Бюджет решили латать фронтальным повышением цен
Правительство России определилось с форматом налоговой реформы, которая призвана пополнить федеральный бюджет, оказавшийся на грани катастрофы после двукратного обвала цен на нефть.
Выбирая, какой именно налог следует поднять, Минфин остановился на НДС, сообщил в ходе налогового форума РСПП в понедельник глава ведомства Антон Силуанов.
Ставку НДС с нынешних 18%, согласно плану Минфина, поднимут до 22%.
Одновременно будет снижен объем отчислений в социальные фонды, которые работодатели выплачивают за каждого своего сотрудника – с 30% от зарплаты до 22%.
Фактически произойдет перераспределение налоговой нагрузки: для бизнеса она будет сокращена, а для потребителей – вырастет, указывают эксперты. Дело в том, что НДС заложен в стоимость каждого продаваемого товара, и повышение этого налога приведет к фронтальному росту цен, говорит Александра Суслина из Экспертной экономической группы: продавцы неизбежно переложат свои издержки на потребителей.
Следствием налогового маневра, действительно, небольшой скачок инфляции, признал Силуанов. По его словам, повышение индекса потребительских цен составит “чуть больше 2%”. Но это будет разовое явление, пообещал министр.
Люди “будут вынуждены заплатить в любом случае в виде выросших цен на товары и услуги, которые они потребляют”, предупреждает директор Научно-исследовательского финансового института Владимир Назаров.
На потребителя ляжет около 80% нагрузки, говорит аналитик Райффайзенбанка Станислав Мурашов.
При этом увеличения вложений в человеческий капитал государство не планирует, признал Силуанов.
По его словам, идеи увеличить расходы на образование и здравоохранение, которые предлагает, в частности, глава ЦСР Алексей Кудрин, требуют суммы, эквивалентной 2% ВВП.
“А где их взять”, – спросил Силуканов, добавив, что поддержка этих секторов будет “точечной”.
Он ничего не сказал о возможности снижения расходов на оборону, полицию и чиновников, которые “съедают” порядка 45% федерального бюджета.
Напомним, другой вариант налогового маневра предполагал прямое изъятие денег у населения путем повышения налога на доходы физлиц – с 13% до 17%. Соответствующее предложение для правительства подготовили экономисты РАНХиГС и Института Гайдара.
Впрочем, отказ от этого решения понятен: НДС идет в федеральный бюджет, а НДФЛ – в региональные.
Был и другой вариант решения бюджетной головоломки, напоминает Мурашов из Райффайзенбанк: вместо того, чтобы бить по уже пострадавшим от девальвации людям, можно поднять налоги на добычу полезных ископаемых. Но сделать это непросто из-за сильных позиций нефтегазового лобби.
К тому же аргументация нефтянников, которые просят “не резать дойную корову”, не лишена смысла: за повышением налоговой нагрузки закономерно последует спад инвестиций в добычу, который может ударить по экономике еще сильнее.
просмотров: 468
