Концессии получат доступ к недрам без аукциона?

Доступ к недрам с общераспространенными полезными ископаемыми – а в нашей области – это песок и глина – получат частные организации, с которыми будут заключены концессионные соглашения, а также соглашения о государственно-частном или муниципально-частном партнерстве. Соответствующая норма была внесена в областной закон “О разграничении полномочий в области… использования и охраны водных объектов, использования и охраны недр и . …” на сентябрьской сессии ЗСО. Аналогичную норму ранее принял федеральный законодатель.

– Фракция КПРФ понимает, что изменения необходимо принять в соответствии с федеральным законом. Но мы хотим получить ответы на свои вопросы, – от имени депутатов-коммунистов заявил А. Морозов.

– с какой целью это делается, не приведет ли к удорожанию работ по строительству и капитальному ремонту объектов, а также удорожанию строительства и содержания дорог? Более того, появлению участков платных региональных дорог?

– Настораживает, что доступ к использованию участка недр частники могут получить решением органов исполнительной государственной власти без проведения аукциона. Все теперь будет зависеть от чиновника? Одному дам, другому не дам? Но это почва для коррупции.

Замечу, что печальный опыт от сдачи в концессию машин скорой помощи в нашей области обернулся значительным удорожанием их содержания для бюджетов ЦРБ, – прокомментировал А. Морозов позицию фракции КПРФ.

Успокоить коммунистов поспешил представитель губернатора в ЗСО С. Сорокин. По его словам, норма на получение лицензии для концессионеров действует уже давно. Без торгов они также работают по 44 ФЗ, когда подрядчики конкурируют по стоимости контракта. Если контракт заключается, то концессионер также получает доступ к общераспространенным недрам. Закон просто уточняет полномочия в этом отношении между органами государственной власти.

КПРФ против того, что идет сокращение присутствия государства в экономике, – возражает А. Морозов. В частности, в добывающей промышленности, где государство должно быть главным собственником, получая ренту. Все чаще эта природная рента достается частным собственникам. Она приватизируется и не вкладывается в виде инвестиций в развитие экономики, а вывозится из страны в оффшоры или недружественные страны. Поэтому КПРФ выступала и выступает против ползучей приватизации, – заявил лидер вологодских коммунистов.

К такому выводу пришли члены фракции КПРФ в ходе обсуждения на сентябрьской сессии законопроекта “О внесении изменений к обязательным требованиям по нормативным правовым актам Вологодской области”. Смысл закона в создании постоянно действующей системы оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, действующих на территории области.

На это раз лидер фракции А. Морозов выступил по мотивам голосования. В частности, он сказал:

Уважаемые коллеги! Радует, что принятие очередного нормативного документа не потребует дополнительных расходов бюджета. Но больше всего больше нас радует, что данный закон обеспечит дополнительной работой наших чиновников. И поэтому мы поддержим эту инициативу.

Не закон, а просто гимн бюрократии! Можно ли сидя в теплом и светлом кабинете объективно оценить фактическое воздействие или бездействие даже скромного нормативно – правового акта? Из окна чиновничьей резиденции увидеть и услышать проблемы, с которыми ежедневно сталкиваются вологжане? Сомневаюсь.

 К примеру, есть у нас норматив подачи горячей воды в системы отопления и водоснабжения, утвержденный департаментом ТЭК. Но почему-то в дома центральной части Вологды, подключенных к сетям ТДК-2 и Гортеплосети, весь сентябрь поступает теплоноситель ниже норматива. Вода в кранах чуть теплая. Ресурсники объясняют гражданам, что сети в центре города старые, от высокого давления рвутся. И что?

Есть норматив, есть документ, обязывающий его соблюдать, есть контролирующие органы, а потребители на депутатском приеме жалуются, что проблема с горячим водоснабжением не решается.

Фракция КПРФ в очередной раз обращает внимание прокуратуры и департамента ТЭК на некачественную подготовку к зиме сетей ТДК-2.

Какой еще нормативный акт нужно издать, чтобы люди перестали жаловаться на низкое качество услуг при высоких тарифах?

Еще в прошлом веке поэт Вл. Маяковский клеймил бюрократию за бесконечные заседания А -Бэ-Вэ- Гэ- Дэ- Е- Жэ-Зэ-И –комов. Так и хочется процитировать певца революции: “..Ну хотя бы еще одно заседание относительно искоренения всех заседаний”…

 Мы против бюрократии, но за ревизию и минимизацию областных нормативных актов, поэтому закон поддержим, – завершил А. Морозов.

Видимо лидер коммунистов области попал в точку, поскольку на его выступление резко отреагировали яркие представители партии власти, включая спикера областного парламента. Как обычно первой защищать законодательную инициативу губернатора бросилась депутат от Едра М. Денисова.

– О какой бюрократии Вы говорите? Да чиновники работают день и ночь! Срываются по первому звонку. И мы депутаты вместе с ними. Столько усилий, столько средств потрачено для подготовки города к зиме. Проблемой горячей воды в центре города уже занимается прокуратура. Но отопление-то уже включено раньше срока, и это огромный плюс нашим чиновникам! – с пафосом заявила депутат Денисова.

– К коммунальным проблемам Вологды этот законопроект не имеет никакого отношения, – поддакнула коллеге председатель комитета по государственно-правовой деятельности законности и правам человека Л. Кожевина.

А к правам человека? Я внимательно прочитал закон и высказал нашу коллективную точку зрения. Годами не решаемые коммунальные проблемы областной столицы – это прямое нарушение прав человека! Это ли не доказательство неработающей нормативной базы? Мы много принимаем хороших и нужных законов, но большинство из них не работают или работают слабо. Поэтому ревизия нормативной базы нужна, но не ради галочки, а с целью повышения ее эффективности и защиты прав граждан, – подчеркнул А. Морозов.