Так расценил выступление лидера фракции КПРФ А.Морозова на июньской сессии ЗСО по итогам исполнения областного бюджета за 2024 г. спикер областного парламента С. Жестянников.
На обсуждение достижений и промахов бюджетной политики ушло почти два часа сессионного времени. Перед началом прений председательствующий напомнил коллегам, что работать над бюджетными статьями необходимо в профильных комитетах, ведь “после драки кулаками не машут”. Порекомендовал не задавать неудобные для правительства вопросы.
“А если критикуете, то предлагайте варианты решения. Не нужно работать на камеру с целью политического пиара и зарабатывания очков электората,” – примерно так прозвучало в адрес лидеров немногочисленной парламентской оппозиции.
Видимо превентивная мера подействовала. Представители ЛДПР и “Справедливой России” не проронили ни слова. От них не прозвучало ни критики, ни позитивных предложений в интересах своих избирателей. Партия пенсионеров на июньской сессии напомнила о себе лишь тем, что представила нового депутата от регионального отделения. На днях получившая мандат Н. Шибаева, сменившая в ЗСО ничем не запомнившегося И. Катухина, как и ее предшественник, станет депутатом и лидером одноименной фракции в одном лице.
И только коммунисты, впрочем как и всегда, внесли не одну ложку дегтя в коллективную бочку меда. В своем выступлении лидер фракции КПРФ Александр Морозов остановился на системных ошибках в бюджетной политике региона. Приводим его выступление полностью.
Уважаемый Сергей Геннадьевич !
Уважаемые коллеги!
Фракция КПРФ критично оценила итоги исполнения областного бюджета за прошлый год. Поясню почему.
Доходы областного бюджета снизились на 2.2 млрд. рублей по сравнению с 2023 г. Расходная часть исполнена на 97,3%. В абсолютных цифрах потерявшиеся 2,7% – это 4.8 млрд. неосвоенных рублей. 637 млн. рублей пришлось вернуть в федеральный бюджет. Нас заверили, что они вернутся вобласть, будем надеяться. Область пришла к финишу года с 30 миллиардным дефицитом. Нашу фракцию беспокоит, что источниками погашения дефицита бюджета правительство области упорно называет не рост доходов от экономической деятельности, а дешевые бюджетные кредиты и ежегодные миллиардные остатки на счетах областного бюджета. На наш взгляд средства осваивать надо в текущем году, тем самым сохраняя их покупательную способность.
Промышленность в 2024 г. показала нулевой рост, а инфляция в регионе выросла до 8,6%, обогнав среднероссийский показатель в 7,2%. Лишь три областные госпрораммы признаны эффективными, целевые показатели в остальных программах выполнены не полностью. Здравоохранение недополучило 1,7 млрд. рублей. Неудивительно, что проблемы отрасли решаются медленно. Среди них необеспеченность врачами, медперсоналом, дефицит льготных лекарств, несвоевременный ввод в эксплуатацию дорогостоящего медоборудования, долги по капиталке т.д. Доступность и качество областной медицины у нас по прежнему на низком уровне. Образование недополучило 700 млн. руб., ЖКХ – более 700 млн. руб., культура – 270 млн. 340 млн. рублей не освоено по программе развития дорожной сети, хотя качество транспортного обслуживания устойчиво возглавляет рейтинг претензий граждан к власти. Деньги были выделены, но не освоены. Об этой проблеме мы говорим ежегодно.
Не выполнены такие социально значимые программы, как переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, жилье для сирот. Перенесены на будущее строительство новых поликлиник в Вологде и Череповце, больницы в Вожеге, новой школы в городе металлургов.
На реализацию госпрограммы “Экономическое развитие Вологодской области” было направлено 2,5 млрд. рублей . Однако промышленного роста, как я уже сказал, не получилось. В том числе и потому, что бюджетными деньгами наполняли так называемые фонды поддержки , на них содержали автономные и казенные учреждения по развитию МСБ. На практике поддерживали не материальное производство, а многочисленные конторы, которые на нем зарабатывали.
Опять вырос список областных недостроек. В нем по оценке КСП сегодня числится около 707 объектов, рост на 125 единиц. Десятки объектов законсервированы на полгода и более. Стоимость не вовлеченных в хозяйственный оборот объектов оценивается в 18 млрд. рублей! Это народные деньги, выброшенные на ветер по чьей то халатности. Считаю, что правительству области нужно строже контролировать исполнение областного бюджета и ввести персональную ответственность чиновников за проваленные проекты.
Растет фискальная нагрузка на граждан. НДФЛ уже опережает главный источник доходов бюджета – налог на прибыль. Считаем, что главная задача региональной власти – не повышения налоговой нагрузки на граждан, а укрепление доходов бюджета за счет наращивания налоговых источников и мобилизации в бюджет имеющихся резервов на основе экономического роста.
Наша фракция также предлагает правительству области перестать исполнять роль сторожа олигархической собственности и кардинально пересмотреть содержание и порядок предоставления налоговых льгот.
Но в заключение хочу сказать, что в условиях существующей ключевой ставки ЦБ и сохраняющейся геополитической нестабильности, результаты исполнения бюджета могли быть и хуже. Будем считать их удовлетворительными. Поэтому наша фракция поддержит закон об исполнения областного бюджета в 2024 г.
Спасибо за внимание.
– Спасибо, Александр Николаевич. Это не критика, это задачи, которые нам надо решать и решать всем вместе. – отреагировал на выступление лидера коммунистов спикер ЗСО С. Жестянников. Мы это принимаем и поддерживаем. Давайте в рамках профильных комитетов по пунктам проработаем предложения КПРФ. Ведь по сути ничего нового не прозвучало. Мы знаем об этих недостатках и надо совместно работать над их исправлением. Ключевое слово – всем вместе, – подчеркнул довольный единогласными результатами голосования по итогам исполнения бюджета, спикер ЗСО.
Пожалуй впервые за многие годы фракция КПРФ поддержала закон об исполнении бюджета, – прокомментировал позицию коллег Александр Морозов. Конечно, поводов для критики много. Нас по прежнему беспокоит, что огромные финансовые ресурсы, сформированные совместным трудом налогоплательщиков области, распыляются по 22-м госпрограммам, 54-м региональным проектам, по 11-ти национальным проектам, и 27-ми планам деятельности исполнительных органов власти, да еще и личного проекта губернатора в рамках “Стратегии 2.0”. При этом, по отчету аудиторов КСП, только три госпрограммы показали свою эффективность. Знаете, у В.И. Ленина был один план – ГОЭЛРО и его реализация дала мощный импульс к переходу аграрной страны на индустриальные рельсы. Считаем, что в нынешних суровых экономических реалиях надо возвращаться к ленинскому принципу: “лучше меньше, да лучше”.
Вместе с тем мы признаем, что кабальные условия кредитования экономики при существующей ставке ЦБ, геополитическая неопределенность, санкции, проблемы с экспортом областной продукции отражаются на доходах областного бюджета. Но это проблемы федерального уровня, от них страдают и другие регионы. Потому считаем, что в существующих реалиях правительство сработало удовлетворительно. Именно поэтому фракция поддержала закон об исполнении бюджета.
А то, что спикер расценил нашу критику, как задачу, которую предложил решать всем вместе, выходит и нашему политическому противнику – региональной “Единой России,” радует и вселяет надежду, – подчеркнул лидер вологодских коммунистов.
просмотров: 977