КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Вологодское областное отделение
Медведев намекнул на прощание с фондами капремонта. Пять интересных фактов для тех, кто платил и платит
Вчера глава кабмина Дмитрий Медведев, выступая на форуме первичных отделений партии «Единая Россия», дал надежду на то, что государство все же откажется от не очень эффективной программы капитальных ремонтов и перейдет на другую практику. Пока же россиянам приходится платить взносы в фонды, причем, если судить по уставам регоператоров, платить, рискуя своими деньгами. В чем риски, разбирался NDNews.ru.
По словам премьера Дмитрия Медведева, государство разрешит кредитовать капремонт – то есть на обновление внутренних систем здания будет выделяться банковский займ на льготных условиях, а жильцы будут также вносить за это плату, только не копить деньги на ремонт, а гасить кредит за уже сделанные работы. «При такой системе часть процентов за этот кредит будет платить государство, то есть частично субсидировать платеж. Жильцам же будет можно как можно быстрее делать ремонт и спокойно платить начисленные им платежи в те же самые сроки, как и ранее, без всякой спешки», – отметил премьер.
Возможно, предвыборный год тоже внесет коррективы в работу программы капремонта, на которую уже сделали ставки самые разные политические движения – и «Справедливая Россия», и «Единая Россия», и ОНФ, что может придать ускорение в пересмотре программы. Так что эксперты всерьез заговорили о том, что в нынешнем своем виде фонды капремонтов могут стать ненужными – с учетом скандалов, которые происходили весь прошлый год в этой сфере в разных регионах России, в том числе – в Свердловской области.
Что же будет с деньгами, уже уплаченными в виде взносов в фонд? И что нужно знать тем, кто продолжает платить?
Взносы – дело добровольное
Имеет смысл открыть устав Фонда капремонта МКД Свердловской области. Документ не особо отличается от уставов других некоммерческих фондов. Законодательство для них примерно одинаково, независимо от того, в какой сфере они действуют – благотворительные ли это фонды по сбору помощи больным детям, фонды ли это, занятые защитой экологии, или фонд, который должен обеспечивать выполнение программы капремонта домов. И, согласно законодательству, отличительной чертой любого некоммерческого фонда является то, что взносы в него – добровольны, а заключить договор с фондом нельзя. Что, как мы знаем, не относится к фонду капремонтов, поскольку обязанность платить прописана в ЖК РФ, а договоры свердловский регоператор высылал около года назад всем жителям региона. Это противоречие двух законов, впрочем, не смущало и не смущает законодателей до сих пор.
Фонд может зарабатывать
В том же уставе прописано, откуда может брать деньги фонд, а, главное, куда их тратить. Это отнюдь не только взносы собственников жилья, которые можно тратить исключительно на закрепленные уставом цели – то есть собственно капремонт. Примечательно, что закон и устав разрешают вести фонду предпринимательскую деятельность, а доходы тратить с той же расплывчатой формулировкой – «для достижения тех некоммерческих целей, для которых они созданы». Фонд может также получать деньги за счет начисления пеней непунктуальным собственникам жилья, может получать деньги за счет накопления процентов банками, в которых открыты счета для аккумулирования взносов, может получать бюджетные субсидии, кредиты, гранты, включая иностранные, и иные средства.
Фонд может тратить
И вот эти-то средства (то есть все, кроме взносов) можно пускать и на иные цели. Например, на административно-хозяйственные расходы. Потребовалась главе фонда новая машина, чтобы ездить в область, – теоретически он может купить себе хоть «Геллентваген», лишь бы сумел обосновать трату попечительскому совету фонда. Логично предположить, что попечительский совет может и возмутиться, к тому же по закону об НКО он должен состоять из незаинтересованных лиц, что не совсем справедливо для совета фонда в Свердловской области.
На что еще можно потратиться? Практически, на все, что угодно, – по уставу же у фонда есть право иметь в собственности здания, сооружения, оборудование, денежные средства в рублях и иностранной валюте, земельные участки и иное имущество.
Кто за все заплатит?
Свердловская область не сможет, в случае ликвидации фонда, получить ничего из его имущества – по идее, все должно уйти на выполнение обязательств перед теми, кто делал взносы. При этом, если в фонде неожиданно не окажется имущества и денег, чтобы, например, раздать все полученные взносы при ликвидации, расплачиваться будет именно учредитель. То есть бюджет Свердловской области. Иначе говоря – сами жители региона, которые и наполняют казну. Интересная деталь – в законодательстве о некоммерческих фондах сказано, что учредитель не несет ответственности, в том числе – финансовой, по обязательствам фонда. То есть налицо еще одно противоречие устава законам РФ.
Кто за все ответит?
Зато в уставе не прописана ответственность генерального директора фонда. В этом, впрочем, имели возможность убедиться все, кто следят за новостями по теме капремонта в Свердловской области, – множество чиновников и представителей надзорных органов не раз разводили руками, мол, не можем наказать никого за провал программы, потому что ответственности за это никто не несет. Остается только догадываться, зачем была выбрана именно такая форма для регоператора, которая не только вступает в противоречие с действующими законами России, но и позволяет уклоняться от ответственности лицам, возглавляющим фонды.
29 января депутат Законодательного Собрания Вологодской области Александр Николаевич Оболочков провел серию рабочих встреч в городе Череповце.
Рабочий день генерального директора ОАО “Череповецкий литейно-механический завод” Владимира Николаевича Боглаева начинается рано – в 7.45 он уже на рабочем месте встречается с А.Н. Оболочковым.
Владимир Николаевич рассказал о работе и перспективах развития единственного оставшегося в Вологодской области машиностроительного предприятия.
Бюджетное профессиональное образовательное учреждение Вологодской области «Череповецкое училище искусств и художественных ремёсел им. В.В. Верещагина» и встреча с директором Светланой Станиславовной Бобровой.
В училище учатся ребята не только из Череповца, но и из многих районов области.
В здании бывшего городского комитета КПСС с момента постройки не проводились капитальные ремонты, проблемы с отоплением, водоснабжением, требуется замена старых рассохшися окон. Есть и другие проблемы, которые пытается и решает Светлана Станиславовна.
В минувшем декабре управляющие компании Череповца забили тревогу: с 1 января должны были вступить в силу поправки в закон «Об отходах производства и потребления», а, как исполнять норму закона никто не знает.
Для того, чтобы получить хоть какие-то ответы «управдомы» в середине декабря инициировали «круглый стол», на который пригласили представителей власти — городской и областной, — чтобы задать им конкретные вопросы. Например, как рассчитывать стоимость вывоза и утилизации мусора, которые согласно нового закона должны стать самостоятельной услугой?
Увы, но представители власти в массе своей тревогу управдомов и мусорщиков проигнорировали. Соответственно, круглый стол стал не возможностью найти необходимые ответы, а всего лишь способом заявить об остроте проблемы. И только в январе, на первом заседании постоянного комитета Законодательного Собрания Вологодской области депутаты обратили внимание на озабоченность Череповца…
Все подробности в очередном выпуске программы «„Вестимо“ с Юрием Антушевичем»:
Во все времена дети были символом счастья и жизни. Но дети войны рано повзрослели от голода и взрывов, от совершавшегося на их глазах насилия. Они работали на заводах и фабриках, поставлявших фронту оружие и продовольствие, они смогли пережить несчастья и вместе со всей страной строили новую жизнь. Так почему в этой самой стране они стали поколением лишних людей, порой оставаясь за чертой бедности? Многие из них молчат, потеряв надежду на справедливость, кто-то уже ушел в мир иной, другие пытаются понять, что же происходит.
Рассвет ТВ
Герои передачи Рассвет ТВ, не утратившие надежду на справедливость, адресовали свои вопросы депутату Государственной Думы ФС РФ Николаю Васильевичу Арефьеву, Председателю Центрального Совета общественной организации Дети войны.
Москва, Рассвет ТВ, Тамара Бычковская, Сергей Селезнев, Николай Королев, Илья Пичугин.
В течение 2015 года налоговые инспекции северо-запада одна за другой вдруг перестали возвращать крупным лесопромышленникам НДС, который те требовали вернуть на законных основаниях. И суммы не возвращённого НДС по нескольку десятков миллионов рублей. От 12-ти до 80-ти по разным организациям.
Фото из сети интернет
Организации эти одна за другой стали обращаться в арбитражные суда своих регионов с требованием о возврате переплаченного НДС. Но суды как-то зависали, затягивались без явных на то причин. Арбитраж на такие суммы вообще дело не быстрое, но тут совсем долго не решалось. Пока вдруг придворные олигархи не предложили решения: создать прецедент.
Придворным олигархом номер один выступил Алексей Мордашов. Он владеет несколькими предприятиями под общим названием «СВЕЗА». А расшифровывается это название как «свечной заводик». Свидетели создания этих предприятий говорили, что когда «Лакшми Митал» подминал под себя рынок металла и ронял цены, А. Мордашов решил подстраховаться и завести «свечной заводик», просто чтобы вдруг не остаться с невыгодным мет.бизнесом на руках. Ну и назвали «СВЕЗА» группу лесоперерабатывающих и лесодобывающих предприятий, которые неожиданно для учредителей стали весьма серьёзным бизнесом, а не просто страховкой для продолжения нескромной жизни.
Эти предприятия оказались в той же ситуации, что и другие лесники: хотят получить обратно свой НДС.
Но так как А.Мордашов не просто так коммерсант, а человек с государственным подходом, он предложил «начать с себя», и дал своим подчинённым команду проиграть суд для создания прецедента. В обмен на недополученную прибыль и проявленную государственную инициативу А. Мордашов для своих предприятий получил ряд преференций на юге России, куда сейчас направлен основной вектор развития страны. И там он получил государственных заказов на суммы куда более ощутимые.
Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области стало основой для массы аналогичных решений по делам других лесников. Как под копирку суды разродились решениями в один месяц по десяткам дел, которые тянулись месяцами.
Исходя из текста исходного решения суда – истцы просто какие-то малограмотные сапожники, а не юристы.
Для справки: арбитражный суд рассматривает дела строго по бумагам. Только документы. Никаких показаний свидетелей. Есть документ – есть основания для исследования; нет документа – хоть миллион свидетелей приведи, никто их слушать не станет. В этом исходном решении истец постоянно апеллирует к свидетельским показаниям, не предоставив банальных товарно-транспортных накладных. Так, примерно, себя могут вести бабушки с тремя классами ЦПШ (не путать с пятью курсами ВПШ) в собесе, когда доказывают, что им пенсию не доплатили, и приводят соседок в подтверждение своей правоты, а нужны копии трудовой книжки, которые они упорно не несут, и продолжают упорно водить соседок. Но наверное адвокаты отстаивающие вопрос почти о 50-ти миллионах рублей не заборостроительный техникум закончили, а минимум институт самый завалящий, где юридический факультет есть. И наверное товарищи от А. Мордашова сначала статистику выигрышей и поражений в арбитражах у этих адвокатов просмотрели. И наверное, довольны остались, раз наняли их.
Но те ошибки, которые допущены в ходе заседания и при подготовке документов к суду выглядят просто гротескными. И если не знать причин этих ошибок – что это создание прецедента – то плохо можно подумать про тех юристов. Но если знать причину – что это создание прецедента и исходного для всех текста решений – то вдруг понимаешь, насколько же эти адвокаты хороши и как чётко выполнили государственную работу по экономии почти 10 миллиардов рублей…
Итак, первый прецедент создан. Исходный текст в наличии. Лесникам уже массово отказали в возврате НДС. Что дальше? А дальше, по словам судьи 14-го апелляционного арбитражного суда с очень известной в юридической среде Вологды фамилией и всем остальным плательщикам НДС на 5 лет нужно забыть о возврате. Общее указание уже прошло от руководства страны. Сейчас готовятся исходные тексты по строителям, пищевикам, крестьянам, топливным гигантам и карликам («Лукойл» в ближайшие недели услышит решение об отказе. Там тоже люди очень старались с исходным текстом решения об отказе…). За это всем, кто стал первым и проиграл государству, чтобы и остальные не выиграли, на юге дают преференции. Им же первым, при наличии неких положительных условий, начнут через 5 лет этот самый НДС возвращать.
Рабочий день генерального директора ОАО “Череповецкий литейно-механический завод” Владимира Николаевича Боглаева начинается рано – в 7.45 он уже на рабочем месте встречается с А.Н. Оболочковым.
Бюджетное профессиональное образовательное учреждение Вологодской области «Череповецкое училище искусств и художественных ремёсел им. В.В. Верещагина» и встреча с директором Светланой Станиславовной Бобровой.
