По инициативе фракции КПРФ сегодня на 29-й сессии Законодательного Собрания области принят закон области “Об использовании копий Знамени Победы в Вологодской области”!
РЕШЕНИЕ постоянного комитета
21 апреля 2014 г. протокол № 7
в. 1.1.9. О проекте закона области “Об использовании копий Знамени Победы в Вологодской области”
Рассмотрев проект закона области “Об использовании копий Знамени Победы в Вологодской области” (далее – законопроект), внесенный в Законодательное Собрание области в порядке законодательной инициативы депутатами Законодательного Собрания области А.Н. Морозовым, А.Н. Оболочковым, М.В. Селиным, постоянный комитет по государственно- правовой деятельности, законности и правам человека (далее – постоянный комитет) отмечает следующее.
Законопроектом предлагается урегулировать отдельные вопросы использования на территории Вологодской области копий Знамени Победы.
В настоящее время вопросы использования копий Знамени Победы урегулированы законами Липецкой, Московской, Ленинградской, Оренбургской, Псковской областей, Республики Алтай, Алтайского края и Хабаровского края.
По мнению постоянного комитета, увековечивание Победы в Великой Отечественной войне 1941 -1945 годов является одним из важнейших направлений государственной политики Российской Федерации. Законопроект имеет важное значение для военно- патриотического воспитания граждан и будет способствовать сохранению памяти о величии подвига народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
Вместе с этим по тексту законопроекту имеются замечания.
Частью 1 статьи 1 законопроекта предусматривается, что в День Победы копии Знамени Победы в обязательном порядке вывешиваются на зданиях (либо поднимаются на мачтах, флагштоках) наряду с Государственным флагом Российской Федерации и флагом Вологодской
области. Реализация этой нормы возлагается законопроектом на органы государственной власти области и органы местного самоуправления.
Таким образом, положения законопроекта фактически обязывают органы государственной власти области и органы местного самоуправления независимо от технических, материальных и иных возможностей, осуществлять указанные действия.
В заключении прокуратуры области на законопроект (от 21.03.2014 г. № 22-21-2014/1292) обращается внимание на то, что при рассмотрении проекта закона области необходимо учитывать, что на всей территории Российской Федерации имеет прямое действие Федеральный закон от 07.05.2007 № 68-ФЗ “О Знамени Победы”, которым уже установлен статус Знамени Победы, правовые основы его хранения и использования.
Постоянный комитет отмечает, что частью 2 статьи 2 вышеназванного федерального закона предусмотрено право, а не обязанность использования копий Знамени Победы.
По мнению постоянного комитета, использование копий Знамени Победы органами государственной власти области и органами местного самоуправления должно осуществляться с учетом технической возможности (наличие мачты, флагштока), также с учетом территориального места расположения организации (наличие обособленного здания и т.п.), в связи с чем соответствующие положения законопроекта не должны носить императивный характер.
Кроме того, постоянный комитет также полагает целесообразным дополнить законопроект положениями об одновременном подъеме (размещении) Государственного флага Российской Федерации и копии Знамени Победы.
В связи с изложенным постоянным комитетом подготовлена новая редакция проекта закона области “Об использовании копий Знамени Победы в Вологодской области” (прилагается).
На основании вышеизложенного постоянный комитет РЕШИЛ:
Рекомендовать депутатам Законодательного Собрания области принять закон области “Об использовании копий Знамени Победы в Вологодской области” в редакции ответственного комитета Законодательного Собрания области, согласованной с субъектом права законодательной инициативы, внесшим в Законодательное Собрание области данный проект закона области.
ЗАКОН ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Об использовании копий Знамени Победы в Вологодской области
В целях увековечивания народного подвига в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов настоящий закон области определяет использование копии Знамени Победы на территории Вологодской области.
Статья 1
Статья 2
Настоящий закон области вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор области О.А. Кувшинников
просмотров: 879