КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодское областное отделение

Больше половины российских регионов ушли в бюджетный «минус»

версия для печати

1,4 триллиона рублей из казны не спасли провинцию от общего дефицита

 

Расходы 47 российских регионов по итогам первого полугодия превысили их доходы. Суммарный дефицит региональных бюджетов к концу июня составил 213,7 млрд руб. — при том что всего лишь три месяца назад, на конец марта, у регионов был профицит в 341,3 млрд руб. (таким образом, за второй квартал регионы ухудшили финансовый результат на 555 млрд руб.) подсчитали в компании.

Регионам не хватило денег даже с учетом огромных финансовых вливаний со стороны федерального центра — денежная помощь в виде субсидий, дотаций, субвенций и иных межбюджетных трансфертов составила 1,4 трлн. руб.

При этом самую щедрую федеральную помощь в первом полугодии 2020 года получили Крым (62,6 млрд руб.), Дагестан (56,3 млрд руб.) и Чечня (44,9 млрд руб.) — денежных вливаний было более чем достаточно, в результате эти регионы завершили полугодие с профицитом, отмечается в исследовании.

Но некоторые из списка крупнейших получателей федеральных денег по итогам первого полугодия оказались в перечне регионов с максимальным дефицитом бюджета. Например, Подмосковье получило помощь на сумму 33,3 млрд руб., а дефицит бюджета составил — 55,5 млрд руб. В Татарстане при поддержке в 33,4 млрд руб. бюджетный дефицит оказался — 25,3 млрд руб., а Башкортостане соответственно 38,6 млрд руб. и — 8,21 млрд руб.

Федеральная помощь должна стать более дифференцированной, а самим регионам необходимо использовать более гибкие меры по поддержке занятости и деловой активности, а также в решении главных социальных вопросов, считает доцент кафедры финансов и цен ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова» Диана Степанова:

— Падение доходов и увеличение расходов региональных бюджетов обусловлено девальвацией рубля, падением цен на нефть и, прежде всего, последствиями вынужденной остановки работы большинства предприятий на фоне пандемии коронавируса. Более 1 000 000 малых и средних предприятий закрылись и в ближайшие год-два не возобновят свою деятельность. В июне 2020 года было признано судами рекордное количество финансово несостоятельных россиян за всю историю наблюдения — 11 500 граждан, включая индивидуальных предпринимателей. Таким образом, регионы не дополучили в свои бюджеты весомую долю налоговых поступлений, прежде всего налога на прибыль и имущество организаций и граждан, социальных отчислений от ФОТ.

«СП»: — Лидерами по недополучению налогов стали промышленно развитые и финансово обеспеченные регионы — Москва, Московская область, Татарстан. Богатые тоже плачут?

— Это объясняется тем, что в Московском регионе и Татарстане действовали самые жесткие в стране ограничения на работу предприятий. В следствие этого — резкое падение за 2 квартал 2020 прибыли ведущих предприятий. Например, в Татарстане это Татнефть, Камаз, Группа «ТАИФ». Так, последняя, например, уменьшила на 85% выплату налогов с прибыли в бюджет Татарстана за 1 полугодие 2020 г. Также снижению региональных налоговых доходов способствовали региональные меры поддержки бизнеса виде отсрочки уплаты налогов. Были кратно увеличены расходы региональных бюджетов на здравоохранение и прочие социальные нужды, пособия и субсидии предприятиям и семьям.

Но в случае дальнейшего падения свой дефицит данные регионы смогут финансировать за счет накопленных остатков средств на бюджетных счетах. Также промышленные, экономически развитые регионы могут привлечь более дешевые и долгосрочные по сравнению с банковскими кредитами гособлигационные заимствования. Бедные и менее благополучные регионы для покрытия своего бюджетного дефицита вынуждены будут рассчитывать на межбюджетные трансферты или же пытаться прибегнуть к банковскому кредитованию.

Позитивно с профицитом закончили полугодие экономически самостоятельные, финансово независимые регионы, наименее пострадавшие от последствий пандемии регионы, прежде всего Сахалинская область и Ханты-Мансийский автономный округ. Их экономическая самостоятельность и независимость бизнес-потоков от центральных и соседних регионов, накопленные резервы позволили исполнить бюджеты с профицитом. Существенные и своевременные меры поддержки в данных регионах позволили сохранить бизнес и обеспечить стабильную зарплату.

В Сахалинской области уже не первый год хорошо финансируются полпредством и Министерством развития Дальнего Востока и Арктики проекты развития и социальные объекты. Сахалинский край предоставляет серьезные налоговые преференции компаниям и оказывает до 1 млрд руб. выплат на развитие предпринимательства.

«СП»: — Но с продолжением общего кризиса потери бюджетов будут увеличиваться?

— Пока сложно прогнозировать развитие глубокого бюджетного кризиса в ближайшее полугодие-год. Несмотря на замедление падения ВВП России, повышение финансовых показателей в условиях улучшения макроэкономической ситуации, негативный прогноз преобладает над умеренными и оптимистичными ожиданиями.

Следует согласиться с прогнозами правительства, Минэкономразвития, Банка России, международных организаций, что падение ВВП в 2020 году будет около 5%. А в случае второй волны коронакризиса осенью, то падение ВВП может достигнуть и 7%.

Многие негативные факторы, связанные с пандемией, не будут отражаться на динамике банкротств предприятий и граждан еще около года, как это обычно бывает после острой фазы кризиса, и к весне 2021 года мы, вероятно, увидим рост показателей финансовой несостоятельности российских компаний и семей, многие из которых будут вынуждены инициировать свое банкротство.

К сожалению, прогнозируются в 2021 году кратные потери выпавших доходов бюджета даже тех регионов, кто завершил первое полугодие 2020 года с бюджетным профицитом. Особенно, если усилятся ограничительные меры осенью 2020 года в связи пандемией коронавируса и продолжится падение стоимости энергоресурсов.

В 2021 году бюджетный дефицит ожидается более значительный, в том числе в регионах, зависящих от добычи углеводородов из-за особенностей платежей в бюджет со стороны операторов нефтегазовых проектов: большая часть из них рассчитывается, исходя из средней цены углеводородов в предыдущем году. Остается небольшая надежда на «экономическое чудо» в нашей стране, в связи с ростом цен на энергоносители, улучшением конъюнктуры мирового финансового рынка, прекращением торговой войны США и КНР и прочими позитивными для России сигналами. Но чудо — есть чудо.

«СП»: — А без расчета на чудо — какие ошибки надо учесть и что реально предпринять в этой ситуации?

— В целом, и ранее, и сейчас необходимы с одной стороны, более широкие, а с другой стороны более точечные, адресные меры поддержки бизнеса. Многие отрасли не попали в кризисный список правительства, хотя тоже сильно пострадали от последствий ограничения их деловой активности. До многих предприятий из кризисного списка не дошла финансовая помощь из бюджетов. Необходимы к использованию более системные и гибкие меры регионов, направленные на реализацию мер поддержки занятости и деловой активности, на выплату пособий и зарплат бюджетникам, решение главных социальных вопросов.

Трансферты из федерального в региональные бюджеты необходимо более дифференцировать по регионам так, чтобы обеспечивалась корреляция с глубиной падения собственных доходов регионов.

«СП»: — А что будет с бюджетами граждан, домохозяйств?

— Что касается последствий для граждан, количество завершенных по итогам 2020 года банкротств граждан превысит уровень 2019 года в два раза. Ведь еще до пандемии насчитывалось более миллиона потенциальных российских граждан-банкротов. Сейчас многим семьям временно стабилизировать их финансовое положение помогли отсрочки банков по платежам, кредитные каникулы и реструктуризация кредитов. Но осенью у многих должников по кредитам накопится более 90 дней просроченного долга, и они вынуждены будут инициировать процедуру банкротства при превышении 500 000 руб. задолженности.

СвободнаяПресса

просмотров: 301

Программа КПРФ



сайт Коммунистической партии Российской Федерации

Время вступать в КПРФ

Дети войны

Интернет телеканал Красная линия

Вологодская Правда

КПРФ ТВ - интернет канал

Онлайн-журнал КПРФ

Интернет-версия газеты Правда   Официальный сайт газеты Советская Россия

Официальный сайт Ленинского Комсомола

Русский Лад - Всероссийское Созидательное Движение





Подписка на ленту новостей

Архив новостей:

Август 2020
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31  


Наш баннер: