С 1 августа с.г. Россия вводит экспортные пошлины в размере 15% на черный и цветной металлы в случае поставок этой продукции за пределы Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Как пояснил, в частности, министр экономического развития РФ Максим Решетников, такая мера необходима для противостояния реэкспорту металлов и снижения затрат на капитальное строительство в стране.
Некоторые наши «металлургические короли» отреагировали на это довольно бурно. В частности, совладелец и глава совета директоров «Северстали» Алексей Мордашов окрестил эту меру «подарком европейским металлургам».
При этом он выразил надежду, что параллельно с этим в стране будут введены некие сбалансированные меры, которые позволят черной металлургии выйти из кризиса и продолжить развитие и не станут существенно затруднять доступ отечественному металлопрокату на мировые рынки, где уже и без того действуют ограничения в отношении российских производителей.
На этом фоне «СП» решила выяснить у экспертов два важных нюанса.
Во-первых, действительно ли предпринимаемые российским правительством меры только ухудшат ситуацию в отечественной металлургии, или же в этом есть что-то личное, особенное если учесть, что после объявления о пошлинах состояние Алексея Мордашова уменьшилось на 518 миллионов долларов?
— В данном случае это, скорее, сугубо личное мнения господина Мордашова, с которым я, например, в корне не согласен, — заявил эксперт-экономист Леонид Хазанов. — Это он сам считает, что наше правительство создает проблемы нашим металлургам, вводя экспортные пошлины. Это он сам уверен, что стоимость металла из-за этого на мировых рынках увеличится. Это, опять же, он сам полагает, что экспорт российского металлопроката усложнится. На самом деле все не так.
«СП»: — А как?
— Во-первых, стоимость металла из-за введения пошлин совсем не обязательно увеличится, это зависит непосредственно от ценовой политики конкретной компании. Во-вторых, что касается конкурентоспособности продукции, то она отнюдь не упадет. Потому что если продукция качественная, ее захотят и будут брать. Если не захотят, то брать не будут, вот и все.
В-третьих, наши металлурги, честно говоря, сами нарвались на эти экспортные пошлины из-за постоянного повышения отпускных цен на внутреннем рынке. Их ведь просили, причем по-хорошему, этого не делать и по линии Минпромторга, и по другим каналам. И что? И ничего. Их предупредили, они не услышали, вот и получили теперь то, что заслужили.
Государство начало защищать своих потребителей, и сделало, откровенно говоря, тут все правильно — ввело пошлины на экспорт и теперь будет получать от этого дополнительные доходы в бюджет. А Мордашов на это просто очень эмоционально отреагировал.
«СП»: — Скажите, а введения экспортных пошлин на экспорт металлопродукции российских комбинатов достаточно для защиты внутреннего потребителя? Или нужно сделать еще ряд каких-то шагов в этом направлении?
— Для этого, на мой взгляд, нужно бы заставить наши металлургические компании снизить цены. Это вполне возможно по такому же точно принципу, как в свое время, в 2018 и 2019 годах, было осуществлено с нефтяниками. Было обсуждение, было соглашение, так чего бы не повторить это с металлургами? Собрать их, поговорить с ними и убедить их зафиксировать цены хотя бы на полгода-год. Это нормальная практика, она не идет вразрез с нормами законодательства.
Наши металлурги, уверяю вас, от этого не обеднеют и не обанкротятся. Они могут при этом спокойно продолжать свою деятельность, потому что это не просто высокорентабельное производство, это сумасшедшие иной раз прибыли. Я считаю, государство вот так вполне может поступить.
Что же, если, по мнению экономистов, ничего, кроме пользы, вводимые пошлины государству не принесут, тогда стоит разобраться, а с чего это вообще в последнее время наши олигархи стали активно критиковать власть? Сначала «предъявлял» властям Олег Дерипаска, теперь вот стал «наезжать» Алексей Мордашов.
— Устами наших олигархов глаголет банальная жадность, — поделился с «СП» своим мнением по поводу усиливающейся общественно-политической активности российских олигархов политик, член КПРФ Сергей Нациевский. — В рамках вводимых экспортных пошлин они должны отдать в бюджет, по грубым подсчетам, порядка 100−120 миллиардов рублей. Вот они и запрыгали.
Однако на фоне взлета цен на металлопрокат, который оказался ошеломительно огромным, господа олигархи что-то не торопятся платить налоги нашему государству, предпочитая уводить прибыль в офшоры. Как утверждали в свое время некоторые СМИ, корпоративный налог некоторых металлургических комбинатов в офшорной зоне составляет всего 12,5%, тогда как в России этот же платеж составлял бы уже порядка 20%. Но наши «металлические короли» что, так мало зарабатывают? У них денег нет? Они особо нуждающиеся бизнесмены?
Я бы на месте нашего правительства давно бы уже начал масштабное наступление на офшорные юрисдикции, а еще лучше — вообще бы запретил вывод прибыли за рубеж и заставил металлургические сменить налоговые юрисдикции. Живешь, работаешь и получаешь прибыль в России? Так будь добр всю прибыль в России и оставлять. А то хорошо устроились — деньги делают здесь, а тратят их на свои средиземноморские яхты и развлечения. Между тем все их металлургические предприятия, включая и подконтрольные господину Мордашову, находятся в городах с крайне неблагоприятной экологической обстановкой, травя своими выбросами миллионы людей.
Впрочем, по мнению ряда других экспертов, участившиеся «предъявы» крупных промышленников правительству можно объяснить несколько иначе.
— Это, — предположил, в частности, руководитель Лаборатории политических и социальных технологий Алексей Неживой, — обострение внутренней борьбы на фоне фактического политического и экономического коллапса в нашей стране после пандемии как отражение того политического хаоса, который творится сейчас за океаном, где условные Ротшильды борются с условными Рокфеллерами. Вот на этом фоне «башни Кремля» где-то там наверху сталкиваются своими звездами, потому что их обитатели чувствуют — к этому времени кому-то придется ответить, а кому-то повезет стать «героями».
«СП»: — Если за океаном сейчас борются условные Ротшильды и Рокфеллеры, то у нас кто олицетворяет «башни Кремля»?
— У нас все очень просто. Есть башня «либеральная», проповедующая глобалистскую «корпоративную» картину мира, и есть «силовая», склонная к «регионализации» политической карты. Последняя вполне обоснованно полагает, что Россия с ее мощной армией, по сравнению с которой американская — миф, вполне может претендовать на роль устойчивого и стабильного регионального центра, а первая проповедует экономическую политику, ведущую в дальнейший коллапс, и без последствий ее убрать из нашей жизни уже, к сожалению, нельзя.
«СП»: — И какими могут быть последствия?
— Все революции делаются не снизу, а сверху. Вспомните, последнего русского императора заставило отречься от престола именно его ближайшее окружение и высшие армейские генералы. Это уже потом победу одержали большевики, оказавшиеся более организованной и последовательной политической силой, сумев предложить обществу наиболее жизнеспособный среди множества других вариантов проект, а сначала-то хаос пыталось оседлать правительство Александра Керенского. И наши политические элиты, убежден, пытаются сейчас сделать то же самое.
В 35-м регионе — настоящий бум рыбоводства. Участки под разведение форели выделены предпринимателям сразу в нескольких районах. Но если чиновники уже предвкушают налоговые поступления, то местные жители не столь оптимистичны. Почти во всех случаях водоемы, где планируется разводить рыбу, являются либо источниками водоснабжения для ближайших населенных пунктов, либо местами массового отдыха людей. Рыбоводство же может кардинально изменить экосистему этих территорий, а где-то и нанести невосполнимый урон окружающей среде. Департамент природных ресурсов области как обычно забрался куда-то в кусты и дает жителям иезуитские ответы.
Фото: okuvshinnikov.ru
Взрывное развитие аквакультуры началось в Вологодской области в 2016 году – у его истоков стоял ныне пребывающий в местах не столь отдаленных бывший замгубернатора Николай Гуслинский. В 2017-м для предпринимателей, занимающихся рыборазведением, ввели несколько субсидий, и в отрасль, где почти не было конкуренции, устремились желающие заработать.
Особенностью бизнеса на искусственном разведении рыбы является, так скажем, большая зависимость результата от совести предпринимателя. По стране не единожды громыхали скандалы в связи с варварским использованием водных ресурсов отдельными желающими поживиться на недешевой сейчас рыбе. Проблема в том, что заранее невозможно понять, будет ли бизнесмен относиться к водоему бережно или поставит во главу угла быструю прибыль, наплевав на всё остальное. Поэтому жители районов, где собираются разводить рыбу, со вполне понятной осторожностью относятся к этому виду бизнеса.
В конце 2020 года на Вологодчине рыбоводством занимались или планировали заниматься более двадцати фирм. Как сообщает портал «В Точку», в декабре правительство Вологодской области выделило для разведения рыбы несколько участков в озерах региона Бабаевского, Сямженского и Харовского районах. В Бабаевском районе — участки под пастбищное рыбоводство на Серхловском озере, в Сямженском – под индустриальное рыбоводство на Яхреньгском озере, а в Харовском районе – два участка на Кумзерском озере. В начале 2021-го были озвучены планы на развитие аквакультуры на двух водоемах в Шекснинском и Череповецком районах.
Первыми встали на защиту своей территории жители десятка деревень Харовского района, для которых Кумзерское озеро (именно там планируют разводить рыбу) — источник питьевой воды, не говоря уж о том, что это одно из живописнейших мест региона.
Своего рода теоретическим обоснованием их позиции стало письмо руководителя вологодского филиала Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) Нели Думнич, в котором она подтвердила: садковое выращивание форели действительно оказывает негативное влияние на водные биоресурсы. Основную опасность представляют как продукты жизнедеятельности больших массивов рыбы, так и антибиотики, попадающие в воду вместе с кормом.
Департамент природных ресурсов области по старой привычке никаких доводов здравого смысла в расчет не принимает. Сначала чиновники отписывались, что озеро официально не является источником водозабора (в ЕГРН не внесены соответствующие данные). Потом начали утверждать, что рыбоводство — это не животноводство, и им можно заниматься даже в границах зоны санитарной охраны источников водоснабжения. Аргумент жителей о том, что на озере произрастает несколько растений, включенных в Красную книгу, руководитель департамента Дмитрий Банников отверг тем, что по его данным, в этот район много лет назад ездила студенческая экспедиция, которая никаких краснокнижных растений не заметила.
И как самая мерзкая «вишенка» на этом гнилом банниковском «торте» — традиционное его утверждение: «Оценить влияние на водный объект индустриального рыбоводства на сформированных участках не представляется возможным, ввиду отсутствия хозяйственной деятельности на данном участке». Это как у дурного участкового: «когда убьют, тогда и приходите». Аналогичный аргумент г-н Банников и его подчиненные использовали при выделении земель под строительство ЦБК в Череповецком районе: мол, землю рядом с водохранилищем выделяем, но на ней же ЦБК еще нет, а значит, вредное воздействие оценить невозможно.
Сейчас защитники Кумзерского озера собирают подписи и готовы отстаивать свое конституционное право на благоприятную окружающую среду в суде.
Еще более сложная ситуация на реке Ковже, издавна считавшейся одним из самых чистых водоемов в округе. Здесь дачники, прибыв весной на свои «фазенды», внезапно узнали, что летом 2020 года более десяти километров реки были преданы ООО «Иммид Аквакультура». Территория рядом с водоемом превратилась в подобие стройплощадки, был вырублен приличный кусок лесополосы.
Между тем, Ковжа – единственный источник воды сразу в нескольких деревнях. Да и как транспортная артерия она активно используется.
— 10 мая состоялось собрание местных жителей и дачников с участием администрации и представителей «Иммид Аквакультуры», — рассказывает Екатерина Кенарская, чей участок находится возле Ковжи. – Их чуть не разорвали! Они думали, тут одни бабушки будут, приехали без документов, просто поговорить. Ничего толком разъяснить не могли. В конце концов выяснилось, что прямо в разгар пандемии – без общественных слушаний (по крайней мере, мы о них ничего не знали) – решением департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области от 15.07.2020 № 190 ООО «Иммид аквакультура» в Шекснинском водохранилище предоставлен Ковжский русловый участок размером в 113 гектаров, а это 11 километров нашей реки на всю ее ширину, от берега до берега. В соцсетях администрация Шекснинского района ответила, что проход к реке перекрыт не будет, но вообще воду нужно брать из колодцев. Правда, большинство колодцев здесь не годится для использования, но по этому поводу нам посоветовали обратиться в Роспотребнадзор.
Жители деревень Киргоды, Камешник, Дерягино, Задняя, Березник обратились в природоохранную прокуратуру с просьбой провести проверку правомерности строительства рыбоводческой фермы на Ковже. Несколько десятков жалоб направлено губернатору.
Местные чиновники подключили свои карманные СМИ: сервильная районная газета ничтоже сумняшеся заявила: воду мутят «дачники», а местные счастливы, что рядом с ними будут разводить форель. Прокуратура тоже сделала вид, что если нарушения и есть, то со стороны самих граждан.
Жители, однако, не счастливы. Наоборот, продолжают искать правду, требуя проведения общественных слушаний и отмены проекта разведения форели на Ковже.
— Мы не против рыбоводства как такового, — поясняет Екатерина Кенарская. – Пусть предприниматель создает наземные производства, со всеми отчистными, фильтрами. Чтобы не было загрязнения окружающей среды. Нужно на законодательном уровне запретить использовать природные ресурсы для выращивания рыбы.
Лишь в этом муниципалитете жителям удалось (временно?) отбиться от настырных рыбоводов. Здесь форель собирались разводить возле поселка Кривец, в живописной местности, на реке Суда. Если бы проект реализовался, находящийся неподалеку поселок Андогский полностью лишился бы доступа к береговой линии, а поселку Кривец и крупной дачной деревне Владимировка достались бы все сбросы.
На прошедшем в администрации района рыбохозяйственном совете граждане бурно протестовали, в Кривце собирали подписи, в результате общественный резонанс и активность неравнодушных людей сыграли свою роль.
— На сегодняшний день промежуточный результат такой: администрация района отправила негативный отзыв в областной департамент природных ресурсов, — говорит депутат Муниципального собрания Череповецкого района Евгений Опояскин. — Пока что вопрос закрыт, но к нему могут вернуться, если инициатор разведения лососевых на реке Суда «обоснует свой проект более детально». Так что ушки на макушке.