Такое предположение сделали депутаты – коммунисты в ходе обсуждения на сентябрьской сессии вопроса “О внесении изменений в отдельные законы области”.
Комментируя СМИ позицию фракции, ее лидер А. Морозов подчеркнул, что несмотря на малоговорящее название законопроекта, в нем содержались серьезные изменения в ряд областных законов, включая выборное законодательство.
– В частности, нас заинтересовала тема об организации и проведении голосования за пределами Вологодской области в случае принятия такого решения областной избирательной комиссией, – говорит Александр Николаевич. И поскольку фракции КПРФ не удалось найти в открытом доступе текста решения облизбиркома, мы озвучили свои вопросы на сессии:
– под какое количество активных избирателей создаются экстерриториальные участковые комиссии?
– сколько их планируется создать – одну или несколько?
– предполагаемая география размещения УИКов за пределами области?
– предполагаемая штатная численность членов экстерриториальной УИК с правом решающего голоса? Это будут командированные вологжане или придется заключать договоры с Избиркомами других субъектов?
– поскольку дополнительные расходы на создание экстерриториальной УИК в сумме 3,3 млн. рублей уже предусмотрены в бюджете на 2024 год, хотелось бы услышать какие нормативы легли в основу расчетов этой суммы, в частности, заработной платы, командировочных, приобретения оргтехники и т.д.
На вопросы коммунистов председатель избирательной комиссии Вологодской области Д. Зайцев ответил предельно лаконично.
– Мы не создавали и пока не планируем создание экстерриториальной УИК. На территории области функционировал один участок в сентябре, в единый день голосования для граждан, приехавших в нашу область из вновь присоединенных территорий. Что касается предстоящих больших выборов в 2024 г., то жители области, временно находящиеся за ее пределами, смогут выразить свое волеизъявление дистанционно через портал Госуслуг. Этот механизм в стране уже отработан. Что касается предусмотренных в бюджете следующего года 3.2 млн. рублей, тот это сделано на всякий случай, чтобы не искать средства на эти цели, если они все же потребуются на организацию и проведение голосования за пределами области.
Наша фракция согласна, что вышеназванные изменения в областное выборное законодательство приводят его в соответствие с уже принятыми федеральными нормами, – говорит лидер вологодских коммунистов А. Морозов. Понимаем, что из-за непростой геополитической ситуации определенному количеству вологжан придется голосовать в следующем году за пределами области. А это год выборов Президента страны и губернатора области. Поэтому хотелось, чтобы было больше ясности и честных ответов на вопросы, которые интересуют наших избирателей, – резюмировал А. Морозов.
На 23-й сессии ЗСО, которая состоялась 27 сентября, фракция КПРФ обратила внимание на резко возросшие объемы господдержки в текущем году, которые правительство области установило для газовиков.
В ходе обсуждения поправок в обл. закон “О налоге на имущество организаций” лидер фракции А. Морозов сделал акцент:
– Мы обращаем внимание депутатов на несоответствие масштабов господдержки и объемов догазификации в текущем году в сравнении с прошлым годом. В 2022 г. газ подвели к 1291 дому, при этом объем господдержки газовиков составил 3.3 млн. руб. В 2023 г. догазифицировано будет в два раза больше – 2595 домостроений, но выпадающие доходы бюджета по данной налоговой льготе составят уже 11,6 млн. руб. Т.е. в текущем году объем господдержки вырастет более чем в 3 раза, а число газифицированных домов увеличится всего в 2 раза. Есть ли какое-то объяснение такой странной математике?
В вопросе лидера коммунистов замгубернатора области, начальник департамента финансов Т. Голыгина не услышала ничего крамольного.
Мы считаем по формуле, увязанной с объемом инвестиций. В прошлом году льготу по налогу на имущество получили 3 организации, которые проводили догазификацию в районах области. Объем инвестиций составил 210,3 млн. рублей. В этом году заявленный объем инвестиций около 1,3 млрд. рублей. Соответственно вырос и объем льготы на имущество. Речь идет о пролонгации ранее принятой нормы, – резюмировала главный распорядитель финансов области.
Хотя фракция и поддержала данный закон, но все же осталась при своем мнении, – говорит Александр Морозов. Любая налоговая льгота – это недополученные средства в бюджет, а значит снижение бюджетной обеспеченности на каждого жителя области. Поэтому подходить к раздаче льгот нужно очень осторожно, учитывая их экономическую эффективность и конечный результат. Тем более, когда получателями преференций являются газовики – представители далеко не бедствующего сектора экономики.
27 сентября в Вологде состоялась первая в новом парламентском году сессия Законодательного Собрания области. Из 45 рассмотренных вопросов большая часть касалась приведения действующих областных законов в соответствие с быстроменяющимся федеральным законодательством.
Кроме того, изменение административного устройства области также потребовало внесения технических правок в ряд областных законов. Напомним, что территория Вологодской области в настоящее время поделена на 23 муниципальных округа, 3 муниципальных района (Вытегорский, Череповецкий, Шекснинский) и 2 городских округа Вологду и Череповец.
Среди социально значимых законопроектов, которые поддержали депутаты -коммунисты, назовем наиболее резонансные.
Во-первых, за расширение мер поддержки участников и ветеранов СВО путем включения их родителей в перечень лиц, имеющих право на бесплатную юридическую помощь. Кроме того, за право для престарелых родителей участников боевых действий и членов семей погибших в СВО на проживание в специальном жилом доме для одиноких престарелых.
Также члены фракции КПРФ поддержали инициативу прокурора области А. Тимошичева о распространении права на бесплатное посещение учреждений культуры для студентов и курсантов, обучающихся в образовательных учреждениях области с государственной аккредитацией. Ранее такая льгота распространялась только на школьников.
Дружно проголосовали коммунисты и за ужесточение мер наказания для нарушителей тишины в ночное время. Поправками в действующий областной закон об административных правонарушениях существенно увеличены суммы штрафов. За повторное нарушение ночной тишины штраф для граждан составит от 1 до3 тыс. рублей. Для должностных лиц – от 5 до 10 тыс. рублей. Для юридических лиц – от 10 до 20 тыс. рублей.
Расширили депутаты и перечень граждан, получивших право на бесплатный участок земли в сельской местности. Теперь наряду с врачами это право получат также фельдшеры, медсестры и медбратья. Справедливость будет восстановлена по отношению к 3608 представителям среднего медперсонала, состоящим в штате сельских ФАПов и амбулаторий. По словам руководителя фракции Александра Морозова, закон направлен на привлечение и закрепление медицинских работников на селе, дефицит которых отрицательно влияет на качество сельского здравоохранения.
26 сентября заместитель Председателя ЦК КПРФ Д.Г. Новиков от имени фракции КПРФ выступил на пленарном заседании Государственной Думы.
– Уважаемые коллеги! Завершён очередной избирательный цикл. Он охватил 85 регионов. Это придавало выборам общенациональное значение.
Возможно, кто-то готов перелистнуть данную страницу как можно быстрее. Но у нас другие принципы, и мы тщательно подводим итоги выборов. Уже в ночь подсчёта голосов наша команда во главе с Г.А. Зюгановым встретилась с журналистами. Потом дала пресс-конференцию в ТАСС. Затем провела несколько внутренних обсуждений. Их итог – заявление Президиума ЦК КПРФ под названием: “Смысл выборов – развивать страну в опоре на волю народа!”. Считаем важным довести до вас свои оценки.
Вообще-то выборы это серьёзно и ответственно. Именно так к ним относится КПРФ. Мы руководствуемся следующим.
Первое. Нынешний исторический период Россия проходит в чрезвычайных условиях. Штаб-квартира глобального капитала в Вашингтоне объявила нашему народу войну на уничтожение. Главная задача – выстоять и победить.
Второе. Для Победы нужно сплочение общества. Но оно достигается не кликушеством, не полицейской дубинкой и не жуликами в избиркомах. Оно начинается с честного взгляда на проблемы, с готовности их решать уверенно, настойчиво и справедливо!
Третье. Важнейший фактор сплочения общества – честные и демократичные выборы. Те, кто нарушают эту логику, действуют против страны, путают собственный интерес с интересами России.
КПРФ готовилась к выборам вдумчиво и основательно. Перспективность нашей программы подтвердил Орловский экономический форум. Доказательная основа формировалась в том числе здесь, в Государственной Думе, на слушаниях и круглых столах, проведённых Г.А. Зюгановым и И.И. Мельниковым, В.И. Кашиным и Н.М. Харитоновым, Н.В. Коломейцевым и Ю.В. Афониным, Л.И. Калашниковым и Н.А. Останиной, О.Н. Смолиным и С.Е. Савицкой, Ю.П Синельщиковым и Н.И. Осадчим, К.К. Тайсаевым и Н.Н. Ивановым, Г.П. Камневым и А.В. Куринным, всеми нашими депутатами.
КПРФ внимательно подбирала кандидатуры. Отчиталась перед избирателями. Использовала для этого личные встречи, газеты “Правда” и “Советская Россия”, телеканал “Красная линия”, возможности социальных сетей. Издавала печатную продукцию. Участвовала в дебатах.
В Заявлении Президиума ЦК КПРФ подчёркивается: “Мы сделали всё, чтобы выборы отвечали важнейшей задаче – исследовать состояние дел в обществе и определять путь движения в будущее”. Мы этого твёрдо придерживались. Но позиция “Единой России” была решительной и непреклонной – уклоняться от дискуссии любой ценой.
Время всех проверяет на прочность. С партии парламентского большинства спрос особый. И это закономерно. Обижаться на это странно и бесполезно. Невозможно иметь большинство и не отвечать за итоги работы власти.
“Единая Россия” заявляет о себе как о пропрезидентской партии. Но тогда мы спрашиваем: что сделано вами, чтобы достичь задач президентских посланий. Где конкретные и реальные предложения о преодолении нищеты и вымирания, о технологическом прорыве, о достижении мировых темпов развития, о вхождении в пятёрку наиболее развитых держав? Удивительно, но дискуссию на сей счёт предлагала, навязывала не “Единая Россия”, а КПРФ.
Теперь из рядов «партии власти» мы слышим заявления о «победе» на выборах. Это явно требуют пояснений! В чём суть победы? Над кем она одержана? В чём она состоит? Возможно, вы победили вымирание страны? Или победили бедность? Или избавили Россию от роста цен? Или одумались, и покончили с повышением пенсионного возраста? Или поддержали наконец-то закон КПРФ о “детях войны” и тем самым помогли победить их нищенское существование? Или восстановили великие советские научные и инженерные школы? Или на наших самолётах вновь летает треть мира? Или, может быть, “Единой России” хватило пары дней, чтобы покончить со вздутыми ценами на солярку в разгар уборки урожай!
В числе нарушений на выборах КПРФ фиксирует: манипуляции с сейф-пакетами, «голосование на пеньках», «карусели», принудительное голосование. Продолжилась практика “отсечения” наших кандидатов, начатая ранее в Новгородской области и Бурятии. На этот раз безальтернативные по сути выборы главы проводились в Алтайском крае, где наша партия выдвигала Марию Прусакову.
Давайте говорить прямо: В истории бывают разломы, когда демократический процесс уничтожен, государственность разрушена, царят хаос и смута. Тогда судьбу народа решает сила. Желательно, чтобы это была сила спасения и созидания, побеждающая антинациональные силы. Как это сделали, кстати сказать, большевики.
В этом зале представлены пять партий. И антинациональных среди них нет! Все – за суверенитет, за возвращение Крыма, за спасение Новороссии. Какой смысл “отстреливать” кандидатов от этих партий на выборах через муниципальные и прочие фильтры?
Теперь о “трёхдневке” и “электронке”. Вот официальная позиция КПРФ, цитирую: Очевидно, что результаты «электронного голосования» находятся в руках узкого круга администраторов и «программистов». Они принципиально не могут отражать волю народа.
Вообще-то, коллеги, в этом зале те, кто избирался без трёхдневки и без электронки. Это ведь правда? Я же не придумал? И что тогда? Ваша легитимность страдает? Думаю, нет. А если и страдает, то не от этого. Если же кто-то мучает совесть за то, его избирали не в три дня, а только в один, есть выход. Вы его знаете. Можно передать мандаты. Предвыборный список той же Единой России ещё не исчерпан. Там есть резервы.
Если же однодневные выборы ранее не были проблемой, то в чём дело? Зачем её создавать? Зачем всё больше и больше ставить под сомнение итоги выборов? Разве люди не понимают, что их голос в электронную систему – это голос в черную дыру?
В силу нарушений принципа свободных и состязательных выборов КПРФ не признаёт их результаты в Алтайском крае, Ростовской и Ивановской областях. Твёрдо обещаем избирателям и дальше выявлять злоупотребления, добиваться наказания виновных.
КПРФ вновь убедилась, что в стране есть силы, которым претит наше служение трудящимся, целям строительства великой, а значит, социалистической России. Это представители всех оттенков «пятой колонны». Толстосумы и вороватые чиновники. Неолиберальные экстремисты и ”патриоты” черносотенного пошиба.
Для многих представителей власти выборы – не возможность для диалога, а спецоперация по продлению своих полномочий. Такое неуважение к закону провоцирует правовой нигилизм в обществе.
Настаиваем: выборы – это выборы. Это дискуссия. Конкуренция политических сил. Диалог о путях развития. Состязание программ. Это не хоровое исполнение здравиц властям предержащим.
В сложившихся условиях мы особо признательны миллионам избирателей за поддержку, за уверенные победы А.Е. Клычкова и В.О. Коновалова, за большинство голосов в пользу списка КПРФ на выборах в Верховный Совет Хакасии. КПРФ формирует свои фракции в представительных органах всех регионов.
Мы поздравляем ДНР и ЛНР, Запорожскую и Херсонскую области. Вернувшись на Родину, сформировав новые органы власти, эти регионы вновь получили возможность разделить историческую судьбу своего Отечества. Будем помогать им и дальше, опираясь на созданные там отделения партии.
КПРФ подтвердила свою политическую устойчивость, закрепила статус главной оппозиционной силы, вновь выступила защитницей национального суверенитета и гражданских прав.
Мы ещё раз убедились: право граждан на справедливые выборы требует защиты. Некоторые явно забывают, что источник власти – народ!
Два дня назад с этой трибуны один выступающий додумался объявить Георгия Камнева экстремистом. Послушайте и, пожалуйста, запомните: объявлять людей, ратующих за честные выборы, способны только законченные провокаторы.
И вообще, воровство полномочий хуже экстремизма. Оно источник экстремизма. Оно сеет правовой нигилизм, нарушает права человека, ведёт к узурпации власти. А это не допустимо ни по совести, ни по Конституции. В том числе, и по нынешней. Чтобы настоять на этом, мы разработали Избирательный кодекс России и подходы к содержанию новой Конституции. Ю.П. Синельщиков, Н.В. Коломейцев, Г.П. Камнев решали данную задачу в тесном контакте с крупными правоведами.
Цель этой работы – покончить, наконец, с либеральной догматикой “лихих девяностых”. Внешне её отрицают почти все. Но базовые основы системы, созданной в результате предательства Горбачёва и Ельцина, не пересмотрены. Отсюда – та опасная раздвоенность власти, о которой Г.А. Зюганов бьет тревогу с этой трибуны.
КПРФ разработала программу Победы. Сформировала команду созидания. Мы защищали героев и подвиги Советской эпохи даже тогда, когда Парады Победы на Красной площади не проводились. И мы продолжим эту работу на пути к 100-летию со дня памяти В.И. Ленина.
Плодотворность предложений КПРФ доказывают результаты деятельности во главе своих регионов А. Локтя и С. Левченко, А. Клычкова и В. Коновалова. Важные аргументы в пользу нашей программы – успехи народных предприятий П. Грудинина, И. Казанкова, И. Сумарокова. Позиция многих авторитетных учёных.
Правительству пора осознать: в рамках старого курса стратегические задачи не решить. Не гарантировать безопасность страны. Не преодолеть проблему деградации целых отраслей. Не восполнить нехватку кадров – от токарей и фрезеровщиков до учителей, врачей и программистов.
Впереди – выборы президента. Это выборы высшего должностного лица с огромными полномочиями, с обязанностями верховного главнокомандующего, с широкими возможностями влиять на все ветви власти. Их цель, их роль, их миссию мы видим в том, чтобы помочь стране встать на созидательный и победный путь. Основа решения этой задачи – широкий общественный диалог.
Да, капитализм зашёл в тупик. Сомнений в этом нет никаких. Но КПРФ убеждена: признавать негодность капитализма мало. Нужно помочь России обрести уверенный и гордый взгляд в будущее. А эту возможность даёт только социализм!
Есть такая присказка. Продолжение ее, наверное, знакомо каждому. Да, когда зашелушится фасад или выцветет краска на двери подъезда, – это не смертельно. А вот если закапает с потолка, тут самый ленивый начнет бить тревогу. И крыша не спеша не только на доме поедет. Каждый вспомнит и про управляющую компанию, и про капремонт, и про права человека, живя еще по инерции в призрачной памяти о социалистическом обществе, когда чуть побольше десяти рублей в месяц платили за содержание трехкомнатной квартиры, а насчет крыши заботилось государство. Реалии, однако, теперь совсем иные. Частная собственность, капитализм. «Крышуются» крыши в этом обществе по-другому. Конечно, не о таком государственном устройстве мечтал наш читатель. И как выживать, если даже по Областной программе капитального ремонта, утвержденной Правительством Вологодской области, не исполняются сроки и не ремонтируются крыши?
В качестве примера возьму два конкретных, но типичных, на мой взгляд, случая, которые, возможно, подскажут пострадавшей стороне необходимый алгоритм действий.
Поселок Суда Череповецкого района. Дом по ул. Строительной, 4. Крыша прохудилась давно, и ее должны были отремонтировать еще в 2017 году! Но, оказывается, для проведения ремонта нужно было попасть еще и в так называемую краткосрочную программу (есть такая кроме областной), утверждаемую все тем же Правительством области. А сделано этого не было. Вот и получается: программы всех видов и сроков устанавливаются, а крыши как текли, так и текут.
Согласно ответу руководителя администрации Череповецкого муниципального района Р. Маслова, дом не ремонтируют и не включают в краткосрочную программу ввиду недостаточного финансирования Фондом капремонта Вологодской области. Главной причиной чиновник называет то, что собственники имеют задолженность по взносам, поэтому ремонт и отодвигается на далекую перспективу. Но почему тогда Фонд не работает с должниками, а администрация Череповецкого района не напоминает Фонду о своих обязанностях и сама не разъясняет должникам необходимость своевременно осуществлять платежи? Ведь рычаги воздействия существуют, причем, достаточно действенные.
То, что, вероятно, у многих нет денег, и не из-за своей нерадивости либо лени, а из социальных обстоятельств, другой разговор. Мы не приводили буржуазию к власти в 90-е годы. Но из этого никуда не выскочишь. Тут уж, извините, с волками жить, по-волчьи выть. Если только голосовать на выборах не станем по-другому.
Так что в данном случае делать? В краткосрочную программу ремонта 2022-24 гг. уже не попасть. А для включения дома в программу теперь уже 2025-27 гг. необходимо письменно обратиться в администрацию своего района, желательно коллективно. И хорошо, если у собственников не будет задолженности по взносам на капремонт. При таких условиях есть больше шансов попасть в программу. При формировании плана будет проведен дополнительный осмотр дома и принято решение о необходимости выполнения капремонта крыши либо ремонта в рамках содержания общего имущества МКД.
Что же касается самого Фонда капитального ремонта, – это не вполне самостоятельная организация. Она лишь является исполнителем областной программы капремонта. Органы государственной власти субъекта обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капремонта. Проведение ремонтных работ возможно только при условии включения их перечня в означенные планы. Таков порядок.
Обратимся теперь к другой жалобе. Ее написали жильцы дома № 6-а по ул. Макарова все в том же поселке Суда. Здесь также течет крыша. Выяснилось, что жильцы отказались от таких способов управления домом, как управление управляющей организацией либо товариществом собственников жилья, и выбрали форму непосредственного управления. Это означает, что на содержание жилья и текущий ремонт собственники никуда не перечисляют денежные средства. Соответственно, при возникновении необходимости в проведении текущего ремонта дома, собственникам необходимо провести собрание, принять решение о видах работ по дому, самостоятельно найти подрядчика и самим оплатить эти виды работ.
Что касается проведения капитального ремонта, то там алгоритм действий тот же, что и в ситуации с домом по Строительной, 4 в поселке Суда, что описывалось выше.
Остается добавить, что лично я не в восторге от изобретения рыночного ума – Фонда капитального ремонта. Сидящим там господам ведь и зарплаты, и премии нужно платить, причем, весьма не слабые. И понятно, за чей счет. Вот поэтому с появившейся возможностью открывать специальные счета адресно по отдельно взятому дому, многие стали убегать от этого бездонного «общего котла». Не по этой ли причине продолжают течь крыши, а ремонтировать их не на что?
Олег ЛАРИОНОВ