Законопроект Ирины Белых («Единая Россия») предусматривает внесение изменений в четыре федеральных закона в части уточнения права депутатов всех уровней (депутатов Государственной Думы, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и депутатов представительных органов муниципальных образований) проводить встречи со своими избирателями в форме публичных мероприятий.
По её словам, по форме встречи депутатов с избирателями являются публичными мероприятиями. В настоящее время законодательство Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях регулирует порядок организации и проведения различных форм публичных мероприятий. «Практика показывает, что наиболее распространенной формой встреч депутатов с избирателями является собрание, позволяющее организовать и провести такую встречу свободно в любое время в специально отведенном или приспособленном для этого месте. Вместе с тем, проведение встреч депутатов с избирателями в иных формах, предусмотренных законодательством РФ о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, требует дополнительного правового регулирования», – заявила она. При этом Белых подчеркнула, что это необходимо в целях соблюдения общественного порядка, обеспечения безопасности участников публичных мероприятий, бесперебойного функционирования общественного транспорта, иных организаций, обеспечивающих нормальную жизнь любого населенного пункта.
По законодательному предложению Белых, отныне депутат обязан за 7 дней до проведения встречи в форме публичных мероприятий (за исключением собраний и одиночных пикетов) подать уведомление в соответствующие органы исполнительной власти.
«99 процентов встреч депутатов с избирателями проходит в виде собраний», – уверяла она.
Алексей Куринный (КПРФ) заявил: «Нам сегодня предлагают урезать самим себе полномочия. Зачем?».
Белых ответила, что просто ликвидирует «некий правовой пробел», который сегодня существует.
На вопрос о том, подпадает ли Совет Федерации под действие законопроекта, Белых сказала, что соответствующую поправку можно прописать ко второму чтению.
Тамара Плетнева (КПРФ) считает, что «мы сами топим себя в угоду власти, этим законом мы сами себя унижаем».
