Фракция КПРФ проголосовала против административной реформы, объявленной губернатором области

Законопроект “О внесении изменений в Устав Вологодской области” фактически стал главным в повестке внеочередной сессии ЗСО, ради которого эстренно собрали областных парламентариев 8 октября. Новому руководству области нужно было срочно получить одобрение народных избранников на радикальные изменения в структуре органов государственной власти региона.

По словам лидера фракции КПРФ Александра Морозова, административная реформа предусматривает образование на базе областных департаментов регинальных министерств и главных управлений, внесение необходимых изменений в штатное расписание, введение новых высокооплачиваемых должностей, пересборку всего функционала. Кроме того, по инициативе главного должностного лица области создается новая структура – Администрация губернатора области с передачей ей главных управленческих функций, включая организационное, правовое, кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Губернатора и Правительства области.

По мнению А. Морозова это может привести к тому, что власть в открытую или завуалированно будет принадлежать одному человеку. Не получится ли так, что один человек будет обладать неограниченными полномочиями, получив возможность сосредоточить в своих руках все ветви власти – законодательную, исполнительную и даже судебную. Наступит автократия? Этого допустить нельзя, – говорит Александр Морозов.

 Об этом коммунисты прямо заявили в ходе обсуждения на сессии предложенных губернатором изменений в действующий Устав области Эти вопросы мы адресовали докладчику в лице замгубернатора – рассказал Александр Николаевич.

– Наша фракция считает, что данный законопроект приведет к установлению неограниченной власти губернатора, ведь как говорится “кто платит, тот и заказывает музыку”. Когда руководитель полностью контролирует деятельность государственного аппарата – это автократия. Никакая существенная проблема не будет решаться без его прямого указания. Участие общества в управлении регионом будет носит характер одобрения принятых властью решений. И поскольку власть губернатором была получена законно – путем победы на выборах, то автократия у нас будет иметь легитимный статус. Фракция КПРФ считает этот законопроект недемократичным и не поддержит его.

 На вопрос чем обусловлена данная законодательная инициатива и предусмотрены ли механизмы сдерживающие установление абсолютной неограниченной власти в регионе, – мы также не получили убедительных доводов от представителя губернатора, и даже от спикера ЗСО, – продолжает Александр Николаевич.

Так, представитель губернатора сослался на практику почти 70 регионов, где произошли данные преобразования. В Северо-Западном округе уже пять регионов переименовали областные департаменты в региональные министерства. По его словам, чиновнику в министерском статусе будет проще общаться с коллегами в федеральных министерствах, решать вопросы по софинансированию региональных программ. Более того, подчеркнул вицегубернатор, пока идет процесс реформирования, а продлится он до 1 апреля 2025 г. региональные министры и начальники главуправлений продолжат получать прежнюю зарплату, несмотря на повышение своего статуса.

В свою очередь спикер ЗСО С. Жестянников не увидел в преобразованиях структуры управления регионом угрозу демократии. Он сослался на хорошо воспринятую общественностью практику введения института советников губернатора на общественных началах. А также активно работающих во всех муниципальных округах общественных советах. Поэтому участие населения в управлении регионом продолжится, а это и есть проявление демократии, – подчеркнул спикер.

Аргументы представителя губернатора и председателя ЗСО не изменили отношение депутатов-коммунистов к законопроекту. Фракция осталась на своей позиции и проголосовала всем составом против внесения изменений в Устав области и так называемой административной реформы, активно начатой новым губернатором области, – сказал в заключение Александр Морозов.

просмотров: 4617