Г.А.Зюганов – LifeNews: 225 коммунистов в Госдуме — и всё будет по-другому

Лидер коммунистической партии Г.А,Зюганов в интервью телеканалу Lifenews рассказал о достижениях и неудачах фракции КПРФ в Государственной Думе ФС РФ.

Заканчивается 2015 год. Он был сложным и для тех, кто по роду своей деятельности принимает решения и для обычных людей, которые пожинают плоды этих решений. В текущем году страна столкнулась с новыми серьезными внешнеполитическими и социально экономическими вызовами. Каким событиями запомнится уходящий год и что принесет год наступающий? Как работается оппозиции в стенах Законодательного Собрания области? Об этом, о качестве принимаемых законов и депутатской ответственности мы беседуем с членом фракции КПРФ, заместителем председателя комитета по экономической политике и собственности, доктором экономических наук, профессором М.В. Селиным.

 

         – Михаил Васильевич, с точки зрения народного депутата, чем войдет в историю 2015 год?

         – Прежде всего тремя антинародными областными законами, которые были инициированы Губернатором, и приняты послушным парламентским большинством. Это закон о бюджете области на 2016 г., закон об уплате налога на имущество исходя из кадастровой стоимости и закон об ограничении численности депутатов ЗСО, работающих на постоянной, профессиональной основе.

         – Чем же неприятны эти законы и что должны знать о них люди?

Все эти законы ухудшат жизнь вологжан. Начну по порядку. Областной закон о бюджете – это основной финансовый документ области, который влияет на качестве жизни людей. Потому, что все социальные расходы на содержание школ, детских садов, больниц, поликлиник, домов культуры, спортивных сооружений, благоустройство городов и поселков производятся за счет бюджета. Т.е. тех средств, которые в виде налогов поступили в казну. Чем лучше будут профинансированы эти расходы, тем выше будет качество образования, медицинского обслуживания, пройдет больше спортивных и культурных мероприятий, чище и светлее будут наши города и поселки.

         – В 2016 г. на эти цели будет меньше выделено бюджетных средств?

         – Однозначно меньше. Все увещевания “Единой России”, что расходы на социальные нужды сохранятся на уровне прошлого года – сплошное лукавство. Во-первых, денег заложено меньше, а во-вторых их съест инфляция, которую Правительство Медведева никак не может обуздать. Уверен, что этого и нет в планах кабинета Министров РФ, ведь разгон инфляции и игра на курсе валют после падения цен на нефть, стали основными источниками пополнения федерального бюджета. Что касается областного Правительства, то оно, не взирая на протест фракции КПРФ, внесло в Законодательное Собрание проект Бюджета с профицитом в 4 млрд. рублей!

         – Это значит, что расходы бюджета в 2016 году урежут на 4 млрд. рублей, хотя деньги в казне будут.

         – Профицит искусственный, созданный на бумаге и в головах финансистов Белого дома. Эти 4 млрд. пойдут на погашение части 35 млрд. долга области по кредитам федерального бюджета и коммерческих банков. Из-за этого многие областные программы будут профинансированы только наполовину. Из каждых 100 руб., необходимых сфере образования – выделено только 50, медицина получит и того меньше. Уже сейчас по многим показателям мы далеки от федеральных стандартов и это отставание будет только усугубляется. Но нам говорят – надо возвращать долги, это основное требование Минфина. Возвращать надо! Но не за счет того, чтобы снижать качество жизни населения. Мы и так, по данным агентства “Риарейтинг”, качеству жизни среди российских регионов скатились на 56 место. Упадем еще ниже?

         – Но Губернатора тоже можно понять. Чтобы погасить висящий над областью долг в 35 млрд. рублей, нужно либо включить режим жесткой экономии либо начать больше зарабатывать.

         – Вот-вот, больше зарабатывать! Но Правительству области хочется хорошо выглядеть перед Минфином, ведь дешевые кредиты придется просить еще не раз. Конечно попрошайничать намного проще, чем развивать областную экономику и привлекать инвесторов. У нас в области создался дефицит рабочих мест с достойной заработной платой. Вологда – это город чиновников и безработных! Сегодня труднее всего найти работу молодым людям от 20 до 25 лет. В этом сегменте самый высокий процент безработицы среди экономически активного населения области. По данным департамента образования в 2015 г. из 4-х тысяч выпускников вологодских Вузов только половина трудоустроились по специальности. В профтехобразовании ситуация еще хуже, лишь 40% ребят оказались востребованными. Молодым негде применить свои силы и знания, сотни уезжают из региона в поисках лучшей доли. Но еще обиднее, когда бакалавры с техническим образованием становятся за прилавки и торгуют китайским ширпотребом. А сами мы, что не можем производить ту же бытовую технику, наши мозги, что хуже? Поэтому коммунисты не согласны с тем, что приоритетной задачей на 2016 г. Правительство области считает погашение долгов, а не развитие экономики. О чем Губернатор О. Кувшинников открыто сказал в своем бюджетном Послании. Вместо того, чтобы оставить 4 млрд. в регионе, поддержать экономически эффективные проекты, полнее профинансировать образование, здравоохранение, культуру, поддержать ветеранов, мы в очередной раз заплатим дань Москве. Чем не “татаро-монгольское иго”, только в 21-м веке? Простые же вологжане будут вынуждены затянуть пояса, рассчитывая в основном на себя.

         – Зато Правительство области утверждает, что в 2016г доходная часть бюджета вырастет на 7 млрд. рублей. На чем основана эта уверенность?

         – План по доходам бюджета в сумме 49,8 млрд. рублей очень напряженный и может быть не выполнен. Правительство области видимо рассчитывает, что соберет больше налогов: на доходы физических лиц, на имущество граждан, стоимость которого пересчитана по рыночной цене, на рост отчислений с прибыли предприятий. При этом власть не скрывает, что в 2016 г. из-за продолжающегося падения производства, уровень ВРП снизится. Как следствие, упадет реальная заработная плата – по прогнозам с 28 тыс. до 25 тыс. руб., снизится покупательская способность населения. Значит, есть риск не выполнить планы по сбору НДФЛ, акцизов, налогов с торговли, малого и среднего бизнеса. Нищие граждане не могут увеличить спрос на товары и услуги. А где гарантия, что наши металлурги и химики заплатят в бюджет 5 млрд. рублей налогов с прибыли, кстати , уже учтенные в доходной части бюджета ? Вдруг конъюнктура рынка, чувствительная к внешнеполитическим событиям, сложится не в их пользу? И область опять останется с носом. Вернее с тощим в бюджетом, обязательства которого уже изначально снижены на 4 млрд. руб.?. Поэтому на сессии ЗСО фракция КПРФ открыто заявила, что расходная часть бюджета в сумме 45, 892 млрд. рублей занижена и у Правительства возникнут большие проблемы с выполнением публичных обязательств перед населением.

         – Не смотря на протест фракции КПРФ, закон о бюджете на 2016 г. был принят. Кто еще из депутатов ЗСО поддержал коммунистов и проголосовал против?

         – Кроме коммунистов правительственный вариант закона о бюджете не поддержали ряд депутатов от ЛДПР и “Справедливая Россия”. 10 голосов против – это треть численного состава депутатского корпуса. На сессии фракция КПРФ предложила обнародовать результаты поименного голосования депутатов по бюджету. Но “Единая Россия”, как всегда, испугалась. Конечно, легче сослаться на коллективную безответственность, чем взять на себя персональную ответственность перед избирателями за антинародный закон.

         – Коммунистов, часто упрекают, что они критикуют власть, не выдвигая конструктивных предложений о том, как увеличить доходы казны. Эти претензии справедливы?

         – Не справедливы. В частности, в период обсуждения проекта закона “Об областном бюджете на 2016 г.” в профильных комитетах ЗСО, мы констатировали, что ряд крупных налогоплательщиков в части уплаты налога на прибыль” выпали из поля зрения” областного правительства. Поэтому очень скромно выглядят цифры прогнозируемого налога на прибыль предприятий. Всего 12,4 млрд. рублей! Еще совсем недавно он был главным бюджетообразующим налогом, обеспечивающим финансовую самостоятельность Вологодской области. Департамент стратегического планирования вновь представил прогноз по прибыли крупных и средних организаций области без учета прибыли ПАО «Северсталь» и АО «ФосАгро-Череповец», входящих в так называемую консолидированную группу налогоплательщиков (КГН). Всем известно, что металлурги и химики далеко не бедствуют, и работают прибыльно. Их главные активы – металлургический и азотно-туковый комбинаты находятся на территории области, поэтому логично, что налоги от полученной прибыли должны бы поступать в региональный бюджет. Почему такие гиганты отечественной экономики, как РЖД, Газпром, Лукойл, Сбербанк, имеющие у нас свои структурные подразделения, не гнушаются делиться своей прибылью? Прогнозируется, что они заплатят в 2016 г. более 2,3 млрд. рублей налогов в бюджет Вологодчины. А вот наши доморощенные олигархи уводят прибыль подальше от области, хотя дивиденды и немалые сами получают регулярно. Они, что имеют пожизненную индульгенцию? Согласно официально опубликованным данным на сайте “Северсталь- дивиденды” собственники корпорации “Северсталь” выплатили своим акционерам в 2014г. 61,7 млрд. руб. дивидендов. В том числе основной акционер Алексей Мордашев получил вознаграждение в размере 48,8 млрд. руб., что сопоставимо с текущим бюджетом области.

За первое полугодие 2015 г. уже выплачено дивидендов на сумму 21,1 млрд. руб., в том числе основному акционеру 18. 8 млрд. руб. Обратите внимание, что дивиденды выплачены из средств, полученных от продажи предприятий сталелитейного производства, находившихся за рубежом. В то же время Череповецкий металлургический комбинат им. 50-летия СССР имеет собственные долговые обязательства на сумму 281, 7 млрд. руб. В то же время при таких долговых обязательствах в 2013 г. вознаграждение на одного работника управления ЧерМК составило в месяц 6,7 млн. руб., а среднемесячная заработная плата на одного работника 52,7 тыс. руб., что меньше в 127 раз. Разве это могло быть в период социализма? А теперь видимо, менеджмент корпорации надеется вырулить за счет средств Фонда национального благосостояния, ежедневно тающий на глазах? Напомним, что в свое время строительство металлургического гиганта осуществлялось за счет привлечения рабочей силы из деревни и накоплений, которые изымались из сельского хозяйства. Пора бы давно вернуть долги селу, как истинному акционеру комбината.

         – Выходит, ” Северсталь” и “Аммофос” не платят налоги в региональный бюджет на законных основаниях?

         – У нас закон, что дышло: куда повернул, так и вышло. В бюджете очень скромно выглядят цифры прогнозируемого налога на прибыль предприятий. Всего 12,4 млрд. рублей! Еще недавно он был основным бюджетообразующим налогом и обеспечивал финансовую самостоятельность субъектов. Сегодня, под прикрытием закона о КГН, легально уводятся из-под налогообложения миллиардные прибыли российских предприятий. По принципу: доходы – олигархам, проблемы – регионам. Проведенный Минфином анализ работы закона о КГН в 2014 г. наглядно показал, что бюджетный кризис “взял за горло” уже 38% субъектов Российской Федерации. Долг регионов превысил 2,3 трл. рублей и продолжает расти. Считаю, что Правительство области вместе с депутатами ЗСО должны проявить политическую волю и инициировать в Госдуме процесс отмены вредного федерального закона о создании консолидированных групп налогоплательщиков (КГН). Правительству Вологодской области пора прекратить лоббирование интересов крупного капитала, считая это своей приоритетной задачей.

         – Итак, вы предлагаете вернуть в регионы налог на прибыль. Что еще?

         – Ввести прогрессивный налог на доходы физических лиц. Почему в США, Швеции и других европейских странах почти половина национального бюджета формируется за счет налогов на доходы богатых и сверхбогатых. В России – 10% граждан контролируют 90% национальной экономики, имея доходы, сравнимые с бюджетами отдельных регионов. Но и миллиардер и техничка у нас платят одинаковый налог на доходы – 13%. Если бы наши богатеи половину от своих сверхприбылей отдавали в бюджет, думаю их аппетиты умерились бы. Только в банановых республиках, существует разница в доходах граждан в сотни и тысячи раз. Россия тоже скатывается в пропасть социального неравенства. Когда я на сессии ЗСО сказал об этом, один из влиятельных депутатов от “Единой России”, кстати, руководитель крупного предприятия экспортера, упрекнул коммунистов в не патриотичности. Мол стране сегодня трудно, что она фактически ведет войну на два фронта, что нужно всем это понять и затянуть пояса. Но почему бы богатым не начать с себя? Перестать уводить прибыль в оффшоры, не скупать виллы, дворцы и яхты, а поделиться барышами с бедной казной и нищим народом. Это и было бы высшим проявлением патриотизма со стороны нашей элиты. Вместо этого при поддержке ” Единой России ” власть вводит все новые налоги на граждан.

         – Вы имеете в виду областной закон о новом порядке взимания имущественного налога?

         – Да, его я считаю вторым антинародным законом, который ухудшит жизнь вологжан. Дело в том, что с 2016 г. вся собственность, принадлежащая гражданам, будет облагаться имущественным налогом, исходя из рыночной цены объектов недвижимости. Земля, дома, квартиры, гаражи, дачи – все пересчитано по кадастровой, фактически рыночной стоимости. Она может в разы превышать инвентаризационную, с которой вологжане платили налоги до сих пор. Беда в том, что кадастровая оценка делалась в спешке, специалистами из Москвы. Поэтому было допущено много ошибок, цена недвижимости завышена в разы, оспаривать все это гражданам предстоит в судах. Подобная перспектива ждет и предпринимателей, которых новый налог может буквально раздеть. Считаю, что положительный эффект от вводимых налогов на имущество несравним с его отрицательным влиянием на социальную и экономическую стабильность. Коммунисты предлагали повременить с принятием данного закона. В стране кризис, люди теряют работу, падают доходы. Не забывайте, что с 2015г. у нас ввели плату за капитальный ремонт МКД, что тоже больно ударило по семейному бюджету граждан. Но областным властям нужны новые поборы, чтобы затыкать многочисленные бюджетные дыры. Так, что шоковая терапия в отношении вологжан продолжается. Итальянец Дж. Родари эту ситуацию прекрасно описал в сказке про Чиполлино. Так и у нас, осталось только ввести налог на воздух.

         – Получается, что протестный голос коммунистов – это глас вопиющего в пустыне. Вы приводите доказательства, что ситуация ухудшается, что деньги налогоплательщиков расходуются неэффективно, что управленческие решения низкого качества, но вас никто не слышит.

         – Не хотят слышать. Нас коммунистов всего трое в Законодательном Собрании области. Невозможно в таком составе повлиять на про правительственную “Единую Россию”, которая превратилась в машину для продавливания решений исполнительной власти. На сессиях единороссы, а во фракции ЕдРо 21 депутат, подчиняясь партийной дисциплине, дружно нажимают кнопку “за”. Конечно любой антинародный закон будет принят. Предвижу, что в следующем созыве ЗСО коммунистам будет еще труднее работать.

         – С чем это связано?

         – Это будет следствием третьего антинародного закона, который “Единая Россия” поспешила принять в этом году. С ее подачи в закон «О статусе депутата Законодательного Собрания Вологодской области» внесены недемократичные поправки. Под предлогом экономии бюджетных средств ЕДРО предложила существенно ограничить число депутатов, работающих на постоянной, профессиональной основе. В нынешней редакции закона говорится, что все 34 парламентария могут работать на постоянной основе по собственному желанию. В новой редакции закона предлагается оставить на таких условиях не более 17 народных избранников. Причем решение по данным кандидатурам будет принимать специальная депутатская комиссия во главе с Председателем ЗСО. Считаю, что это ущемляет конституционные права граждан.

         – В число 17 штатных депутатов войдут председатели профильных комитетов, спикер и два вице – спикера, а также руководители фракций. Понятно, что штатные должности достанутся в основном представителям партии большинства в ЗСО. Какая партия получит это большинство покажут выборы. Депутат на непостоянной основе, продолжающий работать врачом, учителем, преподавателем вуза и приезжающий только на сессии, не сможет глубоко вникать в законотворческую деятельность, а значит влиять на качество принимаемых законов. Представительная функция парламента резко снизится, а процесс законотворчества неизбежно монополизируется. Считаю, что не экономия бюджетных средств волнует единороссов, а желание заработать на этом дополнительные очки перед избирателями накануне выборов 2016 г. Налицо очередной пиар партии власти и усиление позиций Правительства в региональном парламенте.

         – А может и вправду вопрос экономии бюджетных средств, в том числе и на депутатах -должен быть ключевым в программе антикризисных мероприятий?

         – Если говорить об этой стороне вопроса, то коммунисты на сессии предложили самый эффективный способ снижения расходов на содержание областного парламента. Согласитесь, все депутаты равны перед законом, все должны быть ответственны перед своими избирателями, поэтому всем им необходимо предоставить равные условия для исполнения депутатских полномочий. Поэтому мы предложили оставить возможность работы на профессиональной основе для всех без исключения народных избранников, но привязать депутатские зарплаты к средней заработной плате по региону. Аналогично поступить с зарплатой чиновников. Вот это будет настоящая экономия. Будем работать лучше, эффективнее управлять, будет расти и зарплата – в производстве, в бюджетных отраслях, в госсекторе. А то, что продавила «Единая Россия», это очередная попытка зачистки политического поля. Еще одним шагом в этом направлении стало решение о переносе выборов в Законодательное Собрание с декабря на сентябрь 2016 г. Фракция КПРФ проголосовала против, понимая, что наши избиратели в это время обеспечивают продовольственную безопасность семьи – собирают урожай в поле, на даче, в лесу. Уверен, этим как всегда воспользуется партия власти.

         – Почему, несмотря на все “подножки” от партии власти, коммунисты не снимают с повестки дня лозунг “Победа будет за нами!”? Сколько же еще должно появиться в стране униженных и оскорбленных, чтобы КПРФ перестала быть оппозицией и пришла к руководству страной?

         – КПРФ не делает ставку исключительно на униженных и оскорбленных. Наоборот, мы хотим видеть в своих рядах активных, думающих, переживающих за судьбу страны граждан. Тех, кто своим трудом и умом кует благосостояние своей семьи, своего поселка, города, страны. Кто каждый день стоит у станка или прокатного стана, решает инженерные задачи, учит детей, лечит, создает материальные ценности. Именно эти люди, уважаемые в советское время, стараниями Чубайса и прочих отечественных либералов превратились в социальных дезадаптантов. А все потому, что не променяли совесть и чувство достоинства на возведенные в культ сегодняшнего времени жажду наживы, стяжательство и обман.

         – Как вы хотите достучаться до этих людей?

         – На все протестные выступления коммунистов в Государственной Думе, в региональных парламентах лидеры “Единой России” говорят: берите власть в свои руки и принимайте другие законы. Возвращайте социальную справедливость, поднимайте из руин фабрики и заводы, забирайте в бюджет доходы от нефти и газа, вводите прогрессивный налог и госмонополию на алкоголь. Докажите, что так будет лучше. А пока народ голосует за “Единую Россию”, мы, наши дети и внуки, будем жить так, как нам хочется и как нам разрешает этот самый народ.

         Не за горами то время, когда наш удивительный, гениальный, талантливый и очень храбрый народ, носитель уникальной тысячелетней истории, захочет вернуться к социальной справедливости. Вспомнит, что еще совсем недавно богатства страны принадлежали народу, а не кучке из 16 олигархов, которые даже не хотят платить нормальные налоги, что медицина и образование были бесплатными, но лучшими в мире, что наши старики не считали копейки от пенсии до пенсии, а молодежь не стояла на бирже труда, получив профессиональное образование.

         – Против этого трудно возразить. Но от народа, ведь ничего не зависит.

– Не согласен. Зависит и очень многое. Каждый гражданин – это еще и избиратель, от позиции которого многое может измениться. Если все 90% граждан, за счет которых сегодня жируют олигархи и их ставленники в органах власти, придут на выборы и скажут “нет” действующему режиму, то никакие фальсификации и подтасовки итогов голосования не помогут. Вот тогда и наступит наша победа. Ну а шанс, может быть последний, изменить социально-экономический курс в стране парламентским путем у граждан появится в наступающем 2016 г. Надо просто всем вместе в день выборов в Государственную Думу и Законодательное Собрание области 18 сентября 2016 г. отказать «Единой России» в доверии. Сколько можно терпеть власть, решения и действия которой с каждым годом ухудшают жизнь народа! Пора действовать.

Беседовала Л. Букша