Долги наши тяжкие

Фото: zakon-ex.ru

Основная сумма долга, превышающего миллиард рублей, приходится на задолженность перед ОАО «Газпром теплоэнерго Вологда». И висит камнем на шее, как самого ОАО, которое сегодня является главным оператором теплоэнергетического хозяйства Череповца, так и всей городской сферы ЖКХ. Особенно частных управляющих компаний, которые «назначены» главными «ответственными» за действительно огромный долг, который на самом деле создавался общими усилиями (включая муниципалитет и прежнее руководство «Газпром теплоэнерго») в течение нескольких лет.

Переломным стал 2012 год. До этого «злосчастного» года город Череповец всегда был лидером в Вологодской области по расчетам с ресурсниками за газ, тепло и воду. В 2012 году произошло два ключевых события: крупнейшая УК города ЗАО «ЖК Металлург» перешла к новым владельцам, начавшим бодро выводить средства от платежей населения из города, реагируя на это, руководство ОАО «Газпром теплоэнерго Вологда» при поддержке руководства города попыталось решить проблему, инициировав банкротство почти всех крупных УК с заведением уголовных дел на «на неопределенный круг лиц» их работников.

Три года рынок управления жилой недвижимости Череповца лихорадил этот процесс: компании банкротились, дома оказывались то бесхозными, то получали сразу по две-три управляющие компании, собственникам предъявлялось по несколько счетов за одни и те же услуги, что катастрофически сказывалось на собираемости платежей за ЖКУ и т.д.

И вот сейчас, когда, казалось бы, все «устаканилось», снова стали реанимироваться вялотекущие уголовные дела против «неопределенных лиц» в частных УК, а две муниципальные УК повели массированную атаку на их многоквартирные дома.

О том, что происходит с долгом за тепло, мы решили узнать из «первоисточника», обратившись к гендиректору ОАО «Газпром теплоэнерго Вологда» Вячеславу Стёпину. Пришлось, конечно, подождать, но мы все же получили письмо с ответами за подписью Вячеслава Борисовича.

Из него следует, во-первых, что, по мнению генерального директора РСО, задолженность за тепло в городе достигла того «критического значения», при котором предприятие не может нормально функционировать. «Нам не платят за тепло, — пишет г-н Стёпин, — следовательно, мы не можем своевременно проводить расчеты за газ, электроэнергию и покупную тепловую энергию». При этом, полагает Вячеслав Борисович, «если рассматривать задолженность в динамике по годам, она увеличивается».

Нам захотелось посмотреть на эту динамику и структуру задолженности. С просьбой провести сравнительный анализ, мы обратились в автономную некоммерческую организацию «Развитие управляющих компаний».

И, в результате, получили такую вот таблицу, составленную из данных УК, входящих в АНО «РУК» и ОАО «Газпром теплоэнерго Вологда», которую и предлагаем вниманию читателей «Вашего Управдома».

Анализ динамики задолженности в ГазпромТеплоэнергоВологда УК города Череповца

Как видим, приведенные цифры практически полностью подтверждают вывод об ошибочности способа борьбы с долгами, избранный в свое время руководством города и «Газпром теплоэнерго Вологда». Это первое. Во-вторых, перед нами живое подтверждение того, что процедура банкротства в наших российских условиях практически всегда приводящая к уничтожению компании и ее бизнеса неэффективна для возврата долгов — задолженность не погашается, а окончательно переходит в разряд невозвратной. А вот те УК, что избежали банкротства, сумели, тем не менее, существенно сократить свой долг.

Отсюда напрашивается третий вывод: если процедура банкротства (и уголовного преследования) УК доказала свою неэффективность, но продолжает поддерживаться, она, скорее всего преследует цель, отличную от заявленной. Какую? Не беремся утверждать однозначно. Но все это очень похоже на передел рынка в пользу муниципальных предприятий…

А вот, что думает о структуре задолженности и готовности УК гасить ее добровольно уважаемый Вячеслав Борисович Стёпин: «В сумме задолженности 94% составляют долги населения, 6% — долги бюджета и прочих потребителей. Если рассматривать задолженность населения, то в структуре этой задолженности 6% — это долги жителей МКД с непосредственной формой управления, 10% — задолженность ТСЖ, ЖСК, владельцев индивидуального жилья, все остальное — задолженность управляющих компаний. Многие из них предлагают графики добровольного погашения долгов. Но зачастую не соблюдают условий по рассрочке. Понятно почему: им приходится не только погашать задолженность, но и своевременно оплачивать текущие поставки тепловой энергии, а также гасить проценты за пользование денежными средствами».

Понятно, что существующая ситуация с задолженностью сама собой не «рассосется». Нужны пути решения. Наверное, отличные от тех, что уже использовались.

Справедливости ради надо сказать, что череповецкий пример далеко не единственный для России. Напряжение, связанное с задолженность за тепло, присутствует и в отношениях между руководством ОАО «ТГК-1» (контролируется «Газпром энергохолдингом») и властями Санкт-Петербурга, где общая просроченная задолженность потребителей на 1 марта текущего года составляла 4,457 млрд рублей. Теплоэнергетики и руководство города пытаются найти пути решения проблемы. Если в начале года ОАО «ТГК-1» категорически требовало погасить долги за тепло из городского бюджета (и получило не менее категорический отказ города), то сейчас идет речь о докапитализации из бюджета подконтрольных городу управляющие компании для погашения просроченной задолженности перед ресурсоснабжающими организациями «Газпрома». При этом ТГК-1 обещает средства, полученные в счет долга, выдать в виде кредита компании «Теплосети Петербурга» для увеличения финансирования программы ремонта тепловых сетей, которые в Санкт-Петербурге, как и в Череповце находятся в удручающем состоянии.

Илья Неведомский
«РМ»