Правительство Вологодской области в очередной раз перекроило региональный бюджет

Правительство области в очередной раз перекроило областной бюджет. Как и следовало ожидать в сторону уменьшения его доходной и расходной части. Это стало очевидно на 52 сессии ЗСО в ходе доклада заместителя начальника департамента финансов Татьяны Голыгиной, которая представила проект закона о внесении изменений в областной бюджет на 2020 и плановый период 2021 и 2022 г.г. По словам чиновницы – пандемия коронавируса поломала все планы правительства.

Накануне сессии депутаты коммунисты внимательно рассмотрели предложенный губернатором проект закона о поправках в текущий бюджет, – рассказал лидер фракции КПРФ Александр Морозов. Первое, что бросилось в глаза, это большое число поправок. Нет ни одной статьи, где бы не произошли частичные или серьезные изменения, разобраться в которых не так просто. Десятки, сотни миллионов рублей снимаются с финансирования важных государственных программ. В то же время выделяются серьезные дополнительные средства на традиционные статьи, расходы по которым можно было предусмотреть еще при разработке бюджета.

Впечатление, что бюджет 2020 верстался на “коленке”, – продолжает лидер вологодских коммунистов. И что в его разработке участвовали не опытные финансисты уважаемого департамента, а дилетанты, не сумевшие правильно спрогнозировать и просчитать ни одной цифры. Даже по таким традиционным статьям расходов, как выплаты ЕДВ и ЕДК потребовались корректировки на сумму более 100 млн. руб.

Так, на выплату ЕДВ дополнительно требуется 35,5 млн. руб. На ЕДК – плюсом почти 70 млн. руб. Кроме того более 70 млн. рублей дополнительно потребуется на выплату жилищных субсидий. О чем это говорит?

Не думаю, что число ветеранов труда, которые по областному закону имеют право на ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) в сумме 1500 рублей, резко выросло. Все знают, как трудно сегодня получить звание “ветеран труда”. Значит с самого начала по этой статье был допущен серьезный просчет. А вот дополнительные средства на ЕДК и жилищные субсидии потребовались исключительно по причине серьезного роста коммунальных тарифов с 1 июля. Из-за увеличения числа семей, у которых платежи за жилье превысили 20% их совокупного дохода.

 Заметим, с этим выводом согласилась и представитель департамента финансов, когда от имени фракции Александр Морозов попросил дать объяснение дополнительным расходам.

 Эти цифры – прямое доказательство, что в Вологодской области растет обнищание населения, – говорит Александр Николаевич. В заверения членов команды О. Кувшинникова, что среднедушевой доход вологжан растет, простые люди уже не верят, воспринимая статистическую цифирь как “среднюю температуру по больнице”.

На пиар губернатора деньги есть, на программы по улучшению среды обитания – нет.

В ходе обсуждения поправок в бюджет 2020 лидер вологодских коммунистов Александр Морозов обратил внимание участников сессии ЗСО на то, что в настоящее время приоритетными в государственной политике стали вопросы санитарии, экологии, коммунальной гигиены. Но почему-то в Вологодской области фактически свернуты программы, улучшающие среду обитания.

Вот факты, которые привел А. Морозов:

 Посмотрите, на ремонт сетей канализации и водоотведения, которые в наших городах и поселках изношены на 70-80%, за 9 мес. израсходовано всего 37 млн. рублей из 366 млн. рублей, запланированных на год. Это 10% от плана! На благоустройство территорий из запланированных 204 млн. руб. – фактически потрачено 29 млн. руб. Ни рубля не выделено по статье “развитие газоснабжения”. Хотя запланировали на эти цели 85 млн. руб. И ведь уже ничего не изменить. На дворе глубокая осень, лучшее время года для проведения ремонтных работ упущено.

В то же время по статье “организация и проведение выборов и референдумов” мы видим огромный перерасход. Вместо запланированных 137 млн. руб. потрачено более 238 млн. руб.! На 90% освоены деньги налогоплательщиков и по статье “освещение деятельности органов власти”. Не сомневаюсь, что к концу года здесь тоже будет перерасход.

Уверен, если спросить жителей области, что важнее:

 Чистая вода? Благоустроенные дворы и улицы? Природный газ в домах и квартирах? Или выборы, в которых участвует уже менее трети избирателей, а также дорогостоящие телемосты с губернатором? – ответ был бы предсказуемым.

Итак, почему заморожены жизненно необходимые областные программы? – вновь адресовал вопрос заместителю начальника департамента финансов лидер фракции КПРФ.

В ответ Т. Голыгина вновь пожаловалась на падение доходов бюджета, снижение экономической активности из-за короновирусных ограничений. На резкое падение прибыли экспортно-ориентированных “Северстали” и “Азота”. Кроме того, госпожа Голыгина намекнула на отставание в кассовых расчетах. Работы выполняются летом, а платежи осуществляются в конце года, поэтому в декабре депутаты увидят более реальные цифры освоения бюджетных средств.

 Что касается перерасхода по статье проведение выборов и референдумов, то по словам финансиста, дополнительные затраты возникли в связи с дорогостоящими мерами создания безопасных условий для избирателей и членов избирательных комиссий в ходе трехдневного голосования по изменению Конституции. На эти цели была выделена щедрая дотация из федерального бюджета, – подчеркнула она.

 Кому вирус, а кому – Корона …

Возникает вопрос, почему за 9 мес. года прибыль у “Северстали” упала, а состояние ее владельца А. Мордашова за то же время увеличилось на 20%?

КПРФ знает ответ, – говорит Александр Морозов. Рост числа российских миллиардеров и их состояний происходит на фоне падающих зарплат бюджетников, замороженных пенсий, ослабления покупательной способности рубля. Чем ниже опускается рубль, тем выше прибыль олигархов. Это в их интересах унизительно ослаблена отечественная валюта. На самом деле они ничего не потеряли от пандемии. А на девальвации даже заработали.

 Но заставить олигархов справедливо поделиться сверхдоходами с народом у нынешних властей не хватает ни силы, ни воли. Вот почему депутаты нашей фракции воздержались при голосовании за предложенные губернатором Кувшинниковым поправки в действующий бюджет, – сказал в заключение Александр Морозов.

Истина вскрылась на 53-й сессии Законодательного Собрания области в ходе обсуждения поправок в действующий областной бюджет. Депутат из Вытегры поинтересовался, по каким объектам капитального строительства снимается финансирование и как будут перераспределены эти средства.

 Мои избиратели спрашивают, почему в текущем году так и не начались работы по ремонту и реконструкции канализационных сетей и сооружений в г. Вытегре и п. Белоусово. Хотя обещание со стороны правительства области было, – спросил депутат у заместителя начальника департамента финансов области Татьяны Голыгиной, представившей законопроект о поправках.

Докладчик пояснила, что из-за снижения бюджетных доходов, сняты более 205 млн. рублей с 4-х капитальных объектов. По 5-ти объектам принято решение о переносе работ на 2021 год. К сожалению, строительство водовода в пос. Шухободь приостановлено. Произошло увеличение объема работ и их удорожание почти в два раза. Пока денег нет. Средства перекинуты на решение проблем водоснабжения в Белозерске.

В ответ коммунист Алексей Голик, поинтересовался, почему нельзя было часть освободившихся средств направить на решение аналогичных проблем в Вытегре?

Но Вытегра до сих пор не представила проектно-сметную документацию по реконструкции сетей водоснабжения и водоотведения. Поэтому ни в бюджет 2020 года и в проекте бюджета на 2021 год вытегорских объектов нет, – прозвучал ответ представителя департамента финансов. А есть ли заявка от главы района Александра Викторовича Зимина на включение данных расходов в областной бюджет? – продолжал нажимать депутат. Заявки не было и нет, – ответила Т. Голыгина.

Я был обескуражен, услышав такой ответ, – говорит член фракции КПРФ А. Голик. Ведь проблему обеспечения вытегоров чистой питьевой водой, вопросы реконструкции очистных, ремонта дорог и мостовых переходов не только в Вытегре, но и в целом в районе я поднимал при принятии бюджета на 2020 год. Говорили об этом на встрече с главой и губернатором во время его рабочего визита в район. С каждым годом эти проблемы становятся острее. Мне не понятно почему районные власти не заинтересованы в постоянной, двусторонней, открытой обратной связи с населением. Что мешает главе администрации, ответственном за благополучие вверенной ему территории, добиться субсидии из области на дорогостоящую ПСМ. Сегодня это порядка 40 млн. рублей. Завтра будет дороже. Нельзя годами сидеть сложа руки, надеясь на очередной приезд губернатора или сенатора. Расцениваю такую позицию главы района, как должностное бездействие и буду говорить об этом на встречах с избирателями. Со своей стороны всегда готов включиться в работу в рамках своих депутатских полномочий, – заявил депутат-коммунист Алексей Голик.

Уважаемый Александр Николаевич!

Мы, обитатели деревни Курвошский Погост, и днем и ночью слышим рёв лесовозов угрюмый. Ну да, как в той в той песне про Колыму, ставшей почти гимном либеральной публики. Иногда слышу рёв лесовозов угрюмый по Корбозерскому зимнику, и он повергает меня в ужас. Корбозерские вырубки, а также лесные волоки перерезали истоки ручьев, питающих многострадальную реку Ошту, не забудем – солидный приток Онеги с нерестилищами форели и хариуса. Причем, некоторые ручьи-притоки самой реки, например, Талый ручей, питаются родниками, исторгаемые пластами карбона, каменноугольного периода, отчего температура воды в реке всегда, даже летом, на 4-5 градусов ниже, чем в Свири.

Вот уже тридцать лет я живу в лесной деревне, по большей части в дачный сезон, но бываю здесь с зятем и зимой, поэтому стал свидетелем неуклонной деградации уникальной природы Прионежья, сохранявшего в советскую эпоху почти первобытную красоту. Леса хищнически истребляются, родники закатываются лесозаготовительной техникой, лесовозами и самосвалами, ручьи «зашпаливаются» бревнами во время лесозаготовок. Но и это еще не всё.

Например, ЗАО «Онеголеспром» зимой 2020 г. вырубил обширные участки леса по водосбору реки Ошты к западу от моей деревни. А минувшим летом стало известно, что лесопромышленная компания, под видом «рубок для нужд местных жителей» и руками так называемых индивидуальных предпринимателей (как обычно она делает), планирует вырубки лесных участков по склонам Оштинской долины, у истоков и по берегам Кельручья, притока Ронги и Ошты, и что прискорбно – по ягодным мхам и веретьям любимого местными жителями Кельболота. Тем самым неизбежно будет уничтожен Кельручейский глухариный ток. (Глухарь, как известно, в отличие от другой боровой птицы, может существовать и воспроизводится только в условиях обширных хвойных массивов и богатых ягодных мхов).

Зимние вырубки 2020 г. и предшествующих лет еще не сплошь заросли чащобником, кустарником и высокой травянистой растительностью, поэтому хорошо видны все признаки хищничества. На вырубках всюду преет и гниет ценная древесина в виде так называемого порубочного материала, а также в виде огромных осин и елей – срубленных или поваленных ветром. В некоторых местах в глаза бросаются штабеля не вывезенного, гниющего леса. Понимаю: хапнули лесной выдел, не смогли всё вывезти. Тогда хотя бы разрешили взять лес местным жителям на дрова. Вырубки превратились в непроходимые территории, подчеркиваю, с канавами и ямами гниющей воды. Тут требуется пояснение. Дело в том, что в местах вырубок разрушена естественная лесная гидрология, позволявшая выпавшим осадкам накапливаться и медленно (под мхами, корнями и лесной подстилкой) стекать ручейками в притоки Онежского озера. Ныне на месте родников и ручьев образовались, как уже говорилось, застойные ямы и канавы с водой, не имеющей стока; во многих местах сток превосходной чистой воды, отфильтрованной мхами, со склонов и грив в реку совершенно прекратился.

Я неоднократно предупреждал чиновников, причастных к деятельности лесного комплекса, о недопустимости вырубки леса по крутым склонам Оштинской долины, а иногда буквально умолял сохранить лесные участки, примыкающим к берегам реки Ошты, к ручьям-притокам. Однако же лес беспощадно вырубается всюду. Вырублены даже так называемые урозерские элитные участки, сохраненные лесозаготовителями в советское время в пределах чудесного Урорзера («окуни белошееи, уха, как молоко») и урозерских ягодных мхов. При этом был уничтожен урозерский глухариный ток. За все годы аренды лесов Оштинской долины генеральный арендатор (ЗАО «Онеголеспром») на вырубках к западу, к северу и к югу от деревни Курвошский Погост не посадил ни одного дерева. Лес только истребляются, – подчеркиваю ещё и ещё раз, – хищнически, причем, иногда лесозаготовители прихватывают и лесопосадки советской эпохи. А это уже предел наглости лесных олигархов! Не сеяли, не пахали, а урожай собирают!

Очевидно, что контроль за вырубками в указанном районе лесными госинспекторами выполняется формально или не выполняется совершенно. О причинах этого можно только гадать и скорбеть. И Череповецкая природоохранная прокуратура устранилась от контроля за лесами Оштинской долины. Да что там! У череповецких прокуроров не достает энергии и воли, чтобы отозвать лицензию у недрокопателей, разбабахавших, вопреки человеческим и экологическим законам, карьер в деревне Курвошский Погост. Впрочем, об этом я подробно писал на страницах «Правды» и «Советской России»; есть мои публикации на эту тему и в Интернете.

В моих блокнотах тьма примеров хищничества в Южном Прионежье, но даже и вышеизложенное свидетельствует о том, что ЗАО «Онеголеспром» не выполняет возложенную на него миссию генерального арендатора лесов Оштинской долины. Олигархи, прибравшие к рукам «Онеголеспром», не видят лес, а видят только товар, озабочены исключительно получением сверхприбыли и возможностью уклониться от налогов. Короче говоря, на уме у них только нажива. Природоохранные органы просто обязаны отозвать арендную лицензию ЗАО «Онеголеспром». Ничего другого не остается.

Всё, о чём я пишу в этом обращении к депутатам фракции КПРФ, известно и чиновникам области. К сожалению, я неизменно получаю тупые отписки. В последнем письме один из руководителей департамента лесного комплекса области (некто С.А.Мохначев) сообщает: «…Все работы по охране, защите и воспроизводству лесов арендатором ЗАО «Онеголеспром» выполняются в установленные сроки и в полном объеме». Лесной чиновник, конечно же, нагло лжет, сообщая, что «заготовка древесины арендатором лесного участка ЗАО «Онеголеспром» в настоящее время не осуществляется…». Письмо за подписью Мохначева я получил зимой 2020г., когда лес вырубался и весь кругляк вывозился по Урозерской лесной дороге мимо моего дома по адресу: Лесная,2. Мохначев тогда заверял меня: «Для проверки наличия вырубки лесных насаждений… будет проведено дополнительное патрулирование после схода снежного покрова…».

Мне не известно, было ли «проведено дополнительное патрулирование», хотя мимо моего дома по означенному адресу (то есть по деревне) не может проехать незамеченной патрульная машина. Если даже я в лесу, на дальних ягодных мхах или на лесном озере – жена, зять или внучка увидят; наконец, есть бдительные соседи. Они-то всё видят, даже когда кажется, что деревня спит, и нет ни одного огонька в окнах.

Довольно врать, господа! Займитесь же, наконец, жесткой инспекцией, коли вам за это платят жалованье, и немалое! В противном случае вы просто захребетники, и о вас можно сказать словами великого Радищева: «Они работают, а вы их хлеб ядите!». И не пишите мне глупостей подобные тем, какие я слышу на телеканалах от вечерних пустозвонов! (А надо бы сказать и покрепче!). Даже местные обыватели, пригнетенные выживанием, на срубах лесных избушек оставляют надписи в духе китайских дацзыбао времён «культурной революции»: «Онеголеспром, из леса вон!». 

Прошу депутатов фракции КПРФ законодательного органа сделать всё возможное, чтобы приостановить истребление хотя бы окрестных лесов (там, где они уцелели), то есть в 15-20 километрах вокруг деревни и по водосбору реки Ошты и верховьям реки. Очевиден огромный экологический ущерб в лесах генерального арендатора, поэтому следует и арендаторскую лицензию отозвать, и впредь не позволять рубить лес вокруг деревни, по водосбору реки Ошты ни «Онеголеспрому», ни каким-либо «индивидуалам», которые фактически батрачат на тот же «Онеголеспром». То есть на лесных олигархов. Подчеркиваю еще раз: гибель уникального биокомплекса Оштинской долины, истребление лесных участков по Кельручью, по веретьям чудесных ягодных мхов Кельболота, а также истребление остатков лесов по Ронге (крупный приток Ошты), приведет к самым трагическим последствиям –  драгоценная природа Южного Прионежья погибнет.

Мы все вместе, – и коммунисты, и сторонники коммунистов, и обыватели, терзаемые коронавирусом вкупе с путинскими чиновниками, – не должны допустить, чтобы наша Планета стала могилой человечества.

 

Анатолий СТЕРЛИКОВ, член Союза писателей России

С.-Петербург – Дер. Курвошский Погост Вытегорского р-на Вологодской области

Необъяснимый оптимизм премьера и главы Центробанка невольно наталкивает на мысль: то, что происходит в нашей неэффективной и падающей экономике, отвечает интересам конкретных людей в российском руководстве.

В последнее время в российских правящих кругах стало модным говорить о том, что у нас в стране, несмотря на коронавирус, экономическая ситуация лучше, чем у других. Первым об этом заговорил президент. А теперь повторяют и другие чиновники, начиная с премьера Мишустина, который недавно во время видеовстречи с иностранными инвесторами убеждал их, что спад ВВП в России существенно ниже, чем в США и еврозоне в целом.

Казалось бы, цифры это подтверждают: по сравнению с российским ВВП, упавшим во втором квартале этого года «всего» на 8%, аналогичное падение еврозоны на 14,7% и конкретных Великобритании с Испанией на 20% кажется гигантским.

Но, во-первых, здесь надо учитывать, что рукотворный спад, с которым мир столкнулся в 2020 году, показывает не то, насколько слаба или сильна та или иная экономика, а лишь то, насколько сильны были ограничения, введённые в связи с пандемией. Поэтому меньший российский спад может свидетельствовать скорее о слабости карантинов, чем об эффективности экономической модели.

А, во-вторых, в нашей преимущественно сырьевой и государственной экономике с чрезвычайно слабым частным сектором услуг цифры падения и роста говорят совсем другое, что в зрелых экономиках Запада. Например, в России практически не ощутила коронавируса нефтегазовая отрасль, быстро оправились от ковидного шока металлурги, а производители удобрений его и вовсе не заметили.

Зато ускорилось сокращение оборота розничной торговли, в глубокое пике вошёл оборот платных услуг. Причины очевидны: отсутствие у граждан денег и неэффективность программ господдержки населения во время введённых «нерабочих дней», которые к тому же уже потихоньку сворачиваются.

В такой ситуации странно говорить, что всё идёт отлично, даже лучше, чем предполагалось. Тем не менее, Михаил Мишустин именно это самое и говорит, словно не видит происходящего в реальном секторе экономики.

Не видит этого, похоже, и Центральный банк. Во всяком случае, в его проекте денежно-кредитной политики практически нет конкретных предложений по поддержке экономики: ни длинного рефинансирования компаний, ни поддержки стремительно обесценивающегося рубля, тянущего за вниз за собой потребительский спрос, ни конкретных диапазонов ключевой ставки на перспективу, как это происходило в ведущих странах, где такая информация способствует уверенности участников рынка и выходу экономики из кризиса.

Невольно напрашивается вопрос: откуда, с одной стороны, такой безудержный правительственный оптимизм, а, с другой, — такая скорбная банковская бесчувственность? Неужели только от непонимания или желания любой ценой показать хорошую мину при плохой игре?

Возможно, неизбежный патриотически-пропагандистский элемент здесь присутствует, без этого сегодня в России никак. А вот в некомпетентности ни опытного фискала Мишустина, ни Эльвиру Набиуллину ни в коем случае обвинить не получится — не того калибра это люди.

Но есть ещё и третий вариант, который неизбежно приходит в голову после перебора всех остальных мотивов, влияющих на слова и действия наших высших чиновников. Это шальная мысль о том, что, возможно, кто-то в руководстве страны заинтересован, чтобы, во-первых, ситуация развивалась так, как развивается сегодня. То есть, чтобы в экономике России сохранялся сырьевой перекос вместе с его ключевыми компаниями, хозяева которых составляют российский список Forbes, и чтобы в этой же экономике продолжала существовать «большая группа предприятий-аутсайдеров, производительность которых не только всё больше отставала от лидеров, но и быстро падала».

А, во-вторых, у подобного статус-кво в том же руководстве страны есть совершенно конкретные стейкхолдеры, заинтересованные, видимо, как в выживании «нежизнеспособных» предприятий, так и в обогащении бенефициаров этих предприятий.

Отсюда уже рукой подать до напрашивающегося вывода о том, что нынешняя экономическая модель «полностью отвечает личным интересам хозяев страны, что они, как огня боятся роста доходов и экономической самостоятельности людей, что все происходящее в экономике устраивает начальников как нельзя больше потому, что позволяет совершенно конкретным семьям сказочно и бесконтрольно обогащаться»?

А вы как думаете?

Илья Неведомский
СамолётЪ

102 года назад был образован Российский Коммунистический Союз Молодежи, позже – Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи.

С его историей неразрывно связана жизнь многих поколений. Летопись страны создавали молодые, дерзновенно бравшиеся за самые грандиозные проекты. На весь мир были известны ударные комсомольские стройки, где вводились в строй важнейшие индустриальные объекты, традиционными стали студенческие стройотряды, где ковались мужество и целеустремленность молодых.  Комсомол воспитывал молодое поколение в духе идей социальной справедливости, советского патриотизма и интернационализма, становясь школой товарищества и взаимовыручки.

В современной постперестроечной России, которой навязана идеология потребления и социального паразитизма, молодежь лишена главных гарантий, которые предоставила ей Советская власть – гарантий на бесплатное образование и на труд. Но битва за справедливость не окончена! И потому сегодня мы приветствуем тех, кто вступает в ряды славного комсомола в наше трудное время, выражаем глубокую признательность ветеранам за их великие дела.

 Вологодский обком КПРФ