Фракция КПРФ в областном парламенте жестко раскритиковала бюджетную политику правительства области

На последней перед парламентскими каникулами сессии ЗСО, которая состоялась 27 июня, депутаты от КПРФ проанализировали усилия команды губернатора О. Кувшинникова по мобилизации доходов в бюджет области в 2018 году.

По мнению члена комитета по экономической политике и собственности, доктора экономических наук Михаила Селина, Вологодчине далеко до финансового благополучия, о котором с гордостью заявляет глава региона. Если учесть индекс инфляции и нынешнюю покупательную способность рубля, то доходов в бюджет в текущем собрано меньше, чем даже 10 лет назад при губернаторе В. Позгалеве. Выступая от имени фракции по оценке работы правительства в 2018 г. депутат-коммунист, в частности, сказал:

 Уважаемые депутаты!

 Уважаемый Олег Александрович!

Анализируя работу областного правительства за отчетный период, фракция КПРФ сравнила структуру бюджета области за 2008-й и 2018-й годы. Так как именно бюджет является тем инструментом, с помощью которого исполнительная власть реализует свои публичные обязательства по улучшению качества жизни граждан.

Что же изменилось за эти десять лет? В наиболее благополучном 2008 году в бюджет было собрано 34,4 млрд. руб. Из них 28 млрд. или 83% доходов поступило от налога на прибыль. В 2018 г. бюджет составил 64,4 млрд. рублей. Однако доля налога от прибыли в структуре его доходов сократилась более чем в два раза и составила всего 39%. В реальном выражении – 25 млрд. руб. Т.е. за счет узаконенного налогового маневра крупных налогоплательщиков региональный бюджет потерял более 40% доходной базы.

Все вы знаете, что национальная валюта обесценивается. Что такое 64 млрд. руб. в 2018 г. в сравнении с 34 млрд. рублей в 2008 году по покупательной способности? За 10 лет российский рубль ослабел в 2,5 раза, кратно выросли тарифы на услуги ЖКХ, 20%-ный НДС с новой силой раскрутил инфляцию. С учетом индекса инфляции нынешнее 64 млрд. рублей – это всего лишь 26,5 млрд. рублей в сопоставимых ценах 2008 г. Чтобы сохранить поддержку здравоохранения, образования, культуры, региональной экономики, социальных программ хотя бы на уровне 2008 г. в бюджет необходимо было мобилизовать не 64 млрд. руб. а 86 млрд. руб.! Кстати, это позволило бы вернуться к прежней редакции областного закона о ветеранах, на чем давно настаивает фракция КПРФ, и возврата которой очень ждут вологжане. Чтобы звание ветерана присваивалось за безупречный многолетний труд, а не за коллекцию почетных грамот и регалий.

Есть ли чем гордиться нынешним управленцам? Да, имущественных налогов и поборов с граждан стали собирать больше. При этом область затормозила свое развитие, перестав быть регионом донором, прочно подсев на дотационную иглу. Сегодня в структуре доходов доля безвозмездных поступлений из федерального бюджета составляет все те же 15%, что и 10 лет назад. Какой смысл быть в отличниках, опережающими темпами возвращать долги федеральному центру, если никаких бонусов за это послушание не получать? Полезнее оставлять эти деньги в регионе.

Сегодня почти не выделяется средств на развитие экономики, малого и среднего бизнеса. Альтернативный сектор на Вологодчине буквально стонет от роста налоговой и неналоговой нагрузки, от блокировки счетов за малейшую просрочку платежей. Предприниматели жалуются на непомерно высокие тарифы естественных монополий, что делает их товары и услуги неконкурентными, на засилье федеральных торговых сетей, на постоянные изменения правил игры контролирующих органов. КПРФ считает, что эти вопросы – зона компетенции областных властей, однако они не решаются годами.

По-прежнему не удается решить главные проблемы большой экономики. Это неразвитость производственной инфраструктуры, дефицит источников энергии, современных рабочих мест. Процветает монозависимость, негативный коррупционный фон в эшелонах региональной и муниципальной власти, уход в теневой бизнес. В 2018 году в области закрылось в полтора раза больше предприятий, чем открылось. Сжимается реальная экономика – неизбежно падает жизненный уровень вологжан. Явления тесно взаимосвязанные.

Уважаемые коллеги! Бюджет – это подконтрольный обществу ресурс, с помощью которого власть должна в первую очередь стимулировать развитие подконтрольной территории, решать проблемы жизнеобеспечения, влиять на социальное самочувствие.

КПРФ считает, что эти задачи правительству области решить не удалось. Доходный потенциал региона формируется за счет растущей фискальной нагрузки на граждан, а не экономического роста. Все больше экономически активного населения уходит в тень, а прибыльно работающие предприятия не платят налоги в полном объеме. В итоге социальное самочувствие людей ухудшается. Сегодня каждый второй вологжанин не уверен в завтрашнем дне и лишь 36% населения доверяют Правительству области.

Поэтому фракция КПРФ остается на позиции жесткой критики бюджетной политики руководства области, – подчеркнул в завершение депутат-коммунист Михаил Селин.

просмотров: 506