Интервью с депутатом ЗСО Степаном Рачеевым
В сентябре закончился выборный ажиотаж. Наша Вологодчина активнее всех в стране голосовала за КПРФ. Закономерно, что жителей интересует, не зря ли они выбрали коммунистов. Не жалеют ли депутаты от КПРФ, что столкнулись с новыми обязанностями? Ведь почти все из 10 избранных депутатов от КПРФ в ЗСО ранее в ЗСО не работали.
Наш сайт обратился с вопросами к одному из депутатов — Степану Рачееву. Чтобы тот ответил читателям нашего сайта. Коммунист Рачеев уже известен читателям нашего сайта как один из организаторов городского турнира по самбо, прошедшего в Череповце в мае 2026. Надеемся, читателям будет интересно это интервью с депутатом ЗСО Степаном Рачеевым.
Журналист: Степан Вадимович, добрый день. Хотелось бы подвести итоги начала этого политического сезона для фракции коммунистов в Законодательном собрании Вологодской области. Почему так затянулось начало работы нового созыва?
Степан Рачеев: Добрый день. Да, старт действительно выдался скомканным. Долго не могли приступить: установочная сессия прошла только 14 октября. К сожалению, её длительное время не могли назначить раньше, и причины этого нам непонятны. Может быть, для кого-то стало шоком значительное увеличение числа коммунистов в ЗСО. Также долго не могли создать учётную запись для регистрации обращений граждан и депутатских запросов. Это, конечно, технические моменты, но они тормозят реальную работу с людьми. Быстрая смена председателя ЗСО тоже показала нервозность определенных сил.
Журналист: Но сейчас, я так понимаю, процесс нормальной работы пошёл?
Степан Рачеев: Именно. Пройдя через это, мы возвращаемся к работе, которую начали ранее, и скоро приступим к выполнению новых задач. Мы помним, кто и где ставил перед нами вопросы во время встреч с избирателями. Не переживайте — мы никогда не забываем о вас. И напоминаю: как и всегда, мы не обещаем мгновенного решения всех ваших проблем. Мы прилагаем максимум усилий для их решения. Законодательная машина — это сложный механизм. И мы, кто избран от КПРФ и ранее не был депутатом, изучаем ее и работаем.
Журналист: На днях прошло первое заседание комитета по местному самоуправлению. Вы и Ваш коллега от КПРФ Владимир Черепанов вошли в его состав. Как прошла встреча?
Степан Рачеев: Повестка была обширной. Мы с товарищем Черепановым голосовали так, как считали нужным, во благо народа. Мы смотрим на проблемы муниципалитетов не из кабинетов, а через призму того, что нам говорят люди на местах.
Журналист: И всё же самый громкий инцидент последних дней — это ваш несостоявшийся приём граждан в посёлке Сосновка сегодня. Что там произошло?
Степан Рачеев: Мне как депутату отказали в приёме граждан! С 14:00 до 16:00 я хотел провести встречу с людьми. За день до этого администрация извинилась за то, что долго не предоставляла никакой информации. Сказали, что у них впервые будет проходить приём депутата ЗСО. Я приехал, но администрация отказывает мне в проведении мероприятия, ссылаясь на свои внутренние требования.
Журналист: В чём, по-вашему, корень проблемы? Это бюрократическая ошибка или намеренное препятствие?
Степан Рачеев: Как выяснилось, местная администрация перепутала законы: встреча с избирателями и приём граждан — это разные форматы, и отказ неправомерен. Мне уже позвонил глава Вологодского округа и извинился за данную ситуацию.
Журналист: Вы планируете оставить это просто так?
Степан Рачеев: Я всё равно проведу приём граждан посёлка Сосновка.
Журналист: Работа только начинается. Вы все больше будете в нее вовлекаться. Какой Ваш настрой, что скажете нашим читателям?
Степан Рачеев: Уважаемые жители Вологодской области! Мы всегда работали, работаем и будем работать на ваше благо, но это работа должна быть сообща. Без вашего обращения, мы не сможем делать депутатские запросы. В конечном итоге, проблемы будут оставаться не решенными. Только сообща! Только вместе! По-другому никак!
Законопроект, вызвавший критику депутатов-коммунистов назывался “О переводе земельного участка с кадастровым номером 35:05:0401001:525 из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию”.
Согласие депутатов потребовалось, чтобы перевести из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения для размещения посадочной площадки для малой авиации и обслуживающих объектов земельный участок с кадастровым номером 35:05:0401001:525, площадью 84 926 кв.м, местоположением: Российская Федерация, Вологодская область, Кирилловский муниципальный округ. По закону для такого перевода требуется одобрение народных избранников.
Предварительно парламентариев проинформировали, что на данном земельном участке располагается посадочная площадка «Кириллов». Аэронавигационный паспорт посадочной площадки «Кириллов» согласован уполномоченными органами. А также с минсельхозом РФ и руководством национального парка “Русский Север”. Предлагаемый перевод связан с отсутствием альтернативных земельных участков иных категорий земель подходящей конфигурации и удаленности от населенных пунктов, социально-экономической значимостью для Кирилловского муниципального округа. Использоваться участок будет для нужд санавиации и пожарных вертолетов, патрулирующих леса.
О возможных негативных последствиях от принятия такого закона сказал депутат – одномандатник В.Черепанов.
– 8,5 гектаров сельскохозяйственных земель, способных давать урожай, вы предлагаете отвести под посадочную площадку для вертолетов санавиации и лесоохраны. Почему такая площадь – не больше, не меньше? Как это соответствует нормативам? В какой близости от культурных и исторических памятников разместится взлетная площадка. Какие обслуживающие объекты будут построены на ней дополнительно? Не возникнет ли угроза сохранности Кирилло-Белозерского и Ферапонтова монастырей – уникальных всемирных памятников, находящихся под охраной Юнеско?
Успокоить коммунистов попытался Э. Шрамко – начальник главного правового управления администрации губернатора, представлявший на сессии законодательные инициативы главы области.
– 8,5 га необходимы по нормативам малой авиации. Частный инвестор берется обустроить площадку для приема не только вертолетов санавиации и пожнадзора, но и судов малой авиации. Кириллов пользуется большим спросом у туристов, это быстрый и короткий путь доставки до памятников культуры. Ну и дополнительные доходы в бюджет района, – старался убедить бдительных оппозиционеров господин Шрамко.
– Фракция КПРФ против этой инициативы губернатора, – категорично заявил ее лидер А. Морозов Лично я, как врач, много лет проработал в санавиации и знаю, что вертолету чтобы приземлиться достаточно площадки размером с зал заседаний ЗСО. Зачем тогда 8,5 га земли да еще рядом с Ферапонтовым монастырем и фресками Дионисия? От Вологды до Кириллова с Ферапонтовым чуть более 100 км по хорошей дороге на машине или автобусе никого из туристов не убьет. А прежде, чем строить аэродром для частных суперджетов, проведите референдум и спросите у местных жителей согласны ли они. Вот тогда и выходите к депутатам за поддержкой об изменении использования земли. Поэтому все десять депутатов нашей фракции проголосуют против, – подчеркнул А. Морозов.
Жаркая дискуссия развернулась на сессии при обсуждении поправок в областной закон “О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области”.
Речь о новой категории получателей. Это женщины, удостоенные звания “Мать-героиня”. Площадь земельного участка для них должна составлять не менее чем 0,08 гектара в границах городских населенных пунктов и 0,25 гектара в границах сельских населенных пунктов и на землях иных категорий. Сомнение в работоспособности данной закинициативы высказал лидер фракции КПРФ А. Морозов.
– Подобная мера поддержки в нашей области уже существует по отношению к многодетным семьям с тремя и более детьми. Мы проанализировали, как исполняется этот закон. Оказалось, что формально. Участки предоставляются в местах, где нет круглогодичного подъезда, в заболоченных или заросших мелколесьем местах, без какой либо коммунальной инфраструктуры. Поэтому многие семьи отказываются брать землю, предпочитая денежную компенсацию. Обращаю внимание, что проекте бюджета на 2027г. уже предусмотрено 46 млн. рублей для выплаты многодетным за добровольный отказ от индивидуального жилищного строительства. Не будет ли и данный закон мертворожденным? Поскольку формальное право на бесплатную землю у матерей-героинь будет, а осуществить его на практике останется под большим вопросом?
– Существующий областной закон плохо работает, – поддержал руководителя фракции череповецкий депутат А. Кощеев. Моей семье как многодетной землю дали в болоте. 8 лет мы добивались, чтобы проложили дорогу. Дорогу наконец сделали, правда центральную, к участкам пришлось отсыпать самим. А электричества до сих пор нет. За это время хождений и борьбы мой участок зарос лесом. Дорогу, электричество, зачистку от поросли многодетной семье не осилить. Поэтому необходимо прописать в законе, чтобы участки выделялись с обустроенной инфраструктурой. Вот тогда люди будут строиться, а не становиться в очередь за бюджетной компенсацией.
– Да и размер компенсации за отказ от бесплатной земли не пересматривался с 2017 г. – поддержал коммунистов областной прокурор А. Тимошичев. 223,5 тыс. рублей за 8 соток, что на них сегодня купишь? В Вологодском и Череповецком районах, где больше всего отказников, цена на землю уже кратно выросла. Сегодня 7,5 тысяч семей вологжан стоят в очереди. Я согласен с коммунистами, что закон работает в холостую. Поэтому предлагаю принять закон, которым ввести запрет на предоставление земельных участков не имеющих подъезда и электричества. Вот тогда местные власти будут искать выход. А сейчас они говорят людям : не хочешь брать в болоте, возьми компенсацию или продолжай стоять в очереди в надежде на лучший вариант. А годы- то идут. Проблема кричащая.
Выступление областного прокурора на стороне коммунистов не позволило как обычно заболтать проблему. Заметив, что она старая и трудно решаемая, спикер Тютюков все же предложил взяться за ее решение. Вначале профильному комитету создать рабочую группу, постепенно выделив задачу в отдельное направление работы ЗСО. А также провести заседание круглого стола с участием депутатов и профильных министерств, так как решение инфраструктурных проблем требует миллиардных бюджетных вложений.
На ноябрьской сессии ЗСО депутаты-коммунисты забили тревогу, что исполнение областного бюджета по доходам идет с большим отставанием. Несмотря на это глава области вновь инициировал увеличение бюджетных расходов на 4,5 млрд. рублей а дефицита на 2,8 млрд. рублей.
Об измененных параметрах текущего бюджета доложила заместитель губернатора, региональный министр финансов А. Гуркина. По ее словам доходы бюджета на 5 ноября составили 130 млрд. руб., расходы 143,9 млрд.руб. Дефицит – 13 млрд. руб. Несмотря на отставание по доходам, все социальные обязательства выполняются в полном объеме. С этой целью пришлось перераспределить средства по некоторым статьям и госпрограммам, – подчеркнула министр.
– В бюджете на 2026 г. поступления от налога на прибыль запланированы в размере 28,1 млрд. руб. Однако вы сказали, что просчитываются риски недопоступления налога на прибыль в текущем году. Сколько сейчас его собрано от плана и каков прогноз минфина по итогам 11 месяцам года? Назовите отрасли и субъекты хозяйственной деятельности, которые попали в зону риска невыполнения налоговых обязательств по прибыли, – начал с главного вопроса лидер фракции КПРФ А. Морозов.
– На сегодняшний день поступило 11,2 млрд. рублей по налогу на прибыль. Это 40% от плана, – пояснила госпожа Гуркина. Главные должники – это металлурги. Они не только не выполнили налоговые обязательства по прибыли, но и изъяли из бюджета около 5 млрд. рублей, воспользовавшись так называемыми налоговыми вычетами. У химиков проблемы с прибылью возникли из за роста затрат. Во-первых, резкого подорожания серы, как основного компонента для производства серной кислоты. Во вторых, серьезных расходов на создание системы защиты производственной инфраструктуры от угрозы БПЛА. По остальным хозяйствующим субъектам ожидается перевыполнение. Для минимизации рисков ведется работа по мобилизации доходов в бюджет. Особенно по НДФЛ. Его в консолидированный бюджет по итогам года планируем собрать более 58 млрд. рублей, – пообещала А. Гуркина.
– 370 млн. рублей, утвержденных в текущем бюджете на реставрацию Вологодского Кремля переносятся на 2028 г. Причины? Туристам, которые посетят Вологду в юбилейном 2027 г. придется любоваться памятником архитектуры через строительные леса? – продолжал анализировать бюджетные поправки губернатора коммунист А. Морозов.
– Любоваться на Вологодский Кремль через строительные леса не придется ни гостям, ни жителям области, – заверила коммунистов главная по финансам. Работы по реставрации внешнего облика Кремля будут закончены до конца этого года. 370 млн. потребуются для продолжения внутренних ремонтных работ. Они и перенесены на 2028 г. по согласованию с федеральным центром.
– 565,6 млн. руб. ассигнований из бюджета 2026 г. перенесены на 2027 г. в связи с уточнением сроков окончания капитального ремонта Октябрьского моста в Череповце. По плану ремонтные работы должны были закончится 30 октября. Назовите причины срыва обязательств по контракту и меры по возмещению причиненного ущерба, – продолжил атаку на финансовый блок правительства член фракции КПРФ И. Яровой. Кроме того, меньше 2-х месяцев осталось до окончания строительства в Вологде Некрасовского моста. Срок его сдачи по контракту – 23 декабря. Будет ли этот мост пущен в эксплуатацию в срок – продолжил череповецкий депутат тему, интересующую и жителей Вологды.
Ответ за Октябрьский мост держал приехавший на сессию мэр Череповца Накрошаев. По его словам проезжая часть моста уже готова к эксплуатации. Поэтому власти города считают, что мост для проезда готов. Все проблемы от того, что подрядчик стройки объявлен банкротом и работает с перерывами. Но все предусмотренные проектом работы по отводам с моста, водостокам и т.д. в течение следующего года будут доведены до конца.
– 64 млн. рублей сняты с финансирования Управляющей компании индустриального парка “Ясная поляна” в Череповце по созданию инфраструктуры для данного инвестпроекта. Мотивировка – отсутствие потребностей. Есть ли у этого проекта перспективы? – вступился за интересы жителей своего депутатского округа член фракции А. Кощеев.
Перспектива есть. Проект готовится к рассмотрению на совещании при председателе правительства А. Мордвинова. Будет внесен в план реализации на 2027 год, – пообещала министр.
– Назовите объемы и условия предоставления бюджетных и коммерческих заимствований в 2026 г. Под какие проценты? В какую сумму обойдется бюджету обслуживание заемных денег. Каково соотношение суммы внутреннего госдолга к общему объему налоговых и неналоговых доходов бюджета в 2026 г.- завершил атаку на минфин депутат А. Голик
– Мы стараемся вести взвешенную кредитную политику. Бюджетные кредиты берем под ставку 0.1%. Кредитные лини открыли в нескольких коммерческих банках, в каких не скажу, это закрытая информация. Во сколько бюджету обойдется их обслуживание отвечу в январе или 31 декабря. Открытие кредитной линии – это значит, что банк кредит одобряет. Но совсем не значит, что мы его возьмем. Это распространенная практика применяется для подстраховки, на случай кассового разрыва, чтобы не создавать чрезвычайной ситуации по выполнению публичных обязательств. Никакие статьи социального характера переносится и ужиматься не будут, – категорично заверила замгубернатора по областным финансам.
– Фракция КПРФ проголосовала за поправки в текущий бюджет, – прокомментировал итоги обсуждения ее лидер А. Морозов. Однако нас беспокоит, что область из региона с высоким уровнем долговой устойчивости скатывается к высокому уровню кредитной зависимости. Поэтому все проблемы, которые мы подняли на сессии при обсуждении проекта закона, берем на контроль фракции.
