Александр Морозов: депутатам нужно усилить контроль за сбалансированностью областного бюджета.

Проблема несбалансированности бюджетных доходов и расходов стала основной темой критических замечаний депутатов-коммунистов на завершающей парламентский год сессии, которая состоялась в Заксобрании 28 июня.

Перед тем, как уйти на каникулы, народные избранники подвели итоги бюджетной и налоговой политики за 2022 г. По словам главного финансиста области Т. Голыгиной, за прошлый год областной бюджет был исполнен успешно. Прогнозировалось падение собственных доходов на 25%, в итоге не добрали всего 7,5%. В течение года собрали в бюджет 132 млрд. рублей, израсходовали 123 млрд. рублей. В результате вместо ожидаемого дефицита, получили профицит бюджета в 8,8 млрд. рублей. Благодаря чему удалось еще больше укрепить областную “подушку безопасности”, ибо не израсходованные в 2022 г. почти 9 млрд. рублей были перенесены в бюджет 2023 г.

Большинство парламентариев восприняли данную “картину маслом” как несомненное достижение исполнительной власти региона в условиях суровой реальности спецоперации. Депутаты-коммунисты с позицией большинства не согласились. С критическими замечаниями с трибуны парламента выступил лидер фракции КПРФ А. Морозов. Он, в частности, сказал:

Уважаемый Андрей Николаевич!

Уважаемые депутаты!

Учитывая сложную геополитическую ситуацию, в которой находятся наши крупные налогоплательщики, финансовые и материальные затраты области по поддержке участников спецоперации и новых субъектов РФ, фракция КПРФ поддержит закон “Об исполнении областного бюджета за 2022 год”.

Вместе с тем, хотим подчеркнуть, что показатель по росту ВРП (валового регионального продукта) в 2022 году не выполнен на 8%; обязательства по доходам на 7,5% (-10,5 млрд. руб.); план по прибыли прибыльных организаций на 33 %; инвестиции в основной капитал снизились на 27,5 млрд. рублей.

В то же время увеличение расходов на 12,7% или на 13,8 млрд. рублей нельзя считать достижением, ибо их съела инфляция, которая в среднем по году составила 13,8%. Таким образом мы фактически топтались на месте, едва удержав планку в 60% на социальные расходы.

Считаем, что область попала в своеобразные экономические ножницы: с одной стороны, став регионом донором, лишилась федеральных дотаций на бюджетное выравнивание, с другой – не досчиталась серьезных поступлений по налогу на прибыль от предприятий экспортеров. Однако, и «Северсталь” и «Апатит” до 2025 года останутся в статусе стратегических инвесторов, а значит продолжат пользоваться налоговыми льготами. В результате сумма выпадающих доходов бюджета превысит 5 млрд. рублей. 

Наша фракция предлагает пересмотреть региональное законодательство с целью сокращения списка получателей налоговых преференций в течение 2023-2025 г.г. по принципу: “меньше отчислений в бюджет – меньше льгот по налогам”.

Кроме того, обращаем внимание правительства на формальное достижение целевых показателей по некоторым областным госпрограммам, увеличение непрограммных расходов, неподконтрольных депутатам. А также на непропорциональные расходы бюджета на обеспечение деятельности департаментов. Приведу только один пример. Ассигнования по подпрограмме “Содействие занятости населения” составили 95,8 млн. рублей, а расходы на содержание департамента труда превысили 58 млн. рублей. На рубль содержим чиновников, на полтора – поддерживаем безработных. Подобных перекосов не мало.

Продолжается негативная практика срыва и переноса сроков строительства капитальных объектов в культуре, здравоохранении, массовом спорте. Медленно решаются вопросы возвращения в хозяйственный оборот “долгостроев”, строительства жилья для сирот. Немалое количество граждан все еще прозябают в условиях непригодного для жизни аварийного жилья.

Все эти проблемы депутаты нашей фракции продолжат держать на контроле и участвовать в их решении посредством корректировки налоговой, бюджетной и долговой политики области, а также постоянного контроля за сбалансированностью бюджета.

Спасибо за внимание.

 Комментируя СМИ итоги исполнения бюджета за 2022 г., лидер вологодских коммунистов подчеркнул, что депутаты-коммунисты не видят ничего хорошего, что бюджетный год закончился с профицитом в 9 млрд. рублей. Это получилось не потому, что собрали доходов больше, а потому, что не сумели в течении бюджетного года с толком освоить деньги, предусмотренные на конкретные цели. На ремонты, строительство, оборудование, благоустройство, улучшение экологии.

Вопрос: не сумели или не захотели? Нас беспокоит участившаяся практика департамента финансов по размещению так называемых свободных средств бюджета на депозитах в коммерческих банках. Время идет, проценты капают, доходы в бюджет поступают. Что еще нужно? По отчетам депфина все гладко, на деле – замороженные стройки, отмененные проекты, разочарование населения. Считаю, что депутатам всех политических фракций нужно усилить контроль по исполнению запланированных расходов не только по защищенным статьям бюджета, но и по другим запланированным расходным статьям, – подчеркнул Александр Морозов.

28 июня состоялось очередное заседание Правления регионального Движения «Дети войны».

Были рассмотрены следующие вопросы:

-О памятном знаке «Детям войны Вологодской области».

-О плане работы Правления ВРОД «Дети войны» на 2-е полугодие 2023 г.

-О ходе сбора материалов для подготовки слайд-фильма к 15-летию регионального Движения «Дети войны».

-О ходе подготовки электронной книги «В труде, как в бою», посвященной реальному вкладу «детей войны» в развитие Вологодской области (к 85-летию со дня образования).

По всем вопросам повестки дня приняты соответствующие решения. В частности, по первому вопросу повестки дня принято следующее постановление:

-Информацию Председателя Правления Н.А. Жаравина принять к сведению.

-Выразить благодарность всем городским и региональным советам  ветеранов, оказавшим финансовую помощь  для изготовления и установки памятном знака.

Председателю Правления Н.А. Жаравину принять исчерпывающие меры досудебного урегулирования или через суд исправления подрядчиком всех отступлений от эскиза Памятного знака и установки его в Парке Победы в г. Вологде.

Председатель Правления Н.А. Жаравин

Внедрение единого государственного экзамена (ЕГЭ)и ОГЭ  обернулось формализацией образования, отучило школьников от обретения аналитических навыков. В результате происходит снижение уровня грамотности населения России. Поставить заслон развитию столь разрешительных процессов можно только посредством прекращения насаждения ЕГЭ, на чем настаивают коммунисты.

 

Об этом рассказал первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по образованию и науке, член фракции КПРФ, председатель Общероссийского общественного движения «Образование – для всех», доктор философских наук Олег Николаевич Смолин.