Депутат коммунист Михаил Селин: Рентабельности бизнеса в Вологодской области может позавидовать вся Россия. Но почему инвестор обходит нас стороной?
Рентабельности бизнеса в Вологодской области может позавидовать вся Россия. Такой вывод следует из оценки эффективности действующих на территории области налоговых льгот, которые правительство области много лет любезно предоставляет избранным налогоплательщикам. В частности, ПАО “Северсталь” и АО “Апатит”. Сенсационная оценка прозвучала из уст заместителя губернатора, начальника департамента финансов области В. Артамоновой, – рассказал член фракции КПРФ, доктор экономических наук Михаил Селин.
Депутат-коммунист привел цитату из публикации, размещенной на официальном сайте ЗСО по итогам заседания межфракционной рабочей группы. Напомним, что депутаты от КПРФ предложили в публичном поле обсудить спорные вопросы налоговой политики с участием представителей всех фракций и областного правительства. Представляя позицию руководства области, госпожа Артамонова заверила, что давая любую налоговую льготу – по имуществу или по прибыли – правительство в первую очередь просчитывает ее эффективность.
«Мы проанализировали, какой объем налоговых льгот предоставляется в рамках заключенных инвестиционных соглашений, и какие объемы налоговых поступлений мы имеем. Начиная с 2018 года было предоставлено 14 млрд. рублей налоговых льгот. При этом объем налоговых поступлений составил 142 млрд. рублей. То есть превышает объем налоговой льготы в 10 раз» – (конец цитаты).
Это сенсация! Из заявления главного распорядителя финансов области следует, что рентабельность бизнеса на Вологодчине достигает 1000%,- восклицает профессор Михаил Селин. Да такого нет нигде в мире! Капиталисты с готовностью хватаются за проекты с рентабельностью в 5-10% А тут все 1000%! Казалось бы “денежные мешки” должны сломя голову бежать к нам. Но почему-то ни отечественные, ни тем более зарубежные инвесторы не спешат строить в нашем болотистом низменном крае (как говорил поэт) новые производства, не хотят создавать рабочие места в промышленности, сельском хозяйстве, лесопереработке.
Да потому и не спешат, что реальные успехи в нашей экономике совсем другие, – продолжает Михаил Васильевич.
На ноябрьской сессии ЗСО, где состоялось обсуждение бюджета в первом чтении, уважаемая Валентина Николаевна озвучила гораздо более скромные цифры по такому важному источнику доходов бюджета, как налог на прибыль. По ее словам, в 2018 году поступление в бюджет по налогу на прибыль организаций составило 24,9 млрд. рублей. В 2019 г. – 26,3 млрд. рублей, в 2020 г. ожидается – 16,1 млрд. рублей. В сумме за три года – 67,1 млрд. рублей. Но не 142 миллиарда, о которых она заявила в присутствии руководителей ряда вологодских предприятий, приглашенных на межфракционный раут 3 декабря.
Кроме того, госпожа Артамонова утверждает, что льготы используются настолько эффективно, что за все отчетные периоды налоговые поступления были выше, чем это предусмотрено соглашениями, – продолжает анализировать депутат-коммунист.
Тогда почему в областном бюджете хронически не хватает денег на медицину, образование, качественные дороги, другие социальные нужды? Почему все больше вологжан уезжают из области? По нашим данным среди причин отъезда семей преобладают низкие заработки, отсутствие работы, жилищные проблемы, плохая экология, некачественная вода, отсутствие условий для досуга. За последние 18 лет область потеряла более 123 тыс. жителей. В Вологодском, Вашкинском и Харовском районах население сократилось почти на 40%. Кто же будет у нас работать? Не удивительно, что потенциальный инвестор ориентируется прежде всего на эти показатели, а не на “взятые с потолка” расчеты чиновников.
Очень несолидно для региональной власти манипулировать цифрами исходя из политической целесообразности. Как говорится единожды солгавши, кто тебе поверит? Как видим, власть в регионе работает по двойным стандартам. Есть реальные цифры, по которым формируется областной бюджет. А есть цифры для пиара, с помощью которых создается иллюзия, проще говоря благостная картина экономического благополучия, – резюмировал депутат-коммунист Михаил Селин.
Закон об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022-2023 г.г. не получил единогласного одобрения на декабрьской сессии областного парламента. 7 “черных шаров” по итогам голосования — это неоспоримое доказательство правоты фракции КПРФ, которая критиковала проект нового бюджета на всех этапах формирования, – говорит ее лидер Александр Морозов.
И повод для власти задуматься перед грядущими большими выборами. Ведь такой поддержки в ЗСО коммунисты давно не получали.
Всю осень КПРФ с расчетами на руках пыталась убедить коллег, что правительство области сознательно занижает налогооблагаемую базу. Что, предоставляя налоговые льготы тем, кто могут без них спокойно обойтись, область теряет миллиарды рублей. Мы не согласились также с отдельными приоритетами исполнительной власти в формировании расходной бюджета. В частности, снижением финансирования здравоохранения и АПК, размытыми целями некоторых областных госпрограмм. Это была кропотливая напряженная работа, – рассказал Александр Николаевич.
Добавим, что в ходе работы над проектом бюджета, коммунисты инициировали заседание межфракционной рабочей группы, на котором озвучили “потерянный” командой О. Кувшинникова источник дополнительных доходов бюджета. Однако ни правительство, ни парламентское большинство от “Единой России”, по-видимому, ангажированные нашими олигархами, не услышали доводов КПРФ. Поэтому у фракции остался последний парламентский способ донести свою позицию до вологжан – выступить с трибуны Законодательного Собрания области. Что и сделал лидер фракции Александр Морозов на декабрьской сессии ЗСО, где окончательно решалась судьба закона об областном бюджете на трехлетний период. Вот что сказал А. Морозов:
Уважаемый Андрей Николаевич, уважаемые депутаты!
Фракция КПРФ считает, что ко второму чтению главный финансовый документ области лишь немногим стал лучше. Цифры в бюджете по-прежнему не говорят о развитии. Наоборот, Вологодчине придется строить планы на ближайшие три года по пессимистическому сценарию.
В этой связи КПРФ настаивает, что собственные доходы областного бюджета могут быть выше. Мешает этому откровенный протекционизм в отношении крупнейших налогоплательщиков ПАО “Северсталь” и АО “Аппатит”. Мы подсчитали, что из-за протекционистской налоговой политики, областной бюджет в течение трех ближайших лет недосчитается 8 млрд. руб.! (Цифра по данным департамента финансов).
Поэтому КПРФ предложила: во-первых, – пересмотреть сложившуюся практику обременительных для области инвестиционных соглашений, во-вторых, – отменить пониженные налоговые ставки для прибыльно работающих “Северстали” и “Аппатита”. С этой целью мы инициировали создание межфракционной рабочей группы с участием правительства области.
К сожалению, спокойного, всестороннего анализа эффективности налоговых преференций не получилось. Получился спектакль, на котором фракции КПРФ отвели роль отрицательного героя.
Представители правящей партии не захотели услышать доводов коммунистов. А мы говорили, что в трудное для области время, когда Федерация снижает помощь регионам на латание бюджетных дыр, нужно больше рассчитывать на свои силы и резервы. Мы видим эти резервы в возвращении недоплаченных налогов преуспевающими экспортерами. Ведь наряду с областными преференциями, они имеют нехилую поддержку из федерального бюджета в виде возврата НДС. Из открытых источников известно, что только в 2019 г. эта сумма составила более 11,2 млрд. рублей. Так что, химики и металлурги далеко не бедствуют по сравнению с предприятиями, работающими на внутреннем рынке.
Нам возразили: нельзя рубить курицу, несущую золотые яйца. Но почему драгоценные яйца остаются преимущественно в корзинах господ Мордашова и Гурьева? И почему к инвестициям правительство области склонно причислять амортизационные отчисления, предназначенные для модернизации предприятий? Без них объем инвестиций в основной капитал будет куда скромнее. Придется еще поискать, где эти самые инвестиции себя проявили.
Нам привели доводы, что результаты социальной ответственности “Северстали” отражаются на качестве жизни каждой пятой вологодской семьи. Слышите, только 20% вологжан могут рассчитывать на заботу “Северстали”? А почему не все?
Как долго власть будет делить население на семьи металлургов, химиков, газовиков, банкиров и всех остальных? Люди работают на одной земле и то, что делают в социальной политике экспортеры, иные финансово устойчивые корпорации, должно принадлежать всем вологжанам. Так было при Советской власти. Об этом с большим сожалением все чаще вспоминают граждане. Поэтому КПРФ и предложила для начала хотя бы вернуть в бюджет 8 млрд. рублей упущенной выгоды. Нас не услышали.
Но вы должны знать, что за стенами парламента люди думают иначе. Мы провели опрос вологжан в социальных сетях: нужно ли отменить налоговые льготы для “Северстали” и “ФосАгро”? Так вот, 80% селян и 75% горожан ответили – ” да”!
Наш вывод: правительство области не прислушивается к мнению народа. И это в очередной раз доказывает, что власть работает в интересах крупного капитала. Поэтому фракция КПРФ сегодня не поддержит закон о бюджете.
Спасибо за внимание.
И все же усилия коммунистов не пропали даром. Неожиданно для партии власти в депутатских рядах произошел раскол. Это показали итоги голосования по главному вопросу повестки дня 54 сессии ЗСО. Из 33 трех депутатов, принявших участие в голосовании – 7(!) проголосовали против закона о трехлетнем бюджете. Если учесть, что три отрицательных голоса принадлежат коммунистам А. Морозову, М. Селину и А. Голику, то имена еще четверых депутатов, которые осмелились поддержать КПРФ, неизвестны. В Вологодском областном парламенте поименное голосование народных избранников по-прежнему остается тайной для народа.
Экспресс-интервью лидера фракции КПРФ в ЗСО Александра Морозова телеграм-каналу “Масло Масленое”:
1) КПРФ против текущего проекта бюджета и считает его антисоциальным: почему?
2) Что КПРФ думает про федеральные транши на медицину и борьбу с COVID, о которых сообщают нам официальные СМИ?
3) Отнять и поделить – действительно ли нынешние члены партии КПРФ придерживаются такой позиции, какую им приписывают СМИ и тг-каналы?
4) Что партия КПРФ планирует делать дальше относительно проекта бюджета Вологодской области на 2021-2023 годы.
8 декабря, предваряя пленарное заседание Госдумы, перед журналистами выступил Председатель ЦК КПРФ, Руководитель фракции КПРФ в Госдуме Г.А. Зюганов.
Г.А. Зюганов:
– Добрый день. Завтра два праздника. День Героев Отечества и Международный День борьбы с коррупцией.
Да, Герои Отечества собрали и отстояли нашу тысячелетнюю державу. Именно Герои одерживали победы в великих сражениях. Именно Герои создавали великолепные художественные, музыкальные произведения. Герои революции построили основы нового мира и создали Советское государство, которым гордилась вся планета. Именно эти Герои и победили на фронтах Великой Отечественной войны, освободив планету от фашизма.
Но всегда в жизни присутствуют воры, коррупционеры и предатели. Именно воры и коррупционеры предали нашу страну в 1991 году, именно они пустили на распыл богатства, которые создавал народ многие столетия.
Именно эти мерзавцы за взятки и деньги подчинили нашу страну чужим заморским интересам. Во главе с ельцинами, чубайсами, гайдарами эта свора десять лет торговала нашей независимостью и нашим достоинством. Это напугало даже мировой финансовый капитал.
На собрании Всемирного банка его президент Джеймс Вулфенсон потребовал более жесткой борьбы с коррупцией. Он сравнил коррупцию с раковой опухолью. Он так и сказал, что никакой рынок не может работать, когда можно любого скупить и любому продать секретную информацию.
Тогда и обратились к ООН с предложением учредить соответствующий праздник и принять соответствующий манифест. С тех пор эта идея реализуется на всей планете. И во многих странах довольно успешно.
Наша страна в 2006 году подписала конвенцию о борьбе с коррупцией. Путин поручил тогда подготовить целую серию законов. И такие законы, планы были приняты.
Наша фракция делала подобные попытки еще в 90-е годы. В 1995-97 годах мы в стенах Госдумы провели закон по борьбе с коррупцией, но Ельцин его не подписал. Его шайка (воры и жулики) запретила ему это делать.
Мне казалось, что Путин будет более эффективно бороться с этим злом и этим явлением. Были приняты планы, подписаны распоряжения и законы.
Но я посмотрел, как оценивается экспертами борьба с коррупцией в нашей стране. 180 стран были оценены ими в 2015 году. Тогда мы были на 119-м месте по этому показателю. Сегодня мы занимаем 139-е место. Фактически наша страна демонстрирует полную беспомощность в борьбе с этой проказой, которая не дает стране нормально развиваться.
Сейчас взяли почти сорок всевозможных организаций, которые занимались развитием, их собирают вместе, пытаясь выдавить того же Чубайса. Но этот «главный вор и жулик» вдруг оказался в президентских пенатах в роли посредника по устойчивому развитию.
Лучше бы его назвать «посредником по устойчивому ограблению и воровству». Потому что никаким другим опытом он поделиться не может. 12 лет руководил он Роснано, но никакого изобретения, никакого открытия, кроме огромных растрат эта фирма стране не принесла.
Торгово-промышленная палата, которая завтра проводит общероссийское обсуждение этой проблемы, поступила мужественно и правильно. Мы примем участие в этом обсуждении и выскажем наши предложения.
И еще раз обратим внимание на следующее. Если вы собираетесь эффективно бороться с коррупцией, то прежде всего надо утвердить 20-ю конвенцию резолюции ООН, которая требует, чтобы ваши расходы соответствовали вашим доходам. И если они не соответствуют, вы должны объяснить, откуда вы взяли эти ресурсы. Мы 20 раз пытались провести это решение в Госдуме. Но Дума под руководством «Единой России» категорически не желает принять это принципиальное решение.
Второе. Если вы наворовали, то надо у вас конфисковать имущество. Тогда будет реальная и эффективная борьба. Но ничего похожего нет. По-прежнему продолжают воровать миллиарды, но ни за что не отвечают.
Третье. Надо, чтобы все госпредприятия и чиновники, отчитывались о своих доходах и получали соответствующее вознаграждение.
Например, госкорпорация Газпром принесла в этом году большие убытки, тем не менее совет директоров хапнул гигантские средства в качестве поощрения и награды. Я впервые встречаю факт, чтобы в провальный год можно было платить такие награды, откатывать себе в карман сотни и миллионы рублей средств, которые они практически не заработали.
Еще одно исключительно важное условие борьбы с коррупцией, это контроль и кадровая политика. Вокруг вас сидят фурсенко, ливановы, которые уничтожали наше образование. Мы опубликовали и в «Правде», и в «Советской России» мое обращение ко всей стране «Образование и безопасность государства». Прямо скажу, что этот вопрос один из самых принципиальных. Если у вас не будет образованного населения, если ваша система образования не соответствует вызовам времени и научно-техническому прогрессу, вы не решите ни одной проблемы. Поэтому мы настаиваем на том, чтобы вокруг сидели кадры, способные решать эти проблемы.
Хотя Мишустин и выдавил Чубайса из своих структур, к сожалению, те лихие 90-е снова возвращаются в Кремль. Вместо честных и достойных выборов снова втаскивают документы (и сегодня будут два подобных документа), по которым станут затыкать рот оппозиции, разгонять любой пикет и любую манифестацию. Вас обложат данью и всякими поборами, если вы вдруг откроете рот и заявите об абсолютно справедливых требованиях.
Еще раз обращаюсь к Президенту. Вы обязаны ответить на наши вопросы, которые мы подали по народным предприятиям. Ваше поручение о том, чтобы обобщить опыт народных предприятий Грудинина, Казанкова и Сумарокова, министерство сельского хозяйства выполнило. Мы показали великолепный фильм, как работают эти организации, где нет коррупции, где высокая зарплата, где полный пакет социальной заботы о гражданах, где не обирают детей, где помогают старикам, где собственно люди себя чувствуют уверенно.
Мы настаиваем на том, чтобы этот фильм (15 минут) был показан на Российском телевидении. Этот фильм показали в ходе конференции, а ее смотрела вся страна. В конференции принимали участие министры, губернаторы, руководители министерства сельского хозяйства и наши депутаты. Но он не увидел ни одного кадра с этой встречи, обобщающей опыт народных предприятий. Не дали ни на государственном телевидении, ни на общественных каналах.
Мы настаиваем на том, чтобы люди посмотрели и увидели, что такое социальная политика, что такое честный труд, борьба с воровством и коррупцией.
И еще одно. Сегодня в авангарде вывода мира из кризиса идет китайская экономика и компартия Китая. Компартия Китая показала образец не только выхода из кризиса и борьбы с коронавирусом, но и борьбы с коррупцией, преступностью и бандитизмом. Там не отменяли смертную казнь. Там даже очень крупные проворовавшиеся начальники ответили по закону сполна.
Наших молодых, талантливых руководителей под руководством Кириенко учат новым формам. Их отправляли в Малайзию и Сингапур, где они изучали опыт современных реформ.
Легендарный премьер-министр Сингапура Ли Куан Ю написал классную книжку о том, как он заштатное небольшое государство превратил в витрину современного мира и современной Азии. Когда его спросили, как ему удалось во многом одолеть коррупцию, он ответил, что народ ему поверил после того, как он своих воров-дружков посадил в тюрьму и поставил к стенке.
Вот если собираетесь всерьез укреплять позиции страны, тогда начинайте борьбу в соответствии с законами. А эти законы должны отвечать интересам большинства, а не лихим 90-м. Тогда можно будет снова праздновать День Героев, потому что это и будет героический подвиг, в том числе и нынешней нашей власти.
