В связи с проводящейся в настоящее время в Вологодской области ликвидацией трех муниципальных районов – Вытегорского, Череповецкого и Шекснинского – Вологодское областное отделение КПРФ заявляет следующее.
Как известно, муниципальная реформа в Вологодской области реализуется в обход федерального законодательства. Поправки в федеральный закон о местном самоуправлении на сегодняшний день не приняты. По имеющейся информации, регионам планируется предоставить возможность самостоятельно выбирать форму управления муниципалитетами.
Однако, пользуясь пробелами в существующем законодательстве, власти Вологодской области ликвидировали 23 муниципальных района еще в конце 2021 года, а в начале 2025-го преобразуются в муниципальные округа и оставшиеся три: Вытегорский, Череповецкий и Шекснинский.
В каждом из этих случаев областные власти фактически пренебрегли мнением населения. Публичные слушания организовывались формально, чаще всего – в рабочее время. Участвовали в них преимущественно организованные группы сотрудников бюджетных учреждений и ветеранских организаций, в той или иной форме зависимые от организаторов преобразований. В среднем в каждом из муниципалитетов приняли участие в публичных слушаниях менее 4% населения. “За” проголосовало около 3% жителей.
При этом в ходе обсуждения реформы и на публичных слушаниях, и на заседаниях представительных органов власти не было приведено ни одного достоверного факта, свидетельствующего о преимуществе системы муниципальных округов над местным самоуправлением. В презентациях отсутствовали экономические доводы, не приводились корректные сравнения. Больше того, сторонники реформы утаили от общественности существенную информацию: в частности, о предстоящем слиянии бывших поселений в рамках муниципальных округов.
Вологодское областное отделение КПРФ считает ошибочным решение о ликвидации системы местного самоуправления в регионе. На наш взгляд, единственной причиной такой реформы является попытка максимально отстранить население от принятия решений по развитию территорий и ослабить общественный контроль за чиновниками. Подобный подход ущемляет права граждан и снижает качество управления муниципалитетами.
Мы уверены, что никакие преобразования не должны происходить без достоверного выяснения мнения жителей – в данном случае путем местных референдумов в каждом преобразуемом муниципалитете. Без этого любые принятые решения являются, по сути, административным произволом.
Вологодское областное отделение КПРФ предлагает отменить решения о преобразовании Вытегорского, Череповецкого и Шекснинского районов в муниципальные округа. Приостановить процесс до принятия федерального закона. Провести всесторонний публичный сравнительный анализ эффективности двух форм муниципального управления. Провести местные референдумы о выборе формы управления муниципалитетами. Это будет честно и справедливо по отношению к жителям трех упомянутых районов.
просмотров: 1319