КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Вологодское областное отделение
Призывы и лозунги ЦК КПРФ к 104-й годовщине создания Рабоче-крестьянской Красной Армии и Военно-Морского Флота 23 февраля 2022 г.
Публикуем призывы и лозунги ЦК КПРФ к 104-й годовщине создания Рабоче-крестьянской Красной Армии и Военно-Морского Флота 23 февраля 2022 г.
Отдел ЦК КПРФ рабочего, профсоюзного движения и связей с общественными организациями
– Да здравствует, 104-я годовщина Рабоче-крестьянской Красной Армии и Военно-Морского Флота!
– Вооруженные силы России – гарант безопасности государства и народа!
– Слава Вооруженным силам – защитникам нашего Отечества!
– Честь и слава советскому солдату-освободителю народов Европы!
– Вечная память героям, павшим в боях за свободу Родины!
– Воин России, помни – ты продолжатель боевых традиций отцов и дедов!
– В единстве народа и Армии – залог несокрушимости России!
– Мужество солдата – пропорционально содержанию социальной политики государства!
– Разгромили фашизм – одолеем и капитализм!
– Олицетворение борьбы народа свои права – Красное знамя Победы!
– Будущее России – социализм и народовластие!
– Программа КПРФ “10 шагов к власти народа” – базис социалистического возрождения страны!
– Программа развития сельского хозяйства – основа национальной продовольственной безопасности!
– Восстановим наследие СССР – возродим Россию!
– Не позволим извратить величие достижений эпохи социализма!
– ДА! – Правительству народного доверия!
– Долой компрадорско-олигархический капитализм!
– Признание независимости ДНР и ЛНР остановит войну!
– НЕТ – осуществлению преступных планов США и НАТО!
– Федеральный Закон о «детях войны» – быть обязан!
– Фальсификаторам истории не уничтожить генетический код, связывающий наши поколения!
– Ценам на продовольствие и товары первой необходимости – государственное регулирование!
– Отменить пенсионную реформу – вернуть жизнь ветеранам!
– Нищий пенсионер – позор государства!
– Возрождение социализма – спасение России!
– За социальную справедливость! За достойную жизнь!
Я уже писал о том, что в начале ХХ века в США стала складываться новая модель здравоохранения, которая окончательно превращала его в бизнес. То есть в деятельность, главной целью которой является получение финансового результата, прибыли.
В 2020 году суммарные расходы всех стран мира на здравоохранение составили, по оценкам, 8,3 трлн долл.; из них на США пришлось 4,1 трлн долл., или 49,4%!Доля США в мировом населении оценивается в 4,25% (2020 год), и их доля в мировых расходах на здравоохранение составляет половину! В расчете на душу населения у Америки рекордный уровень расходов на здравоохранение – 12.530 долл. (лишь Швейцария имеет сопоставимый показатель). С учетом сказанного можно предположить, что в Америке живут самые здоровые в мире люди. Однако это не так. Ведь американская модель здравоохранения заточена на деньги, а не на здоровье.
Некоторое время назад в США началась революция в системе так называемого «здравоохранения», которая сломала существовавшую более века модель, которая, как я отметил, не отличалась большим гуманизмом. Многие не заметили, что возникла принципиально новая модель «здравоохранения». Цель медицинской деятельности все та же – получение денег. А вот средство стало другим – не больной человек, а мертвый. Американское «здравоохранение» затачивается на убийство. Это до конца не осознали еще миллионы американцев, которые привыкли пользоваться «медицинскими услугами» «здравоохранения», а также многие сотрудники медицинских учреждений (хотя подсознательно они уже давно чувствуют, что делают чтото не то).
Для того чтобы читатели до конца осознали этот шокирующий «медицинский факт» (любимое выражение Остапа Бендера), предложу еще несколько цифр.
Так называемая «пандемия COVID-19» не пощадила ни одну страну, в том числе США. За два года статистического учета в мире суммарное число заболевших ковидом составило 324.441 тыс. человек (данные на 15 января 2022 г.). Число умерших с диагнозом «COVID-19» – 5.547,9 тыс. А вот данные по США: число заболевших – 66.210 тыс.; число умерших – 872,1 тыс. Получается, что доля США в общемировом показателе заболевших ковидом – 20,4%; в показателе умерших – 15,7%. Некоторые эксперты пытались объяснить эти цифры тем, что, мол, американское здравоохранение не выдержало испытание на прочность, продемонстрировало свою неэффективность. Не очень убедительное объяснение.
Есть еще такой аргумент: мол, в экономически развитых странах тестирование на предмет ковида является гораздо более массовым, чем в развивающихся странах. Отсюда и более высокие показатели заболеваемости и смертности в странах «золотого миллиарда». С этим аргументом можно согласиться, но лишь отчасти. По моим подсчетам, доли многих стран Западной Европы в общемировых показателях смертности от ковида выше, чем их доли в численности мирового населения, примерно в два раза. Но у США превышение составляет: 15,7:4,25 = 3,7.
Такое аномальное превышение (3,7 раза) на более активное использование ПЦР-тестов полностью не спишешь. Следует искать какую-то особую, присущую именно США причину. А причина лежит на поверхности. Американское «здравоохранение» получило социальный заказ на убийства людей. Эту причину еще год назад некоторые боялись озвучивать. Сегодня появляется все больше статей и выступлений американских медиков, политиков, общественных деятелей, которые об этом говорят громко.
Особенно резонансной стала статья Элизабет Ли Влит, которая называется «Разоблачение: бесчеловечный, смертельный протокол COVID в больницах».
Автор статьи – доктор медицины, член Ассоциации американских врачей и хирургов (AAPS). Она прямо заявляет, что многие американские больницы полностью перепрофилированы на пациентов с диагнозом «COVID-19» и в таковом качестве они превратились в самые настоящие тюрьмы.
Автор ссылается на своего коллегу, врача-психолога, которому приходится заниматься пациентами, прошедшими через такие больницы-тюрьмы. Там с ковид-пациентами обращаются, как выразился врач-психолог, «немного лучше, чем с животными». Попавших в такие тюрьмы людей изолируют от внешнего мира. Ни родственники, ни друзья, ни адвокаты не могут вступить в контакт с пациентом. Они не имеют даже доступа к лечащим врачам и не могут узнать, чем и как лечат пациента.
Как медик Элизабет Ли Влит отмечает, что те протоколы, которыми пользуются врачи в ковид-больницах, не спасают, а убивают. Пациентов принуждают принимать дорогие и опасные препараты, которые в спешном порядке были легализованы американским фармацевтическим регулятором FDA.
Ситуация усугубляется тем, что больных держат буквально на голодном пайке. Им отказывают в адекватном питье и питании, а также в витаминах, ингаляционных и внутривенных кортикостероидах, антибиотиках, противовирусных препаратах и минимально необходимых дозах препаратов по разжижению крови (антикоагулянтов).
Обращается внимание на такую особенность лечения ковид-пациентов, как использование пресловутого протокола Иезекииля Джонатана Эмануэля. Он еще называется протокол «Complete Lives». Автор протокола – американский онколог, эксперт в области биоэтики, старший научный сотрудник Центра американского прогресса.
Часто его из-за сложности имени просто величают «Зик» («Zeke» – от Ezekiel). Американский президент Джо Байден назначил «Зика» одним из 16 членов своего Консультативного совета по COVID-19. Суть протокола Эмануэля в том, чтобы концентрировать усилия по спасению больных ковидом на наиболее «перспективных» пациентах. Таковыми являются лица в возрасте от 15 до 40 лет. Мол, молодые и так выживут. А взрослые и старые и так умрут. Вот такова биоэтика ученого медика «Зика», которая сегодня становится обязательной для всех ковид-больниц.
Еще один принципиальный вопрос – в США сделан акцент на лечении человека от ковида на поздней стадии болезни. Своевременное выявление признаков заболевания и лечение на ранней стадии позволяет свести смертность к нулю. Об этом говорят такие авторитетные члены AAPS, как Питер А. Маккалоу, Джозеф Меркола, Владимир Зеленко, Симона Голд.
Все началось с принятия в США в марте 2020 года закона CARES (Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security). Закон предусматривал ассигнование из бюджета 2 триллионов долларов для помощи в условиях пандемии и локдаунов американским компаниям, гражданам США и медицинским учреждениям страны. Последним было запланировано выделение 130 млрд долларов. После прихода в Белый дом Джо Байдена были приняты решения о продолжении усиленной финансовой помощи медицинским учреждениям страны. Основная часть такой помощи, как пишут авторы статьи, была направлена в больницы на бонусные поощрительные выплаты за всё, что связано с COVID-19.
Прежде всего, государственная финансовая поддержка стимулирует врачей добиваться положительного ПЦР-теста у пациентов. Государство оплачивает любое количество тестов. Врачам дают понять: тестируйте до тех пор, пока не получите «положительного» результата. А если таковой будет достигнут, для больницы это большой успех. А именно бонус за каждый положительный диагноз COVID-19. Еще один бонус – за каждую госпитализацию с COVID-19.
А если врачи включат в программу лечения опасный ремдесивир, то появляется еще 20-процентная надбавка от Medicare. А чтобы окончательно добить пациента, ему надо подключить аппарат ИВЛ. Это очень «жирный» бонус для больницы. Самая большая премия выплачивается больнице, если причиной смерти указан COVID-19, даже если пациент не умер непосредственно от этого вируса. Такие фальсификации являются сегодня массовыми.
Любой тезис из приведенной публикации можно перепроверить по другим источникам. Например, еще в апреле 2020 года доктор Скотт Дженсен, врач из Миннесоты и сенатор штата от Республиканской партии, сообщил местной радиостанции, что он получил 7-страничный документ медицинского ведомства CDC, в котором его учат заполнять свидетельства о смерти с диагнозом COVID-19 без лабораторного теста, подтверждающего, что у пациента действительно был вирус.
Доктор Дженсен также сообщил, что больницам платят больше, если они регистрируют пациентов с диагнозом COVID-19.
В статье Элизабет Ли Влит и Али Шульц приводится оценка финансовых вливаний в американские больницы, занимающиеся «лечением» от COVID-19. Средняя величина денежных средств в расчете на одного ковид-пациента составляет 100 тысяч долларов. Официальная статистика США не дает цифры суммарного числа людей, прошедших через больницы с положительным тестом на ковид. Но есть статистика числа госпитализированных с диагнозом «COVID-19» на определенную дату.
В среднем этот показатель равняется 60–70 тысячам человек (хотя бывают серьезные отклонения от среднего значения, на 12 января 2022 года показатель достиг 135 тысяч).
Если предположить, что средняя продолжительность пребывания ковид-пациента в больнице составляет 2 недели, то получаем, что за месяц через американские больницы проходило примерно 130 тысяч человек. Тогда можно предположить, что за два года через американские больницы прошло более 3 миллионов человек (почти каждый сотый американец). Помножим это число пациентов на 100 тысяч долларов (оплата пребывания одного ковид-пациента в больнице) и получим 300 млрд долларов. Вот такие примерно деньги были заплачены за то, чтобы американские больницы были перепрофилированы с лечения на убийство.
На сегодняшний день (15 января 2022 года) число умерших с диагнозом «COVID-19» в США составило 872 тыс. человек. Для сравнения: за четыре с половиной года участия во Второй мировой войне Америка потеряла на полях сражений 418 тысяч человек. А ныне Америка потеряла за два года в два с лишним раза больше людей. Тогда американцы погибали от пуль и снарядов фашистов. Сейчас американцев убивает так называемое «здравоохранение».
27 января 2022 г. ушел из жизни замечательный человек, секретарь первичной организации КПРФ в селе Барановское в Кадуйском районе Олег Владимирович Трифонов.
Человек с активной жизненной позицией, умный, человечный, он всегда был в гуще событий. Всегда с карандашом в руке читал газету «Правду», а потом делился знаниями с сельчанами.
Олег Владимирович Трифонов прожил яркую жизнь. Он родился в Алтайском крае 7 мая 1937 г. Окончил Сибирский металлургический институт по специальности инженер-металлург. Работал на Кузнецком металлургическом комбинате, автор ряда изобретений и рацпредложений, кандидат технических наук.
В 1975 году Олег Владимирович с семьей переехал на Украину, где работал на комбинате имени Ильича, а в 1989 году – в Вологодскую область. В Череповце он работает на металлургическом комбинате, выступает с лекциями в учебных заведениях.
С 1962 года – член КПСС.
В 2001 году переезжает на постоянное жительство в село Барановское в Кадуйском районе, вступает в ряды КПРФ. Его выбирают секретарем первичной организации КПРФ.
Областной комитет КПРФ выражает глубокое соболезнование по поводу смерти Олега Владимировича Трифонова. Память о нем навсегда останется в наших сердцах.
Вопрос о “мусорной реформе”, которая стартовала на Вологодчине еще в 2019 г., стал самым резонансным в ходе январской сессии ЗСО. О первых ее итогах депутатам в рамках традиционного “правительственного часа” рассказал заместитель губернатора Виктор Рябишин.
В своем бодром получасовом докладе старейший член команды О. Кувшинникова привел много цифр, пытаясь доказать, что мусорная реформа на Вологодчине активно воплощается в жизнь. Создана новая территориальная схема размещения ТКО, оборудовано более 7 тыс. контейнерных площадок, приобретено 26 тыс. современных контейнеров, работают 5 мусоросортировочных станций, началась работа с населением по раздельному сбору мусора. Однако народных избранников прежде всего интересовала финансовая сторона вопроса. Какую цену заплатили вологжане за очередную коммунальную революцию?
Депутат-коммунист, член комитета по экономической политике и собственности Николай Варнавский первым усомнился в чистоте замеров объемов и массы мусора при расчете нормативов для городских и сельских жителей.
Избиратели на встречах требовали предъявить протоколы замеров с подписями представителей общественности. Просили объяснить по какой методике шли расчеты. Но из этого сделали тайну. Неслучайно люди возмущаются взлетевшими в несколько раз тарифами. Считаем, что все должно быть прозрачно и понятно для налогоплательщиков.
От имени фракции КПРФ депутат потребовал выложить всю информацию на сайт департамента природных ресурсов, включая протоколы замеров, итоги общественных слушаний, методику расчетов и прочие документы, которые легли в основу формирования тарифов ТКО.
Критика справедливая. Документы все есть, выложим их в открытый доступ, – заверил В. Рябишин.
Тему справедливости тарифов продолжила коллега Н. Варнавского по фракции Евгения Копничева.
По старой территориальной схеме, принятой в 2019 г., предполагалось, что область может производить 493,5 тыс. твердых коммунальных отходов в год. Согласно новой территориальной схеме, которую разработала ООО “Большая тройка”, этот показатель снизился на треть. Специалисты подсчитали, что область может производить не больше 371,8 тыс. тонн мусора. Т.е. на 122 тыс. тонны меньше. Почему на эту разницу в объемах ТКО не был скорректирован тариф? По логике он должен быть также снижен на 30%! Но утвержденный ТЭК на основании старой схемы, тариф на мусор только повышался, оказывая сильное давление на бюджеты домохозяйств, – заявила коммунист Копничева.
Тарифы регулятор установил в декабре прошлого года с учетом федеральных нормативов. Расчеты по объемам бытового мусора действительно были подкорректированы в сторону уменьшения, но ведь есть еще промышленные отходы, они тоже легли в расчеты. Кроме того, повлияли масштабы области, у нас большие транспортные плечи, высокая стоимость ГСМ – отсюда и затраты на перевозку выше, чем в других регионах, – оборонялся вице-губернатор.
На мой взгляд, все это результат недальновидной экономической политики команды губернатора, – говорит Евгения Алексеевна. Сначала создали монополию на поставку горюче-смазочных материалов, отдав практически всю область на откуп “Лукойлу”. Затем разогнали частных перевозчиков мусора и разрушили конкуренцию на этом рынке. Видимо с бензиновой и мусорной мафией договориться легче, чем с предпринимателями средней руки. А там, где нет конкуренции, там монополист диктует свои условия и цены. Поэтому и бензин у нас дороже, чем в соседних регионах, и тариф за мусор бьет рекорды.
Руководитель фракции КПРФ Александр Морозов поднял болезненный для жителей восточной зоны области вопрос доп.начислений региональным оператором «Аквалайн» за 2019 год.
По закону, правительство области не может вмешиваться в деятельность хозяйствующих субъектов. Однако, в 2019 г. накануне выборов губернатора, было достигнуто соглашение о снижении тарифа на услуги “Аквалайна”. Упущенная выгода регионального оператора составила 149 млн. рублей. В 2021 году рассчитываться за этот политический реверанс, пришлось жителям всей восточной зоны области, включая Вологду. Горожане с октября прошлого года получают доначисления в сумме 34 р. 26 коп. с человека в месяц, а жители села – 27 руб. 58 коп. Людей обязали платить до марта текущего года.
Об этом финансовом произволе знают в Прокуратуре области, в областной Жилищной инспекции, в управлении Росреестра по Вологодской области, в теруправлении Росприроднадзора. Однако, ни одного административного решения до сих пор не принято. Наши избиратели возмущены – столько контролирующих органов, но защитить рядового потребителя не кому. Что говорить людям?
Вопрос щекотливый, – согласился В. Рябишин. Так решил конкурсный управляющий, который отменил распоряжение прежнего руководителя. Сейчас мы договорились с внешним управляющим “Аквалайна”, что они собранные суммы доначислений не будут тратить на свои нужды, а направят их на отдельный счет. И если суд примет решение в пользу населения, то деньги людям будут возвращены в виде уменьшения сумм текущих платежей, – заверил чиновник.
На эти слова вице-губернатора отреагировал, присутствовавший на сессии, зампрокурора области Игорь Даниленко.
Не знаю о чем вы там договорились, но прокуратура в ходе проверки установила, что было допущено нарушение правил предоставления коммунальных услуг и закона «О защите прав потребителей”. Закон не предусматривает случаев перерасчета потребителям платы, потому что «конкурсный управляющий так решил». Но поскольку внешний управляющий «Аквалайна» не отреагировал на представление и продолжал выставлять доп. счета, прокуратура обратилась в суд с просьбой признать действия внешнего управляющего незаконными. Кроме того, мы потребовали запретить использовать эти доп. начисления до решения суда и будем добиваться возвращении жителям незаконно уплаченных денежных средств, – жестко заявил представитель надзорного ведомства.
Скажите, насколько достоверна сумма убытков в объеме 149 млн. рублей, которую предъявил жителям восточной зоны оператор “Аквалайн”? – озвучил следующий вопрос избирателей лидер фракции КПРФ А. Морозов. Известно, что в связи с пандемией короновируса наши региональные операторы получили 78,4 млн. рублей субсидий из федерального бюджета якобы на осуществление бесперебойного выполнения функциональных обязанностей в условиях серьезных санитарных ограничений. Осуществлялся ли контроль за целевым расходованием этих средств?
Да, согласился вице-губернатор. 78 млн. рублей федеральной помощи поступили, чтобы в области не возник мусорный коллапс.
Деньги были поделены между регоператорами: 48 млн. получил “Аквалайн”, а 38 млн. направили “Чистому следу”. Это целевые деньги, они были потрачены на расчеты с перевозчиками. Перевозчики стояли, отказывались возить. Небольшая часть средств ушла на расчеты с полигонами, они там сами договаривались. Регоператорам, если и перепало, то небольшая часть.
По итогам слушаний у депутатов коммунистов сложилось мнение, что мусорная реформа в области идет не шатко, не валко. Единственно, что удалось нашим чиновникам – так это обложить вологжан новым налогом, четырехкратно превышающим прежнюю плату за востребованную коммунальную услугу, – прокомментировал итоги слушаний лидер фракции КПРФ А. Морозов.
Стало ли чище в наших городах и поселках? Нет. До сих пор не ликвидированы десятки несанкционированных свалок. Горы мусора на ул. Мудрова в областной столице уже должны были превратиться в цветущий парк, а эта свалка все еще смердит, отравляя городской воздух и воду в реке Вологде. Новый полигон в Пасынково также должен работать на полную мощность, но функционирует только первая его очередь. Кто-то ответил за фальшивую схему размещения отходов, за которую область заплатила московской фирме “Рога и копыта” почти 12 млн. рублей?
В то время, когда инфляция ежедневно “сжирает ” и без того скромные доходы вологжан, руководству области не доводить бы ситуацию до абсурда с допначислениями, а договориться с “Аквалайном”. На этот раз в интересах вологжан, а не губернатора. Не захотело. Вот и выходит, что под прикрытием мусорной реформы в стране создана очередная схема по выкачиванию денег у населения, – констатировал итоги обсуждения лидер вологодских коммунистов Александр Морозов.
Фракция КПРФ в Законодательном Собрании Вологодской области обратилась к губернатору Кувшинникову с требованием немедленно отменить на территории региона действие QR-кодов в связи со снятием с рассмотрения соответствующего федерального закона, а также руководствуясь опытом других регионов.
Картинки в телефоне не спасают от заражения, отсутствие таких картинок не вызывает заражения. Чем тратить силы, время и деньги на терроризирование здоровых граждан, лучше направить энергию на развитие системы здравоохранения области.
Как в прошлом, так и в текущем году в Законодательное Собрание Вологодской области продолжают поступать многочисленные обращения и жалобы граждан по вопросу отстранения их от работы в связи с отказом делать прививки от Ковид-19. Большое количество таких обращений от жителей Грязовца, Вологды и Череповецкого района поступило и в адрес депутата Заксобрания (фракция КПРФ) Евгении Копничевой.
Работодатели ссылаются на постановления губернатора, главного санитарного врача РФ и другие акты. Однако в законе есть оговорка, что все эти меры могут быть применены только в случае объявления пандемии/эпидемии, а она в стране официально не объявлена. Стоит здесь вспомнить и пояснение президента В.В. Путина, который подчеркнул добровольный характер вакцинации. Однако в исполнении работодателей здесь все наоборот, вакцинация становится по сути дела принудительной. Да, человек может не делать прививку, но тогда он остается без средств к существованию.
Действия работодателей Е.М. Копничева считает незаконными. С 10 января 2022 года она неоднократно обращалась в прокуратуру Вологодской области, чтобы записаться на приём к областному прокурору с целью оспорить принимаемые решения, но по неизвестным причинам дата встречи так и не была назначена. Поэтому сегодня, 26 января, она выступила у здания прокуратуры с одиночным пикетом с целью привлечь внимание общественности к проблеме.
О. Ларионов
26 января в Государственной Думе в рамках «Правительственного часа» выступил министр иностранных дел РФ С.В. Лавров. Позицию фракции КПРФ по озвученным проблемам изложил Председатель ЦК КПРФ, Руководитель фракции Г.А. Зюганов. Предлагаем вашему вниманию видео его выступления.
25 января на пленарном заседании Госдумы обсуждался проект федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти” в первом чтении. Докладчиком был депутат от «Единой России» П.В. Крашенинников. Ему задали вопросы и выступили по этому законопроекту депутаты фракции КПРФ.
Пресс-служба фракции КПРФ в Госдуме.
Михайлов О. А., фракция КПРФ:
– Здравствуйте, уважаемые коллеги, Павел Владимирович.
В Республике Коми, которую я имею честь представлять, многие сельские и городские поселения выступили категорически против данной реформы. Также и представители Союза городов Заполярья и Крайнего Севера выступили против.
В связи с этим у меня два коротких вопроса. Первый. Вами предлагается использовать в организации местного самоуправления не территориальный принцип, а принцип привязки к населению. Соответственно, муниципалитеты, население которых в несколько раз меньше, чем население соседних, будут укрупнены. Фактически будут, как вы говорите, оптимизированы… не оптимизированы, а объединены, фактически ликвидированы сельские городские поселения. В Республике Коми, как и во многих других регионах Российской Федерации, расстояние от некоторых поселений до райцентра измеряется сотнями километров. Вот как местная администрация будет решать вопросы местного значения, находясь в сотнях километрах от этой местности? И второе, в своей статье в 2012 году Владимир Путин сказал, что местное самоуправление – это школа демократии. Ликвидация тысяч сельских и городских поселений – это ликвидация демократии?
Крашенинников П.В.:
– Я, кстати, не удивляюсь, что если они пользуются вашей информацией, то, конечно, они против такой постановки вопроса. И, конечно же, я просто ещё раз, я в докладе об этом сказал, и ещё раз хочу подчеркнуть, что здесь ни о какой ликвидации речи нет. Речь идёт, может быть, об оптимизации.
При этом никто не собирается, с одной стороны, ликвидировать всю власть в поселковых, допустим, вот этих образованиях. Там будут территориальные органы, там будут представители, конечно, властей, и они, конечно же, будут продолжать работать.
Ну и, конечно же, я просто обращаюсь к вам. Вы, пожалуйста, рассказывайте всё, как есть, и в том числе по поводу переходного периода, и в том числе по поводу того, что те, кого избрало население, они будут заканчивать свою работу, будут исчерпывать свой срок полномочий. И, конечно, с этой точки зрения, надо это всё, конечно, детально объяснять.
Сулейманов Р. И., фракция КПРФ:
– Уважаемый Павел Владимирович, мне представляется, что вы до конца не представляете масштаб бедствия, который вот инициируется этим законом.
На сегодняшний день в Российской Федерации 23 тысячи 323 муниципальных образования, из них 19 тысяч 72 являются сельскими
поселениями, которые вы предполагаете оптимизировать. Муниципальных районов, которые останутся в результате вот этой вот реформы, неважно, сколько она будет длиться, 1 тысяча 733. То есть вы не в два раза уменьшаете количество муниципальных образований, вы уменьшаете их минимум в десять раз. Значит, ещё предполагается и объединение районов, создание округов. Это коснётся, как минимум, 100 тысяч депутатов муниципальных, которые обделяются сегодня. Вот о чём идёт речь, о каком, так сказать, масштабе преобразования.
Председательствующий. Пожалуйста, Павел Владимирович.
Крашенинников П. В.:
– Ренат Исмаилович, я хочу сказать, что ну вот здесь такой арифметический подход, наверное, не очень. Я об этом сказал, я в докладе сказал, что у нас более 20 тысяч и здесь нет вот такого арифметического подхода, что мы вот это убираем, а это не убираем, это объединяем, это не объединяем. Ещё раз хочу сказать, что это будет в субъекте Федерации решаться. И, конечно, я не исключаю, например, что из нескольких поселенческих муниципальных образований будет создано муниципальное образование, это, в принципе, нормально. Но ещё раз хочу сказать, никто не собирается увольнять, как вот мы видим в некоторых источниках, средствах массовой информации, что там сто тысяч вылетят на улицу завтра, послезавтра. Я не знаю, это, конечно, полная ерунда, для этого мы и делаем и переходные положения, для этого мы и готовим этот закон для того, чтобы чёткие процедуры были в нём записаны.
Если у кого-то из нас, из коллег есть предложения по переходным положениям, а мы считаем, что ко второму чтению, конечно, нам нужно будет… В Твери, например, нам предложили достаточно чёткие и понятные критерии, когда, где, в каких случаях, чтобы, действительно, сохранить потенциал человеческий, профессиональный, что нужно здесь учесть. Мы это, безусловно, будем учитывать, но подход должен быть именно профессиональный. Здесь математика, наверное, должна быть, но она не является ключевой. Спасибо.
Куринный А. В., КПРФ:
– Уважаемый Павел Владимирович, оптимизация здравоохранения уже прошла, оптимизация образования прошла с очень нехорошими результатами. Теперь идёт оптимизация местного самоуправления. В данном случае сколько вы планируете сэкономить, высвободить чиновников? Я имею в виду с точки зрения подхода ко всей России.
Второй момент. Готовы ли вы отвечать за результаты оптимизации лично как автор законопроекта?
И третье. Это теория систем. Вот та система, которую вы выстраиваете, – это простая система. Нет денег, нет кадров – упрощаем. Она работает в военное время, работает в кризисное время при условии надлежащей ответственности. Не справился – в тюрьму, навредил – расстреляли. В мирное время работают только сложные системы, равновесные системы, системы саморегулирующиеся, к которым, конечно, пока еще не приблизился наш 131-й закон, но какие-то шаги в этом направлении были.
Фактически вы сегодня выдёргиваете стержень саморегулирования и переводите всё в такую централизованную систему. Как вы к этому относитесь?
И еще раз всё-таки оптимизация, которую вы рассчитали и которую планируете получить.
Крашенинников П. В.:
– Нет здесь положений, которые бы говорили о том, что мы решили здесь что-то сэкономить и так далее.
Мы предлагаем достаточно сложную систему с развилками, с разными путями решения проблем, при решении которых будет кроме этого закона действовать закон субъекта Федерации и, соответственно, устав конкретного муниципального образования.
Поэтому я хочу сказать, что это очень сложная, это не сложная, это очень сложная система. И, конечно, мы её выстраиваем после того, как приняли поправки в Конституцию. И продолжаем, вы знаете, что больше 160 законов уже приняли и в том числе по публичной власти, я только некоторые назвал. И мы продолжаем эту работу и будем эту работу дальше развивать.
И с этой точки зрения личная ответственность, она как была, так и остаётся. Никто не говорит о том, что не перекладывать ни на кого. Здесь мы эту работу вместе или без вас будем продолжать.
И, конечно, нужно сделать так, чтобы закон работал во благо людей для того, чтобы эта система работала качественно, публично, публично чтобы работала, чтобы люди понимали, кто какие и почему решения принимает, и какие последствия будут после принятия тех или иных решений. Спасибо.
Много говорилось в последние годы о необходимости доработки 131- го федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления…”, того закона, который сегодня регламентирует местное самоуправление в нашей стране, в него вносилось огромное количество поправок, сегодня об этом тоже уже говорилось. Но, тем не менее, худо-бедно закон существовал и местное самоуправление в нашей стране существовало и работало. Что же мешало эффективной работе местного самоуправления в нашей стране?
В общем-то, и экспертами, и самими исполнителями, гражданами об этом тоже говорилось неоднократно. И проблемы местного самоуправления, они хорошо известны.
Первое. Это хроническое недофинансирование. Но, как сегодня уже тоже говорилось об этом, оно, эта проблема, она решается путем внесения соответствующих изменений, в том числе в Бюджетный и Налоговый кодексы.
Также был вопрос перераспределения полномочий между двумя уровнями самого местного самоуправления и региональной власти.
Этот вопрос тоже можно было бы решить, и он решался, путем внесения изменений в 131-й федеральный закон.
Также одной из проблем является кадровое сегодня насыщение местного самоуправления, вопрос компетенций.
Так вот, вопрос перед нами и стоит такой – а решает ли внесенный законопроект проблемы местного самоуправления, которые сегодня существуют?
На наш взгляд, на взгляд нашей фракции, внесенный законопроект этих проблем не решает, а как раз более того, усугубляет эти проблемы.
Мой коллега сегодня уже в начале нашего пленарного заседания выступал, сказал о наших общих подходах, я лишь конкретизирую наши претензии к этому законопроекту.
Вот в сфере прав и свобод граждан, первое, на что хотел бы обратить внимание, на то, что нынешний законопроект, в отличие от 131 –го федерального закона, не содержит такого пункта как правотворческая инициатива граждан. То есть сами граждане на местах не могут внести проект какого-либо решения, которое они считают необходимым. Это могут сделать либо депутаты, либо соответствующие чиновники местного уровня.
У людей, по сути, отнимают право на встречу с депутатом, потому что хотя норма закона и содержит положение о том, что депутат имеет право встречаться с населением, но она отсылочная, и говорит о том, что вопрос организации и проведения встреч депутата регулируется законом о митингах.
Почему так? Почему представителям “ЕДИНОЙ РОССИИ” везде, где собирается больше двух человек, мерещатся протестные акции? Почему депутат не может встретиться с населением и обсудить, например, вопросы обустройства дорог, или, например, ремонта водопровода? Это не политические моменты. Зачем для этого подавать соответствующие уведомления, обеспечивать проведение митингов? Это неправильно.
Также многие предусмотренные законопроектом формы прямого волеизъявления граждан не обязательны для исполнения. То есть люди собираются, обсуждают, принимают какие-то решения, обращаются в органы местного самоуправления, но они их даже могут не рассматривать, они необязательны для исполнения.
С точки зрения организационных вопросов. Снижается доступность государственных и муниципальных услуг и будет ухудшаться качество самого управления, потому что, как здесь говорят, будет оптимизирован нижний уровень местного самоуправления, как раз самый близкий к населению.
Таким образом, прежде всего, это скажется на положении в деревнях, небольших поселках и особенно на отдаленных территориях. Происходит, по сути, огосударствление местного самоуправления, когда самый главный человек в населенном пункте, я имею в виду с точки зрения власти, это глава администрации является государственным служащим, то есть непосредственно подчиненным руководителя высшего должностного лица региона.
Как получается? Из Москвы приходит команда руководителю региона. Руководитель региона отдает команду главе администрации местного самоуправления, тот эту команду выполняет. Все прекрасно, только в этой структуре нет мнения населения, у населения не спрашивают, забыли спросить.
Ну, помимо того, что также губернатор официально предлагает к назначению кандидатуры мэра, расширилось количество и оснований для снятия мэра с должности, при этом такое основание, как систематическое недостижение показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления не имеет никаких пояснений.
На сегодняшний день прямые выборы глав органов местного самоуправления всего в 13 процентах, значит, муниципалитетов при том, что по опросам общественного мнения, вы можете сами это посмотреть и проверить, за прямые выборы глав муниципальных образований выступает 90 процентов населения. Большинство в представительных органах местного самоуправления, понятное дело, депутаты от “ЕДИНОЙ РОССИИ”. Почему депутаты от “ЕДИНОЙ РОССИИ” не дают возможности населению самим определиться хотя бы на этом минимальном уровне, кто у них будет руководителем и решать эти мелкие небольшие вопросы?
Также нет возможности давать оценку деятельности администрации и руководителям.
Экономические основы местного самоуправления. Происходит фактически перекладывание расходов на самих жителей.
По всей видимости, по крайней мере, закон это предусматривает, основным органом работы на территории будет территориальное общественное самоуправление, но основное финансирование территориального общественного… территориального самоуправления – это в договорах с самими жителями, то есть по сути жители будут оплачивать свои вопросы.
Значит, также в законе мы видим определённые юридико-технические огрехи и недочёты.
Так, например, в статье 22 говорится о том, что при наличии в структуре администраций территориальных органов администрации формируются в виде коллегиального органа. Что такое – понятие закон не даёт. При этом пункт 2 той же статьи говорит нам о том, что местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия. Так что же у нас: коллегиальный орган или единоначалие?
Ну и в конце хотел бы отметить о том, что закон фактически уничтожает местное самоуправление, превращая его в низовой уровень государственной власти, выхолащивая саму суть коллективистского начала общины. Мы видим, что вместо сбалансированного и прогнозируемого нормотворчества нам хотят навязать вредный закон, не способствующий стабильному развитию территорий.
Уважаемые коллеги, Вячеслав Викторович, фракция настаивает на широких слушаниях, широком обсуждении этого законопроекта, конечно, в том числе, в зале наших пленарных заседаний.
Фракция КПРФ не будет поддерживать этот закон, и остальным тоже предлагает его не поддерживать.
Спасибо.
Ленинградский писатель Анатолий Стерликов, чью публикацию мы предлагаем, в минувшем году был участником обследований вырубок в лесах Южного Прионежья. Его пригласил в «губернаторскую» комиссию М.Н.Глазков, заместитель губернатора Вологодской области, а осенью он участвовал в обследовании лесных участков с депутатом-коммунистом Александром Морозовым и его помощником, блогером Александром Сайкиным.
Теперь-то я знаю, чего стоят помпезные «выезды на место» высокопоставленных чиновников, как они осуществляются. Ехали-ехали на внедорожнике с М.Н.Глазковым, заместителем губернатора, по выглаженной скрепером лесной дороге, вдруг остановились и водитель объявляет: «Дальше ехать не могу!». Обследование завершилось, поворачивай назад! Хотел бы знать, какие чиновники инструктировали водителя? Во всяком случае, Глазков не выразил ни малейшего удивления. Хотя во время предварительных переговоров мы с ним условились завершить обследование вырубок на Кельручье, на краю Кельболота, в местах обитания глухаря, договаривались побывать в верховьях Ронги, притока Ошты. (Небольшая по длине река Ошта, имеет, однако, значительный водосбор; в Южном Прионежье – она вторая по объему стока после реки Мегры).
Это ли не профанация контроля и проверок?! Возможно, он потом с апломбом сообщит на запрос депутата А.Н. Морозова: «Обращение гражданина А.Е. Стерликова… рассмотрено с выездом на место при моем участии…». Мы получали письма Глазкова с подобной «конкретикой».
А в очередной отписке, пташкой прилетевшей к нам из Департамента лесного комплекса Вологодской области после нашей осенней экспедиции вглубь лесов и вырубок Южного Прионежья, – все те же аргументы чиновников, с которыми мы давно знакомы. Тем не менее, позволю себе здесь сделать некоторые замечания к тексту.
Чиновник пишет: «ЗАО «Онегалеспром» рубит лес в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу». Ладно, на бумаге или в виртуальном (электронном), пространстве всё путём – пояснительные записки, подписи, печати… Но знает ли зам. начальника департамента лесного комплекса области С.А. Мохначёв, подписавший ответ на мое обращение к депутату и на запрос депутата, как исполняется проект? Осуществляется ли проектный надзор? Очень я сомневаюсь: был свидетелем того, как Глазков надзирал и контролировал.
Зам. губернатора М.Н.Глазков сообщает: «По каждому берегу реки Ошты выделены запретные полосы лесов шириной 1 км». Пишет, что здесь «допускается проведение только выборочных рубок». Видели мы эти пресловутые «выборочные рубки». Во время «губернаторской» экскурсии очень хотелось показать и Глазкову, и Амахиной (из лесного департамента) крутые склоны Оштинской долины, где «Онегалеспром», вернее, аффилированные с ним подрядчики-заготовители осуществляли эти самые «выборочные рубки» в той самой «запретной» километровой полосе.
Захламленное, заваленное стволами деревьев и бревнами пространство, глубокие траншеи с гниющей водой, погубленные родники и ручьи, питавшие реку Ошту… Смотришь, и думаешь: «Чем же это лучше сплошных вырубок»?! К сожалению, В.В.Амахина торопилась вернуться в Вологду, а Глазков ни ей, ни другим членам комиссии не сделал никаких поручений. Все куда-то торопились, хотя солнце стояло в зените, а ясный свет на Русском Севере почти круглые сутки струится.
И прекращать лесоповал здесь никто не собирается. Перед самым отъездом в город я обнаружил свежие вырубки, простирающиеся «до воды», по слову оштинских мужиков, до самого уреза реки. И что еще вызывает неизбежные вопросы. За незаконную охоту на лося могут оштрафовать и даже посадить в тюрьму на срок до двух лет. Помните «лосиное дело», – сотни телесюжетов, ролики в интернете? Прокурор всея Руси Краснов поехал на Охотный ряд (в Госдуму) читать мораль оплошавшему на охоте депутату, потребовал лишить его депутатской неприкосновенности. Хотя ему следовало лететь в Кемерово (в Кузбасс): в это же трагическое утро 25 ноября, в забоях и штреках шахты «Листвяжная» корчились в муках горняки, обреченные на гибель владельцами шахт Кузбасса. Убитый лось выше жизни горняка!
Но вот «Онегалеспром» уничтожил места обитания глухаря по берегам Кельручья, по веретьям-островинам Кельболота (кроме того, уничтожен и соседний, Урозерский ток), и что? Генеральному арендатору лесов и директору «Онегалеспрома» И.М. Самойдюку, – как и прежде, почет и уважение.
Все же здесь необходимо пояснение. Пустынные, многокилометровые вырубки даже и для лося не самые подходящие условия обитания, все же лось – это вам не сайгак. Согласен, не надо про лосей, нынче и городская бабуля, не выключающая телевизор, расскажет внуку, что это за зверь такой. Глухарь же для обывателя, даже и для сельского жителя, что-то неведомое, вроде птеродактиля. Поэтому обратимся к Н.А. Зворыкину, выдающемуся советскому охотоведу, тонкому знатоку русской природы, в котором счастливо соединялся талант исследователя и писателя: «Глухарь живет в отдалении от человека и значительные лесные пространства ему необходимы… Глухариные угодья характеризуются, прежде всего, наличностью хвойного леса. Он плохо приспосабливается к существенным изменениям в характере лесных угодий, делаемых человеческой рукою… Такое свойство глухаря ведет к вырождению и исчезновению там, где он ни в своем месте жительства, ни хотя бы в дальней окружности не находит нужных условий». Описывая жизнь глухариных выводков среди мелколесья и ягодных мхов с низкорослыми деревьями, Зворыкин вновь и вновь подчеркивает: «Поблизости, однако, должен быть достаточно высокий спелый лес и большая площадь леса вообще», где и взматеревшие, подросшие птенцы «примут песочную ванну в бору, поглотают камешков», а зимой будут «теребить сосновые иглы да глотать снег». Как видим, глухарь, пусть и крупная боровая птица, да очень уязвима. Ему нужны не отдельные островки с чахлыми сосенками и еловым жердовьём, а пространства первобытной хвойной тайги. Истребление сосновых боровин и ельников приведет к полному исчезновению глухаря в Оштинской долине, по водосбору реки Ошты. Между прочим, в верховьях Кельручья, среди мшистых сосняков и веретий-островин, – и места обитания, уж извините, лосей: здесь у них бывает гон, здесь лосихи телятся.
Высшие руководители нашего государства, в том числе и президент Путин, за последние десятилетия не однажды публично декларировали классическую триаду советской эпохи: лесоустройство, лесопотребление, лесовосстановление (лесоразведение). В реальности же в Южном Прионежье мы видим одно только лесоистребление, расхищение. Самойдюк, генеральный арендатор лесов Оштинской долины и водосбора Ошты, не посадил НИ ОДНОГО ДЕРЕВА, не подготовил к лесопосадкам ни одной лесосеки. Может, где и сажает, но только не в Южном Прионежье. При этом иногда в отписках утверждается, что ЗАО Самойдюка в Оштинской долине не рубит лес, заготовки осуществляется только «для нужд местных жителей». Это, конечно, ложь: чей это там запредельно дорогущий комплекс? Собственность «индивидуала» Сеньки? Да, местные Сеньки, «самозанятые», «индивидуалы», иногда рубят. Однако кругляк «вольвами»-суперлесовозами вывозит на свои склады и участки обработки древесины (и далее – на рынок) всё тот же «Онегалеспром», и весь доход, вся чистая прибыль (маржа, как теперь говорят) – «Онегалеспрому». Если бы и в самом деле рубили «для нужд местных жителей», село Ошта было бы подобно пряничному городку. Ныне же здесь, за редким исключением, всюду обветшавшие дома.
С.А. Мохначёв пишет: «По вопросу уничтожения Кельручейского глухариного тока сообщаю, что… категория защитности устанавливается исключительно при проведении лесоустроительных работ… В настоящее время вышеуказанный глухариный ток в материалах лесоустройства не отражен». Из бюрократической абракадабры я уловил одно: теперь поздно, надо было раньше бить в колокола. Но кроме тупых отписок мы также получили обнадёживающее письмо О.Кислицына, начальника природоохранного департамента (полное длинное название опускаю), в котором указаны не только лесные кварталы, но и даже номера выделов с «местоположением глухариного тока», и в которых предполагалось «ограничить рубки». И я, конечно, с энтузиазмом размахивал письмом Кислицына во время короткой лесной прогулки с Глазковым, а в ответ слышал какое-то жалкое овечье блеяние: «А мы это письмо не получили…». Выходит, между департаментами глухие перегородки? Или тут что-то иное?
А вот «по вопросу воспроизводства» С.А. Мохначёв ничего не пишет. Как в рот воды набрал. Но об этом пространно говорилось в отписках прошлых лет, они у меня в архиве. Столоначальники и прочие чиновники в тех ответах, пусть и не прямо, косвенно, признавали, что «Онегалеспром» берёт через край, с бюрократическим упоением живописали торжество «естественного лесовосстановления» на вырубках. На самом деле лесовосстановление возможно только в случае, если площадь вырубок строго ограничена, как это практиковалось в советскую эпоху, если выполняются ВСЕ условия лесопользования. И, прежде всего, на вырубках следует оставлять семенные куртины (острова спелого леса), полосы семенников. Не отдельные больные и усыхающие ели или сосны с несколькими жалкими сучьями на вершине, а полноценные семенники, шишки по всему шатру, с земли и до вершины. На вырубках «Онегалеспрома» вы не увидите шатровых елей, о сосновых куртинах говорить не приходится. Что касается лесопосадок, то на этот счет у чиновников департамента, а также у Глазкова, мнение однозначное. Как бы отвечая на мои вопросы и реплики, он принародно вручил мне публикацию функционера московской организации «Гринпис», в которой ясно сказано, что непроходимый лесоповал и жуткая захламленность вырубок, – несомненное благо, поскольку масштабные лесопосадки в России всё равно не просматриваются, да они и нецелесообразны; сажать в России лес вообще непозволительная роскошь. Логика автора понятна: Россия – страна периферийного капитализма, она обязана поставлять на рынки дешевый кругляк, а не заниматься проектами, удорожающими древесину. Вот ведь какая удивительная «вертикаль» у нас в России: центральный телеканал «Звезда» громит и третирует «Гринпис», как террористическую организацию, как бесстыжую содержанку алчных воротил международного капитала вроде Сороса, а высшие чиновники, поставленные начальствовать в регионе, ссылаются на ее авторитет, словно рядовые активисты-пикетчики, распространяют распечатки функционеров «Гринписа».
Экологическая разруха всюду, куда ни глянь. Гибнут родники и ручьи Оштинской долины, деградирует естественная лесная гидрографическая система, гибнет уникальная экосистема, – а это прямой путь к экологической катастрофе в Южном Прионежье. Скорбит душа у депутата Оштинского поселения, у Нины Васильевны Костылевой! А как же не скорбеть человеческой душе, если родниковая река Ошта, – река первой категории (нерестилища хариуса и форели!), буквально на ее глазах, заиливается, мелеет, до середины зарастает болотной растительностью, превращается в подобие сточной канавки! Мужики шестами выталкивают к Онеге свои моторки-плоскодонки. А ведь когда-то у моста в селе Оште швартовались большие катера с метровой осадкой.
Леонид Леонов, классик советской литературы, сквозь десятилетия прозревал трагедию Русского леса и устами своего героя предупреждал: «Из-за моря ручища тянутся!». Да, тянутся ручища, но тут нам важно понять другое: Самойдюк рубит лес так, как позволяют ему чиновники. А они ему ПОЗВОЛЯЮТ ВСЁ! Лес для них просто ТОВАР, а принятая с барабанным грохотом Конституция РФ – пустая бумажка. В том числе и жизненно важное конституционное право гражданина РФ на благоприятную окружающую среду.
Я окончательно убедился, что нынешние чиновники с партбилетами и выучкой «Единой России» – просто чужеядцы, ни Богу, ни людям ненадобные… Вероятно, они никогда не поймут, что сохранив остатки лесов в Оштинской долине, по берегам реки Ошты и ее притокам, по водосбору реки, мы тем самым оберегаем от деградации и прекрасное Онежское озеро, хранилище превосходной пресной воды, величайшую ценность на нашей планете.
Читаешь тупые отписки чиновников и первое, что приходит на ум: «Мертвые души!».
И еще несколько слов, прежде чем поставить точку. В ролике Саши Сайкина (странствует на сайтах в интернете) я запечатлен восседающим на брошенном штабеле елей и сосен. Сижу и думаю: может все эти слова, которые я говорю, глядя в камеру – глас вопиющего в пустыне вырубок? Зачем тащил в эту трущобу депутата и его помощника с аппаратурой? Десятки километров по лесовозной дороге, по лесной тропе, да всё больше по мхам, по кочкам, по пеньям, по кореньям… Свирепый шквалистый ветер содрал всю осеннюю красоту с осин и берез, ни бабьего лета, ни золотой осени, нечему радоваться, нечего снимать блогеру, всюду пни да брёвна, навалы гниющей древесины. И чуть было не потеряли квадракоптер (летательный аппарат), Саша Сайкин с трудом посадил его на свободную от «порубочного материала» площадку на вырубке, – там, где стояла бытовка на колесах, сгоревшая зимней ночью, лесорубы чудом спаслись.
И всё же, всё же… Устраивая привал на крутяке, у истоков Талого или Белого ручья, я не однажды наблюдал, как даже крошечный родник, безостановочно исторгающий влагу ритмичными каплями, превращает камень в подобие осиного гнезда, пчелиных сот. Что подтверждает известную банальную истину.
Анатолий СТЕРЛИКОВ
Череповецкие коммунисты продолжают проведение серии одиночных пикетов в различных частях города против применения QR-кодов для населения при посещении общественных мест в Вологодской области, под лозунгом «Люди не скот, нам не нужен QR-код».