В ходе парламентских слушаний, которые состоялись в ЗСО 16 ноября, руководитель фракции КПРФ Александр Морозов обратил внимание присутствующих, что в течении трех ближайших лет инвестиции в основной капитал областных экспортеров будут снижаться. Это произойдет, во-первых, вследствие завершения пяти особенно капиталоемких проектов (трех у ПАО «Северсталь” и двух у АО «Апатит»), а во-вторых, из-за потери премиальных европейских рынков (примерно в три раза). Как следствие, упадут отчисления по налогу на прибыль. Однако, по областному законодательству и «Северсталь” и «Апатит” остаются в статусе стратегических инвесторов, а значит продолжат пользоваться налоговыми льготами. Не намерено ли правительство области пересмотреть региональное законодательство в части сокращения списка получателей налоговых преференций в течение ближайших трех лет? По принципу: “меньше отчислений в бюджет – меньше льгот по налогам”. Можно ли назвать сумму выпадающих доходов, если все останется без изменения, – адресовал свой вопрос А. Морозов заместителю губернатора области В. Тушинову.
Не намерено, – отрезал докладчик. Снижение по налогу на прибыль произойдет только у “Северстали”. А химики продолжат работать прибыльно. И металлурги со временем поднимут инвестиционную активность, реализуя продукцию на внутреннем рынке. В перспективе они выстроят логистику с ориентиром на азиатские рынки. Поэтому налоговое законодательство будем пересматривать, но не в сторону ухудшения, а наоборот. Экспортерам и так сегодня трудно, зачем их загонять в угол? Мы будем мониторить ситуацию и продолжим стимулировать предприятия к инвестиционной деятельности, – заявил замгубернатора, тем самым успокоив “северсталевское лобби” в областном парламенте.
«Фракция КПРФ не согласна с таким решением правительства», — говорит А. Морозов. Бюджет области даже в тучные для металлургов годы получал совсем “крохи” от миллиардов рублей дивидендов, которые получали главные акционеры “Северстали” и ОА “Аппатит”. В то же время льготы по налогам они получали солидные. Мы всегда настаивали, чтобы наши олигархи увеличивали капитализацию собственных предприятий за счет личных сверхдоходов. Чтобы платили полновесные налоги с прибыли, которую создают на территории нашей области руками и мозгами вологжан. Почему лесники, дорожники, машиностроители, платили с прибыли 16%, а ПАО “Северсталь” и АО “Аппатит” – всего 12%-13%?
Сейчас, как только прибыль упала, они тут же свернули инвестиционные программы, но налоговые преференции для них сохраняются. И даже расширятся. Ведь вице-губернатор намекнул, что готовится новый законопроект “О защите капиталовложений”. Поэтому утверждал и утверждаю, что власть сегодня исполняет роль сторожа олигархической собственности. К сожалению, предложение фракции КПРФ “меньше отчислений в бюджет – меньше льгот по налогам” не прошло.
Для справки: Из пояснительной записки к проекту областного бюджета на 2023 г. и плановый период 2024-2025 г.г.: “продолжится предоставление налоговых преференций инвесторам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты (закон области от 30 апреля 2002 года № 781-ОЗ «О налоге на прибыль организаций, подлежащем зачислению в бюджет Вологодской области», закон области от 21 ноября 2003 года № 968-ОЗ «О налоге на имущество организаций», закон области от 15 ноября 2002 года № 842-ОЗ «О транспортном налоге»).
Как реализуется проект по созданию Особой Экономической Зоны промышленно-производственного типа, на который правительство области возлагало большие надежды и даже открыло финансирование в текущем году?
Вопрос руководителя фракции КПРФ Александра Морозова положил начало бурному обсуждению прогноза социально-экономического развитии области, с которым в ходе публичных слушаний по проекту трехлетнего бюджета выступил заместитель губернатора В. Тушинов.
Заметим, что депутат-коммунист продемонстрировал хорошее знание проблемы, напомнив коллегам, что первоначально заявку на участие подали 8 потенциальных инвесторов. Совместными усилиями они обещали в среднесрочной перспективе привлечь порядка 90-100 млрд. руб. инвестиций, а также создать в Вологде, Соколе и Шекснинском районе более 1000 новых рабочих мест. Не забыл депутат и о заявленных на 2022 год расходах бюджета в сумме более 40 млн. рублей на возмещение части затрат инвесторов при подготовке проектно-сметной документации. Если проект развивается, то какой объем средств в новом трехлетнем бюджете запланирован на строительство инфраструктуры для его реализации?
Поблагодарив лидера вологодских коммунистов за глубокое знание темы, В. Тушинов посетовал, что список инвесторов, готовых поднимать ВРП Вологодчины значительно уменьшился. И даже еще не сформировался. Причина – туманные перспективы со сбытом продукции в условиях санкционного давления. Отказались лесопереработчики. Но подтвердила свое участие АФК “Система” Е. Евтушенкова, которая привела в область целлюлозно-бумажный холдинг “Сегежа-групп”. Благодаря этому планируется освоить выпуск жиростойкой упаковочной бумаги на мощностях Сокольского ЦБК. Решаются вопросы по выкупу земли в Вологодском и Сокольском районах. Субсидии на инфраструктурные проекты в новом бюджете не выделены. Что касается 40 млн. рублей, то они до инвесторов не доведены т.к. продолжаются работы по ПСД. А в качестве вишенки на торте заместитель губернатора заинтриговал депутатов сообщением о том, что в области планируется создать крупный ХАБ по развитию интернет-торговли.
“Гладко было на бумаге, да забыли про овраги”- прокомментировал Александр Морозов ответ высокопоставленного чиновника. Шуму вокруг новой ОЭЗ было много, а результат нулевой. Думаю, что и дальше кроме планов и громких заявлений дело не пойдет.