Бюджет Вологодской области в 2022 г. не выполнен на 3,5 млрд. рублей

Правительство области в 2022 году не выполнило публичные обязательства по расходам областного бюджета на 3,5 млрд. рублей. Это 2,7% средств, неосвоенных в основном по капитальным вложениям. В итоге – не введенные в эксплуатацию объекты социальной направленности, иными словами, “замороженные” стройки. Это становится устойчивой тенденцией, особенно в сферах культуры, массового спорта, жилья, – говорит член фракции КПРФ Олег Ершов, работающий в комитете по образованию по образованию, культуре и здравоохранению. Также не удалось освоить в полном объеме средства, поступившие из федерального бюджета. Эти факты депутат озвучил в ходе традиционных публичных слушаний по итогам исполнения областного за 2022 г. которые состоялись в Законодательном Собрании области 21 июня.

Обращаясь к заместителю губернатора, начальнику департамента финансов области Т. Голыгиной, депутат-коммунист сказал: 145,5 млн. руб. полученных регионом в 2022 г. в качестве субсидий и субвенций под конкретные цели социально-экономического развития пришлось вернуть в федеральный бюджет. По каким программам софинансирования не освоены средства и почему?

Эти средства были выделены на организацию горячего питания школьников, на оплату за классное руководство, компенсацию расходов соцучреждениям за коммунальные расходы. Деньги видимо были выделены под завышенные заявки. На практике потребности заявителей оказались скромнее. Неизрасходованные средства были возвращены в областной бюджет, а мы соответственно были обязаны вернуть их в федеральную казну. Но то, что это недостатки бюджетного планирования, признаем, – прозвучал ответ замгубернатора.

Отвечая на вопрос о неосвоенных областных миллиардах рублей, главный финансист области пожаловалась на длительность конкурсных процедур, соображения экономии, и главное – на недобросовестность подрядчиков. Все “замороженные” объекты у нас на контроле. Необходимые затраты включены в расходную часть бюджета 2023 г., их строительство продолжится.

На уточняющий вопрос депутата, есть ли у правительства рычаги, чтобы поломать тенденцию, не допускать фирмы однодневки к бюджетным заказам, госпожа Голыгина ответила утвердительно. Да, недобросовестных подрядчиков заносим в “черный список”, подаем иски в суды, организуем консультации для муниципалитетов по подготовке контрактов. Что касается неизрасходованных бюджетных средств, то поскольку освоить их в прошлом финансовом году не удалось, они были перенесены в бюджет 2023 года.

Подобные формальные ответы от представителей финансового блока правительства мы получаем часто, – комментирует факт неисполнения расходных обязательств бюджета лидер фракции КПРФ Александр Морозов. Конечно, это нас не устраивает, ведь мы должны отстаивать интересы своих избирателей. Поэтому депутаты-коммунисты намерены жестче контролировать эффективность освоения бюджетных средств и соблюдение сроков ввода социальных объектов в эксплуатацию. Очень рассчитываем в этой работе на участие товарищей из местных организаций КПРФ, – добавил А. Морозов.

О том, что Вологодская область впервые за последние 12 лет вернулась в число регионов-доноров участникам парламентских слушаний, проходивших в ЗСО 21 июня, с гордостью рассказали сразу два заместителя губернатора. В. Тушинов, доложивший об итогах социально-экономического развития области и Т. Голыгина, – отвечающая за региональную бюджетную политику.

Однако, лидер фракции КПРФ Александр Морозов скептически отнесся к пафосу высокопоставленных чиновников.

– Считаю, что абсолютное большинство вологжан не разделяет вашей гордости,- сказал парламентарий. Ведь для них ничего не изменилось. А вот для областных чиновников этот факт обернулся неплохими дивидендами. Действительно, в 2022 году область, как регион донор, не получила из федерального бюджета дотацию на бюджетное выравнивание. Но получила серьезный грант в сумме 615, 4 млн. руб.. Судя по отчету, средства данного межбюджетного трансферта были расходованы следующим образом:

18 млн. руб. – на премирование победителей Всероссийского конкурса “Лучшая муниципальная практика”

12 млн. руб. – на организацию повышенных мер безопасности при проведении массовых мероприятий.

590 млн. руб. – ушли на премии чиновникам за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти!

Фракция КПРФ считает, что в год начала СВО, когда люди на свои деньги обували и одевали участников спецоперации, тратить средства бюджета на премии высокооплачиваемым госслужащим аморально! Тем более, что данная федеральная дотация была предоставлена на безвозвратной основе и без обязательного условия ее использования. Значит можно было направить эти средства на другие цели, к примеру на приобретение квартир бюджетного уровня по программе переселения граждан из аварийного жилья, которого еще очень много в области. 200 семей можно было бы осчастливить! Если я не прав, то поправьте.

А если прав, то задаю вопрос от моих избирателей: за какие такие достижения наши органы исполнительной власти были поощрены суммой в полмиллиарда рублей?

Отвечать на щекотливый вопрос депутата-коммуниста пришлось Т. Голыгиной, как главному распорядителю финансов области.

– На поощрение муниципальных и госслужащих потрачена не вся сумма гранта. Часть средств была израсходована на приобретение пожарных машин, проведение антитеррористических мероприятий в МО. Грант – это целевые средства, они не могут идти на реализацию других мероприятий. Есть методика, указ Президента о поощрении исполнительных органов за достижение целевых показателей по 19-20 направлениям социально-экономического развития. Было выделено 40 регионов, наша область вошла в их число, – сбивчиво объясняла замгубернатора.

Уверен, никто бы в Минфине не возразил, если бы наши чиновники добровольно отказались от солидных премий, передав их в Фонд поддержки участников СВО и их семей. Наоборот, передовой почин вологодских госслужащих был бы поддержан и растиражирован на всю страну. Но нет, по тихому, тайно от простых налогоплательщиков, растащили по карманам бюджетную подачку Кремля. Стыдно господа, при ваших – то зарплатах! Считаю, что федеральному центру, пора прекратить практику прикармливания регионального чиновничества. Поддерживать сегодня нужно прежде всего защитников Отечества! – резюмировал Александр Морозов.

Еще при первом обсуждении законопроекта фракция КПРФ предложила представлять такой же доклад в сфере здравоохранения. Как в образовании, так и в здравоохранении существуют серьезные проблемы, в первую очередь, кадровые.

Поэтому развитие социального благополучия населения не может получить дальнейшего продвижения без надежного законодательного обеспечения и контроля за исполнением обязательств власти.