Череповецкие коммунисты обратились в прокуратуру из-за резкого роста тарифа на проезд
В Череповце с 1 ноября на 25% подорожает проезд в общественном транспорте. От максимальной суммы городские власти собираются установить скидку при оплате банковской картой, что является нарушением закона. Льготников – преимущественно пожилых людей — мэр Череповца Вадим Германов хочет заставить идти в очереди в МФЦ для оформления отдельных проездных, которые также подорожают. Череповецкие коммунисты обратились в прокуратуру с требованием проверить идеи г-на Германова на соответствие законодательству.
Чиновники от партии «Единая Россия» в Череповце окончательно выбрали путь наименьшего сопротивления: все расходы они перекладывают на население. Повышение пенсионного возраста, налогов, тарифов на услуги ЖКХ, «мусорных» платежей»… Везде – только повышение. Наш местечковый мэр г-н Германов 9 октября на официальном сайте города Череповца cherinfo.ru объявил об очередном повышении тарифов на проезд в общественном транспорте (статья «В Череповце с 1 ноября вводятся новые тарифы на проезд в общественном транспорте»). Повышение более чем существенное – на 25%. И это несмотря на то, что за полгода в свете последних событий, связанных с ограничениями, у многих уменьшились доходы, многие остались без работы, а часть граждан даже без средств к существованию. Не правда ли, хорошая «забота» местного мэра о горожанах? А если он возглавит область, каких еще сюрпризов стоит ждать населению?
Чем же вызвано такое резкое повышение? Обычно антинародная власть обосновывает рост тарифов убыточностью муниципального общественного транспорта. Может оно и так, но во многих странах, которые сами германовы называют цивилизованными, существуют дотации от государства и от местных властей на проезд в общественном транспорте. Например, в Европе на это тратится часть транспортного налога. Наши же чиновники упорно идут путем покрытия дефицита из карманов не государства, а обычных граждан.
В Череповце пошли еще дальше: здесь размер тарифа поставили в зависимость от… способа оплаты проезда. Если человек платит наличными, для него поездка в автобусе обойдется в 35 рублей. А картой – скидка 5 рублей. Это, мол, будет стимулировать граждан к безналичным расчетам и позволит сократить кондукторов (известно же, что именно алчные кондукторы с зарплатой в целых 15 тысяч рублей приносят убытки муниципальным автоколоннам, а вовсе не раздутый управленческий штат и бестолковые управленческие решения).
Мотивы чиновников понятны, но совсем никак не согласуются с законодательством. В законе РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 24.04.2020) «О защите прав потребителей» (статья 16.1) в пункте 1 черным по белому написано: «Исполнитель обязан обеспечить возможность оплаты услуг путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя» (т.е. нас с вами). Также в этом же законе, в пункте 4 говорится, что при оплате услуг запрещено устанавливать в отношении одного вида услуг различные цены в зависимости от способа их оплаты посредством наличных расчетов или в рамках применяемых форм безналичных расчетов.
Неужели наш местный мэр стал трактовать федеральный закон по-своему? Или ему закон РФ уже не указ?
По данному факту Череповецкое городское отделение КПРФ направило обращение в прокуратуру на предмет соответствия принимаемого решения законодательству РФ.
Помимо установления разового тарифа г-н Германов заявил и о том, что с 1 ноября в Череповце начинает действовать транспортная карта для граждан. На нее можно зачислить 2 700 рублей и в течение месяца использовать как безлимитный проездной.
Интересно, понимает ли г-н Германов, что является мэром города, а не начальником подразделения «Северстали»? Озвучив такую стоимость месячного проездного, он даже не вникает в то, что подобная сумма, да еще единоразово, просто неподъемна для многих жителей города, т.к. они в большинстве своем не являются работниками «Северстали», и их доходы физически не позволяют приобретать такие проездные.
Мэр Череповца по своему образу жизни страшно далек от среднестатистического жителя города металлургов, поэтому решения ему приходится принимать на основе собственных фантазий и тех сведений, которые предоставляют его подчиненные. Последние прекрасно знают об оторванности мэра от жизни, поэтому преследуют собственные и узковедомственные интересы.
А вообще уже давно понятно, что «Северсталь» как кузница кадров для города и области не состоялась. Назначение очередного менеджера из компании г-на Мордашова на руководство в местный или региональный орган власти приводит к одному: повышению тарифов на все, что можно (ЖКХ, мусорные тарифы, расценки на проезд в общественном транспорте и т.д.), и создание преференций для самой «Северстали», а не для граждан. Эти высокооплачиваемые «менеджеры» (тот же Германов за 2019 год задекларировал доход в 168,2 миллиона рублей) оторваны от жизни обычных граждан и выполняют волю лишь одного человека – своего настоящего работодателя-олигарха.
Считаю, пора заканчивать с практикой навязывания городу и области руководителей из гнезда олигарха. Жители Вологодской области и города Череповца вполне могут сами избирать руководителей, которые будут мыслить не как бухгалтер «Северстали», а как деятели, заботящиеся о благе народа.
Первый секретарь Комитета
Череповецкого городского отделения КПРФ
Игорь ЯРОВОЙ
Сильное местное самоуправление очень нужно России. Ведь большинство проблем лучше всего решать на местах, где они виднее. Но есть застарелая беда: местное самоуправление страдает хронической «финансовой недостаточностью». Ведь подавляющая часть муниципалитетов не могут наполнить свои бюджеты теми налоговыми поступлениями, которые им причитаются. Почти все деньги уходят в федеральный центр и на региональный уровень. В самых бедных муниципалитетах собственных доходов порой не хватает не только на исполнение многочисленных социальных функций, возложенных на местное самоуправление, но даже на выплату зарплат сотрудникам местных администраций. О какой реальной самостоятельности и эффективности работы может идти речь в такой ситуации?
КПРФ давно добивается перераспределения финансовых потоков в бюджетной системе России в пользу регионального и местного уровней. Наши предложения, говоря вкратце, сводятся к следующему. Надо распределять доходы консолидированного бюджета страны примерно в равных пропорциях: треть – Федерации, треть – регионам и треть – муниципалитетам. Партия власти много лет блокирует эту необходимейшую реформу на федеральном уровне. Но пришло время, когда руководители-коммунисты начали бороться с пороками бюджетной системы хотя бы на уровне отношений региона и муниципалитетов.
Правительство Республики Хакасии, которым руководит глава региона Валентин Олегович Коновалов, подготовило законопроект о перераспределении в пользу бюджетов городов и районов республики части налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения (УСН). До сих пор этот налог полностью зачислялся в республиканский бюджет. Теперь же, при условии принятия этого законопроекта Верховным Советом Хакасии, 30% поступлений от него будет оставаться на местном уровне. По оценке правительства Хакасии, это увеличит налоговые доходы муниципалитетов более чем на 250 млн. рублей в год.
Напомню, упрощенная система налогообложения может применяться для организаций малого и среднего бизнеса. Основные условия для применения УСН: количество сотрудников предприятия – менее 100 человек, доход – менее 150 млн. рублей в год. Существенно, что когда часть налога, взимаемого по УСН, будет оставаться в распоряжении администраций городов и районов, они получают дополнительный стимул всячески способствовать развитию малого и среднего предпринимательства на своей территории. Кстати, пока новое распределение налога планируется установить на 2021-2023 годы, но в случае, если этот опыт породит положительную динамику в развитии предпринимательства и объеме налоговых поступлений, правительство республики намерено сделать эту норму бессрочной.
Правительство республики во главе с Валентином Коноваловым немало делает для поддержки малого и среднего предпринимательства. По данным министерства экономики Хакасии, на 1 июля 2020 года в регионе было зарегистрировано 16 733 субъекта малого и среднего предпринимательства, а количество рабочих мест в этом сегменте республиканской экономики – более 50 тысяч. Объем поступлений по налогу на совокупный доход в консолидированный бюджет республики от этих предприятий в 2019 году составил почти 1,2 млрд. рублей, что на 7,1% больше, чем годом ранее. В декабре 2019 года был принят закон Хакасии о развитии малого и среднего предпринимательства, предусматривающий его финансовую поддержку и выделение средств на муниципальные программы, связанные с развитием малого и среднего бизнеса.
И вот – новая инициатива и новое окно возможностей, как для предпринимателей, так и для муниципалитетов. Тут есть и важный политический сигнал. Губернатор-коммунист Валентин Коновалов наглядно показывает: для него нет «своих» и «чужих» городов и районов. Его отношение к территории не зависит от степени лояльности или цвета партийного билета тамошнего главы администрации. Своим новым решением Коновалов одинаково помогает всем муниципалитетам. А вот в регионах, возглавляемых представителями партии власти, главы муниципалитетов, избранные от КПРФ, неоднократно сталкивались с предвзятым отношением региональной власти. Это выражается, в частности, в том, что средства, которые должен выделять городу или району субъект федерации, выделяются не вовремя, со скрипом и зубовным скрежетом. Таким образом, население целого города или района фактически карается за нелояльность.
Отмечу: данное решение – непростой шаг для Валентина Коновалова. Республиканский бюджет тоже сводится с напряжением. Кроме того, на республике висят гигантские долги, доставшиеся в наследство от прежней региональной власти. Но даже в этой обстановке он счел необходимым укрепить финансовую основу местного самоуправления. Это достойный пример того, как наши руководители-коммунисты, несмотря на все трудности, стремятся реализовать программные установки партии на уровне регионов.
