сравнению с мартовской и июльской его редакцией. Это уже третья правка в течение года. У нас вопрос к специалистам департамента экономического развития и прогнозирования, – говорит руководитель фракции КПРФ в областном парламенте Александр Морозов. Фракцию беспокоит, что собственные доходы бюджета растут медленно, а расходы и особенно дефицит увеличиваются с завидной скоростью. Новые дополнительные расходы на 1,5 млрд. рублей не обеспечены собственными доходами, поэтому опять отнесены на дефицит.
Напомним, что депутаты-коммунисты в декабре прошлого года не поддержали главный финансовый документ области с 20-ти миллиардной бюджетной дырой. И что же? За 10 месяцев дыра не только не уменьшилась, а увеличилась до 45,2 млрд. рублей! Такого в истории Вологодчины еще не было. Поэтому первый вопрос к правительству от коммунистов – почему сорван план по доходам?
По словам замгубернатора А. Гуркиной, основная причина в том, что не сбылись прогнозы по налогу на прибыль организаций, которые до 1 января 2023 года являлись участниками консолидированной группы налогоплательщиков (КГН). Потери бюджета составили почти 10,5 млрд. рублей. (Кстати, наш самый крупный плательщик в группе КНГ – ПАО “Северсталь”). Поэтому из запланированных на год 46,2 млрд. рублей налогов на прибыль удалось собрать пока только 24,7 млрд. рублей.
– Это всего 66,5% от плана. Если за четвертый квартал не подтянемся по прибыли, возникнет угроза подрыва основы налоговой базы региона, – считает А. Морозов В то же время налоги на граждан увеличили доходы бюджета на 6 млрд. рублей. НДФЛ собранный в сумме 22,3 млрд. рублей, фактически догоняет налоговые поступления от предприятий. Это, как объяснила начальник департамента, связано с ростом заработной платы и увеличением платежей от выплаченных дивидендов.
Особенно вырвались вперед фискальные налоги, – продолжает лидер фракции КПРФ. План по доходам от платных услуг выполнен на 303,6%! “Рекой” льются в бюджет финансовые потоки от штрафов, санкций, административных платежей, судебных исков.
Есть у депутатов-коммунистов претензии и к политике в отношении бюджетных трат.
– Что касается расходов бюджета, то здесь беспокоит постоянное перекидывание средств с одних направлений на другие, якобы более приоритетные, – рассказывает Александр Морозов. Что мешает определить приоритеты расходов еще при формировании бюджета, а не в средине или конце года? Удивляет, что за оставшиеся 2 месяца правительство вдруг срочно выделяет 140 млн. рублей (!) на строительство инфраструктуры для новой ОЭЗ в Вологодском районе. Зима на пороге, сможем ли их освоить при существующем остром дефиците производственных мощностей и трудовых ресурсов ? Вопросы, вопросы, вопросы..
А. Морозов подчеркнул, что депутатов-коммунистов беспокоит не только структура доходов и расходов, но и источники погашения огромного дефицита бюджета. Как это отразится на размерах государственного долга области?
– На этот вопрос прозвучало то же, что мы слышали от предыдущего руководителя финансового блока правительства области, – говорит Александр Николаевич. Нас вновь заверили, что предлагаемый к утверждению дефицит в сумме 45,2 млрд. рублей носит технический характер. Деньги на выросшие расходные обязательства у области есть. Они реальные и покрываются остатками средств областного бюджета на начало года. Сумма, финансового резерва области, по словам нового начфина, в пределах 41 млрд. рублей. Задел на 26-й и 27-й годы – по 27 млрд. рублей. Свободные средства размещены на счетах федерального казначейства и частично на банковских депозитах. Так что деньги оказывается еще и работают, принося дополнительную прибыль.
Комментируя позицию депутатов от КПРФ по изменениям в действующий бюджет, – руководитель фракции подчеркнул:
– Мы конечно обеспокоены, что в трехлетней перспективе область будет жить в условиях чрезвычайно низкого роста доходов, съедаемых инфляцией и опережающего роста расходов. О какой сбалансированности областного бюджета можно говорить, если основной принцип здоровой бюджетной политики регулярно нарушается? И только заверения правительства, что гиперрасходы все же обеспечены реальными деньгами заставило нас поддержать изменения в закон о бюджете. Впереди у нас битва за новый финансовый план области, уже на 2025 год и плановый период 2026-2027 гг. И коммунисты к ней серьезно готовятся, – сказал в заключение лидер фракции А. Морозов.
Вологодскую область посетил депутат Госдумы от КПРФ Олег Михайлов. Цель визита – инспекция крупного и очень важного для Вологды объекта – рекультивируемого мусорного полигона на ул. Мудрова. Олег Алексеевич приехал по поручению руководства Госдумы как член комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды для проверки реализации нацпроекта “Чистая страна”. Выезд на объект проходил совместно с первым секретарем вологодского областного комитета КПРФ Александром Морозовым и заместителем губернатора Владиславом Ефановым.
Свалка на ул. Мудрова существует с 1953 года. Для ее рекультивации выделен почти миллиард рублей. Контракт получила красноярская компания “Геос”, которая ранее приводила в порядок аналогичную свалку в Челябинске.
Работы сейчас ведутся активно, используется около 40 единиц техники. Замгубернатора Владислав Ефанов заверил, что до конца года рекультивация должна быть завершена. Но пока в этом есть обоснованные сомнения. Олег Михайлов сообщил, что объект поставлен на контроль, на вторую половину декабря запланирована новая проверка.
