Мишустину отправят 55 000 подписей против строительства ЦБК под Череповцом

Постоянный рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги – это головная боль каждой российской семьи. Как правило, «коммуналка» дорожает быстрее инфляции и уж точно намного быстрее роста доходов. С некоторых пор к этим поборам подключились и банки – стали брать комиссию за перечисление оплаты за жилье и услуги ЖКХ, от 0,5 до 2% от суммы платежа. Для кого-то это небольшие деньги, но для малообеспеченных семей, для пенсионеров, считающих каждую копейку, любые лишние расходы крайне обременительны. Коммунисты считают эту комиссию необоснованной и неоднократно выступали против ее взимания. Но, видимо, до тех пор, пока это прямо не запрещено законом, банки будут извлекать из карманов граждан свой процент.

Почему взимание этой комиссии явно нарушает права граждан? Да потому, что, по логике российского законодательства, все обязанности по проведению расчетов за жилье и потребляемые коммунальные услуги лежат на организации, управляющей многоквартирным домом (управляющие компании, ТСЖ и т.д.). Эти обязанности перечислены в пункте 4 (подпункт «ж») статьи IIПостановления Правительства РФ №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»: «организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе:

начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме;

осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы».

Эти услуги по проведению расчетов за жилье и коммунальные услуги, жильцы, на самом деле, оплачивают тогда, когда платят управляющей компании по графе «Содержание и ремонт жилья». Поэтому совершенно непонятно, почему россияне должны нести дополнительные расходы – еще и платить комиссию банкам.

Законопроект, подготовленный депутатами Афониным и Блоцким, предусматривает внесение изменений в Жилищный кодекс РФ и ряд законов. Предлагается полностью запретить банкам брать с граждан комиссионное вознаграждение при оплате жилищно-коммунальных услуг. Также законопроект предполагает внести в Жилищный кодекс норму о запрете включения расходов на банковскую комиссию в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Таким образом, если законопроект КПРФ будет принят, управляющие компании не смогут «отыграться» на жильцах, увеличив суммы в квитках на величину комиссии.

В последние дни в СМИ появились сообщения о том, что похожий законопроект собирается внести в Госдуму и «Единая Россия». Очевидно, что единороссы заметили ту работу, которую ведут по этому вопросу коммунисты. Депутат фракции КПРФ Владимир Блоцкий неоднократно направлял в прокуратуру и Роспотребнадзор депутатские запросы по поводу незаконного, по сути, взимания комиссии при платежах за жилье и коммунальные услуги. В Нижегородской области к этой борьбе активно подключилась региональная организация КПРФ. Заместитель Председателя ЦК КПРФ Юрий Афонин так прокомментировал эту ситуацию: «Отрадно, что «Единая Россия» тоже обратила внимание на этот острый вопрос. Мы уже внесли свой закон на рассмотрение Госдумы. Альтернативного законопроекта пока нет. Если он появится, мы его изучим. Главное – сделать дело, освободить наших граждан от несправедливого побора».

“Речь идет о том, что мы сформулировали свои поправки ко второму чтению законопроекта об изменениях в Конституции. И от отношения к ним будет зависеть наше отношение к реформе”, – сказал Новиков в среду “Интерфаксу”.

Во-первых, сообщил он, “предлагается зафиксировать принадлежность российских недр народу, однозначно это прописать и тем самым создать конституционную основу для того, чтобы все граждане России имели свою часть дохода от добычи полезных ископаемых, чтобы эта доля была достойной”.

Во-вторых, коммунисты предлагают “индексировать как пенсии, так и социальные выплаты, стипендии, “и делать это не реже одного раза в год”. “Обязательным условием должна быть индексация не менее, чем на величину индекса роста потребительских цен за предыдущий год”, – уточнил Новиков.

Также КПРФ предлагает прописать в Конституции, что “минимальный размер оплаты труда, минимальная пенсия не могли быть ниже прожиточного минимума, а сам прожиточный минимум должен правильно рассчитываться, как это делается в целом ряде других стран, и гарантировать тем самым удовлетворение потребностей человека в жилье, питании, одежде, медицинской помощи, а также доступ к образованию, культурным ценностям, проезду на общественном транспорте в определенных лимитах и границах”.

Новиков озвучил и предложение КПРФ “закрепить наше пенсионное достояние, которое долгое время функционировало: 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин”.

По словам зампреда ЦК, в поправках есть и политический блок. “Мы считаем, что сегодняшний порядок формирования Совета Федерации не самый демократичный, а если учесть, что роль этого органа власти по ряду позиций предлагается повысить, то это еще больше актуализирует избрание членов Совета Федерации населением прямым тайным голосованием”, – сказал Новиков. Эти поправки в компартии считают обязательными, коммунисты непременно внесут их к законопроекту, подчеркнул политик.

Но в КПРФ не намерены ограничиваться этим списком поправок, отметил Новиков. “Мы полагаем, что если уже мы говорим о конституционной реформе, то она должна быть полноценной и, соответственно, она должна касаться всей Конституции, в частности первой и второй частей. А для этого необходимо по Основному закону проведение Конституционного собрания”, – сказал парламентарий.

“У нас даже закона пока о Конституционном собрании нет. Мы считаем, что его нужно срочно принимать и осуществлять дискуссию о дальнейших поправках на площадке этого Конституционного собрания”, – сказал Новиков.

Внесенный президентом РФ законопроект о поправках в Конституцию был принят Госдумой в первом чтении 23 января. В настоящее время ведется работа над поправками ко второму чтению инициативы.

Начавшаяся в России конституционная реформа неизбежно возвращает наши мысли к событиям начала девяностых годов прошлого столетия. Круша советское народовластие, ельцинская камарилья пошла тогда сразу на два государственных переворота. На первом этапе, в 1991 году, был разрушен единый Советский Союз. Затем, в 1993 году, в самом центре Москвы был расстрелян Верховный Совет России. На крови защитников Советской власти протащили законодательную смену общественно-политической и социально-экономической систем. КПРФ выступила решительно против поддержки Ельцина и его Конституции, освящавшей государственный переворот в стране. В случае честного проведения полноценного референдума, а не подмены его «общенародным опросом», «расстрельная» Конституция не имела шансов вступить в силу.

В настоящее время КПРФ поддерживает пересмотр Конституции РФ, которая страдает множеством врождённых пороков. Вот почему наша фракция в Государственной думе голосовала за внесение в неё поправок при рассмотрении закона в первом чтении. Однако мы глубоко убеждены, что главной целью конституционных изменений должна быть реализация интересов большинства граждан России, защита их политических прав и социальных гарантий. Предложенные президентом поправки в Основной Закон недостаточны для того, чтобы решить эти задачи.

Объём социальных гарантий, закреплённый в нынешней редакции Конституции, решительно уступает тем возможностям, которые давали Конституции СССР и РСФСР. На данном этапе президентские поправки в Основной Закон лишь незначительно увеличивают существующий объём социальных прав трудящихся. КПРФ предлагает свои поправки с целью изменения Конституции. Они должны решить следующие важнейшие вопросы:

— зафиксировать принадлежность российских недр народу, создать конституционную основу для получения всеми гражданами России достойной доли дохода от добычи полезных ископаемых;

— обязать власть индексировать и пенсии, и социальные выплаты, и стипендии не реже одного раза в год и не менее чем на величину индекса роста потребительских цен за год предшествующий;

— закрепить в качестве важнейшей социальной гарантии возраст выхода на пенсию: 60 лет — для мужчин, 55 лет — для женщин;

— установить, что и минимальный размер оплаты труда, и минимальная пенсия не могут быть меньше прожиточного минимума. При этом необходима норма о том, что прожиточный минимум обязан гарантировать удовлетворение базовых потребностей человека в жилье, питании, одежде, медицинской помощи, доступе к образованию и ценностям культуры, проезде на общественном транспорте;

— зафиксировать, что платежи за жилищно-коммунальные услуги не должны превышать 10% от совокупного дохода российской семьи;

— значительно расширить полномочия парламента по контролю над работой чиновников, закрепив в Конституции понятия «парламентский контроль», «парламентское расследование», «парламентский запрос»;

— наделить Государственную думу правом решать вопрос о доверии или недоверии как правительству России в целом, так и его отдельным членам, а также руководителям федеральных органов исполнительной власти;

— закрепить выборность Совета Федерации населением. Признать невозможным, особенно при расширении полномочий Совета Федерации, сохранение положения, при котором члены данной палаты парламента фактически назначаются представителями власти;

— внести в Конституцию положение о государствообразующей роли русского народа в многонациональной семье народов Российской Федерации;

— наполнить реальным содержанием конституционную норму о самостоятельности местного самоуправления, дополнить Конституцию нормой, закрепляющей за ним определённую долю налоговых доходов;

— обеспечить реальную независимость судебной власти. С этой целью закрепить в Конституции выборность мировых, районных и городских судей.

Данные поправки КПРФ считает наиболее принципиальными и вносит их на рассмотрение Государственной думы. При этом нами получено от граждан много других предложений по изменениям в Основной Закон. Индивидуальные и коллективные предложения продолжают поступать. По нашему убеждению, они заслуживают самого пристального внимания.

В целях глубокого, целостного, тщательно выверенного реформирования Конституции в интересах народного большинства КПРФ считает необходимым в кратчайшие сроки принять закон о Конституционном собрании. Созыв данного представительного органа позволит усовершенствовать первую и вторую главы Основного Закона. Именно эти разделы устанавливают основы конституционного строя и закрепляют права и свободы человека и гражданина. Их изменение необходимо прежде всего для того, чтобы решительно расширить объём социально-экономических гарантий, закрепляемых в Конституции Российской Федерации.

В ходе обсуждения в Государственной думе конкретного содержания конституционной реформы мы будем настаивать на внесении указанных выше изменений в Основной Закон. При голосовании по законопроекту в целом позиция КПРФ будет прямо зависеть от готовности «партии власти» следовать интересам большинства граждан России.

2. Причем эти «вбросы» делаются в пользу «суперпрезиденского» формата транзита (варианты – «сильный преемник» или «вечный правитель») в противовес варианту «системы сдержек и противовесов». Система явно сотрясается от внутренних противоречий;

3. Кроме того, канал @russica2 делится такой любопытной информацией: «Медведев лично и через посредников ведет активный диалог в части переформатирования тактического союза. Среди потенциальных союзников – Чемезов, через него контакт с Турчаком. Отдельный контакт – Володин, Собянин, Ротенберги. Фактически формируется блок против Ковальчуков. Отдельно стоит учитывать фактор Патрушева и Сечина. Несмотря на их близкие контакты с Медведевым, Сечин и Патрушев представляют Партию Служения, которая призывает Путина остаться и выступает против досрочных выборов и ломки системы с неизвестным результатом»;

4. Околокремлевские каналы сообщают, что «в феврале – марте Администрацию Президента покинут от 60 до 80 человек, включая около 10 руководителей среднего звена (руководители департаментов, референты). Причина: смена курса по ряду направлений и оптимизация штата с акцентом в омоложение…»;

5. Важный нюанс: как отмечают эксперты, «президент дал четкий сигнал – Правительство Мишустина формировал сам премьер, которому был дан полный мандат. Все кадровые ошибки и просчеты – лежат на премьере и он лично будет отвечать за них»;

6. Экс-премьер Д. Медведев пытается удержаться в информационном «мейнстриме» за счет «суеты» в партии «ЕР». В этой связи интересен кейс с изгоняемым из «ЕР» главой Чувашии М. Игнатьевым, который довольно агрессивно огрызается в ответ на уничижительную критику руководства собственной партии. Это «игра ва-банк», или же партия власти будет демонстративно выставлена на посмешище? В любом случае отсутствие публичного покаяния со стороны Игнатьева – это очередной симптом повышенной турбулентности ;

7. К ночи усилилась волна опровержений о возможности досрочных выборов Госдумы. Тут же пошёл «встречный пал» новых «инсайдов» о неизбежности роспуска Думы в 2020 году. Канал «Мастер пера» @master_pera тиражируя мнения околовластных экспертов заявляет: «Роспуск ГД и выборы нового состава предопределены моделью январской Перестройки. Сегодняшние заявления Медведева о том, что досрочных выборов не будет и что партия ЕР – единственная опора реализации Послания, только подтверждают неизбежность такого хода событий. Досрочность в интерпретации Медведева – это если до всенародного соцопроса по Конституции. А если после опроса и по его результатам – то это уже не досрочное, а вполне себе плановое переизбрание парламент»;

8. Решение Конституционного суда по отмене приговора К.Котову, осужденному на 4 года за неоднократное нарушение правил проведения публичных мероприятий в течение предшествующих 180 суток может привести к серьезным пертурбациям не только в судебной системе РФ. Например, ослабление позиций О. Егоровой и поддерживающих ее «кланов», но и в российском обществе, в целом. После демонстративного и безосновательного «закручивая гаек» вновь подаются опасные для «стабильности» сигналы противоположного характера;

9. «Взлом» личной переписки митрополита Тихона (Шевкунова) и экс-министра культуры В. Мединского и публикация ее каналом «Незыгарь» @russica2 – еще одно проявление обострение борьбы в «элитных кланах». Следует подчеркнуть, что ничего компрометирующего в этой переписке нет, однако есть серьезный негатив в отношении кураторов нынешних СМИ и их непосредственных подчиненных, в том числе К. Эрнста. Это позволяет предположить, что цель «вброса» – разжигание конфликта между соответствующими группами);

10. В Петербурге по информации региональных telegram-каналов юридическое управление Законодательного собрания города фактически негативно оценило соответствие вице-губернатора А. Митятниной должности детского омбудсмена. Учитывая то обстоятельство, что на этот пост Митянину выдвинул губернатор А. Беглов, можно предположить, что «клановые» войны в Северной столице разгораются с новой силой.

«Конституционные поправки мы вносили давно. Исполнительная власть вне контроля народа либо проворуется, либо с ума сойдет, либо сопьется. Это хорошо известно с Древнего Рима, – иронично заметил лидер КПРФ Геннадий Зюганов на всероссийском семинаре партии, прошедшем 24–25-го. – Косметические поправки в Конституцию они сделают, но ничего, по сути, не меняется.

Но сказать «нет» тому, что законы России выше международных, мы не можем. Сказать «нет», что надо индексировать пенсии, мы тоже не можем. Сказать «нет» тому, что государственный деятель не может иметь иностранный паспорт, мы тоже не можем. Поэтому мы вчера скрепя сердце проголосовали. Но при этом сформулировали свой подход».

Лидер КПРФ поставил перед партией две задачи: наращивать уличный протест и присутствие КПРФ в соцсетях: «Если мы не будем готовы, то на улице вожди найдутся сразу». В то же время союзник партии – «Левый фронт» (ЛФ) уже потребовал провести референдум и созвать Конституционное собрание. 25 января в Москве у здания администрации президента (АП) собралось около 500 человек, которые массово сдавали свои требования в приемную АП. Перед началом акции координатор ЛФ Сергей Удальцов заявил, что «под видом «конституционной реформы», озвученной президентом Путиным в своем Послании, запущена спецоперация по грандиозному обману народа и дальнейшей узурпации власти».

Секретарь ЦК КПРФ, зам.руководителя Центра исследований политической культуры (ЦИПКР) Сергей Обухов пояснил «НГ»: «Коммунисты пока отстранились от активной агитационной работы в связи с поправками в Конституцию, потому что партия власти любую агитацию использует в свою пользу, ей все реклама, кроме некролога». Он отметил, что для власти главное вызвать общественный интерес к поправкам, чтобы в результате повысить явку на непонятном всероссийском голосовании по реформе.

Эксперт отметил, что, по данным исследования ЦИПКР, пока в обществе инициатива вызывает больше одобрения, нежели неодобрения, за счет информационной монополии власти. ЦИПКР провел исследование реакции на голосование в Госдуме, когда КПРФ поддержала в первом чтении президентские поправки. В целом коммунистический электорат в большинстве своем поддержал позицию партии (47%), негативно к такому решению отнеслось 9%, нейтрально – 1%, а затруднились ответить 43%. «Пока общество и элиты находятся под эффектом операции «Шок и трепет», нет понимания целей поправок. В президентском документе две чаши весов: с одной стороны, усиление суперпрезидентской власти, с другой – есть социальные гарантии и приоритет национального законодательства над международным – это как раз поддерживает электорат КПРФ. Но если ко второму чтению не примут наши поправки и уберут социальные гарантии или приоритет национального права, то КПРФ трудно будет объяснить электорату, почему партия поддерживает президентскую инициативу».

«Миллионы людей не понимают тезисы ни про «конституционный переворот», ни про «узурпацию власти», эти новации не соответствуют страхам и фобиям населения, а наоборот, люди приветствуют поправки в Конституцию, закрепляющие социальные гарантии, – пояснил «НГ» глава Политической экспертной группы Константин Калачев. – Поэтому уже сейчас очевидно – те, кто собирается на голосование, поддержат инициативу президента». Он отметил: «На самом деле дайте народу Конституцию 1977 года и замените слово «партия» в сочетании руководящая роль на «Путина», и люди это поддержат. Главное для Кремля в грядущем голосовании – это явка, потому что она легитимизирует политический режим, поэтому власть придумает, чем людей заманить, иначе остается админресурс. В этом ключе любая дискуссия в оппозиции – это пиар поправок, потому что привлекает внимание и интерес, а власть может это использовать себе на пользу», утверждает в «НГ» эксперт.