Александр Морозов направил депутатский запрос о ситуации в Череповецком госуниверситете врио губернатора Г. Филимонову

Посвящается памяти Андрея Владимировича Максимова, доктора физико-математических наук, профессора.

С 2013 года Андрей Владимирович возглавлял кафедру физики в Череповецком государственном университете. Однако в 2022 году кафедру реорганизовали, объединив с кафедрой автоматизации и управления, а профессора Максимова освободили от занимаемой должности. На месте двух кафедр создали одну — киберфизических систем, назвав её «по-простому».

Ситуация, в которой оказался Андрей Владимирович, была банальной. Поскольку в ЧГУ никто из потенциальных абитуриентов не хотел заниматься физикой, администрация вуза возложила всю вину на профессора.

В нынешней системе образования, в частности в Череповецком государственном университете, сложилась такая практика: те, кто пытается бороться за качество образования и подготовки студентов, часто страдают от этого. Если ставить всем «тройки», можно жить спокойно. Но если начать возмущаться, быть принципиальным и задавать вопросы, то можно столкнуться с неприятными последствиями.

Врио губернатора Вологодской области

Г.Ю. Филимонову

 

Председателю законодательного

 собрания Вологодской области,

Председателю Стратегического совета

Череповецкого государственного университета

А.Н. Луценко

 

Прокурору Вологодской области

А.М. Тимошичеву

 

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

 

В последнее 3–5 лет Вологодская область переживает не лучшие времена. Наблюдается дефицит специалистов во многих отраслях, включая сферы образования и здравоохранения, а также на ведущих предприятиях Вологодчины, компаниях «Северсталь» и «ФосАгро». Практически во всех населенных пунктах региона имеют место падение численности проживающих, вызванное в том числе миграцией молодежи и трудоспособного населения, например, численность проживающих в городе Череповце стала менее 300 тыс. чел. с тенденцией на дальнейшее её уменьшение. Если говорить отдельно об образовании, то, по нашему мнению, в регионе две основных проблемы: достаточно низкий уровень заработной платы педагогов школ, техникумов и профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений, а также высокая моральная нагрузка и невысокий уровень так называемых академических свобод. Достойный уровень заработной платы работников творческих профессий, к которым относятся учителя, врачи и ученые региона, при наличии реальных академических свобод позволили бы существенно повысить эффективность научно-образовательного и научно-технического потенциала региона, что, в свою очередь, позволило бы сформировать определенные культурные форматы в регионе как место притяжения сюда людей, а не отторжения, как это происходит сейчас. С учетом вышесказанного не можем пройти мимо вопиющего случая, который произошел в Череповецком государственном университете, связанного со сменой устава ЧГУ и отменой выборов ректора в ноябре–декабре 2024 г. Дело в том, что устав университета был поменян единолично теперь уже бывшим ректором ЧГУ Екатериной Целиковой, ныне начальником Департамента образования региона, по ходатайству на имя такого же бывшего ректора ЧГУ Дмитрия Афанасьева, ныне заместителя министра науки и высшего образования РФ, с формулировкой «в связи с переходом на другую работу». Согласно устава Череповецкого государственного университета, помимо самого ректора, органами управления университетом являются конференция трудового коллектива и ученый совет университета, а избранный коллективом ректор, соответственно, подотчетен в своей работе ученому совету. Соответственно, обращение Екатерины Целиковой с ходатайством в Минобрнауки РФ не было связано с рассмотрением данной инициативы на ученом совете ЧГУ, коллектив университета узнал о смене устава из средств массовой информации, хотя ранее все изменения в устав та же Екатерина Целикова обсуждала на ученых советах вуза, а данный, можно сказать, стратегический вопрос по отмене выборов ректора от коллектива университета был скрыт.

Налицо имеет место превышение служебных полномочий ректора ЧГУ Екатерины Целиковой и злоупотребление властью заместителем министра Дмитрием Афанасьевым. Своими действиями Екатерина Целикова нарушила права всех обучающихся и работников университета, отменив социальный лифт в университете и отняв возможность, например, стать молодому ученому в будущем ректором своего же вуза. При этом она еще до смены устава рекомендует кандидатуру некоей О. Лягиновой, чего делать в принципе не имела права, т. к. на тот момент еще в вузе действовала выборная процедура, а сама кандидатура нынешнего и. о. ректора не является ведущим ученым в своей области и не пользуется авторитетом у коллег. Ходатайство Е. Целиковой по смене устава ЧГУ и отмене выборов ректора с формулировкой «прошу отменить выборы в связи с моим переходом на другую работу» является верхом цинизма и лицемерия по отношению к профессиональному академическому сообществу всей страны! Почему же Е. Целиковой нужно было так поспешно менять устав, если она вообще собралась на другую работу? Все дело в контроле за финансами череповецкого университета, а также возможном личном интересе при реализации крупного гранта на создание «Передовой инженерной школы», который удалось получить ЧГУ при нескрываемой поддержке Д. Афанасьева, который являлся заместителем председателя комиссии по выделению денежных средств в объеме сотни миллионов рублей. При этом по тематике, по которой получен грант, в ЧГУ нет ни одного специалиста и не выполнено ни одной исследовательской работы за всю историю университета. В университетах всё управление и взаимодействие в коллективах должно строиться на авторитете ученых, академической иерархии, творческих заделах и научной успешности. Д. Афанасьев, который почему-то не может объективно следить за развитием университета, предложил кардинально другой подход к управлению вузом, где он ранее был ректором, поставив во главу кумовство, имитацию и закручивание гаек для профессорско-преподавательского состава. Это произошло на выборах ректора в 2021 г., когда Е. Целикова получила звание доцента, не работая должный срок штатным преподавателем, это мы наблюдаем и сейчас, когда для того, чтобы сохранить власть, должности и деньги, руководители вуза пренебрегают демократическими нормами в личных целях. Это привело к появлению в университете различных родственников, например, муж Е. Целиковой работает в ректорате заместителем первого проректора, не имея вообще высшего образования. Хочется заметить, что наличие такого тандема «Афанасьев — Целикова» может оказать негативное влияние на работу губернатора и его вновь сформированную команду и на всю образовательную отрасль региона в целом. Считаем, что нельзя людей, которые рассматривают федеральное учреждение «университет» как личный проект и частную лавочку, ставить руководить образованием целого региона! Череповецкий университет при всём его искусственном пафосе и успешности на самом деле серьезно стагнирует. На многих кафедрах нет ни одного профессора или доктора наук, средний возраст ППС неуклонно ползет вверх, несколько лет подряд имеют место быть недоборы абитуриентов. Администрация университета не меняется уже более 10 лет. В руководстве вуза работают не ведущие учёные и методисты, а люди, которые стремятся получить выгоду в ущерб интересам университета и общества.

 

В то время как Россию пытаются подвергнуть различным санкциям, а население переживает трудности из-за специальной военной операции, так называемые «эффективные менеджеры» продолжают осваивать бюджетные средства и решать свои карьерные вопросы, не учитывая интересы трудовых коллективов.

 

Мы требуем тщательно и объективно изучить ситуацию в Череповецком государственном университете, принять соответствующие меры согласно законодательству Российской Федерации. Необходимо вернуть устав университета к исходному состоянию на 28.12.2023, объявить и провести законные выборы ректора, а также привлечь к ответственности всех виновных в злоупотреблении властью и превышении полномочий.

Об этом со ссылкой на Контрольно-счетную палату сообщил в своем паблике депутат Заксобрания региона Александр Морозов.

Деньги были выделены, предусмотрены в бюджете, но построить дома или купить квартиры чиновники не смогли. Большая часть озвученной суммы – около полумиллиарда рублей – должна была пойти на расселение ветхого и аварийного жилья. Задержки со стройкой домов для расселения отмечены в Белозерском, Тарногском и других округах.

По мнению депутата Морозова, причина такого положения в том, что госпрограммы пишутся в больших городах, где и выбор квартир для приобретения участниками широкий, и застройщиков много. А где-нибудь в Тарногском округе очередь из желающих построить пятиэтажку не стоит. И даже совершенно фантастические расценки (более 100 тысяч рублей за квадратный метр) не особенно привлекают строительный бизнес в глубинке по причине высоких требований к застройщику и большого количества отчетности.

Кроме того, по каждой госпрограмме финансирование идет отдельно, и зачастую очередникам приходится ждать годами, пока наберется необходимое количество нуждающихся именно по “их” программе, чтобы построить хотя бы миниатюрную трехэтажку (в некоторых округах новых многоквартирных домов не строят по много лет, и купить жилье, подходящее под требования госпрограммы, просто негде).

Депутат ЗСО считает, что выходом могла бы стать программа комплексного жилищного строительства, когда дома строятся сразу для всех категорий нуждающихся, в том числе и служебные квартиры для медиков, педагогов и других категорий дефицитных специалистов. Таким же способом можно наращивать маневренный фонд в муниципалитетах.

– Технически это не так сложно, как может показаться на первый взгляд: вопрос согласования источников финансирования и корректировки норм законодательства могут и должны решать соответствующие подразделения правительства области, – отмечает Морозов.