КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Вологодское областное отделение
Медведев намекнул на прощание с фондами капремонта. Пять интересных фактов для тех, кто платил и платит
Вчера глава кабмина Дмитрий Медведев, выступая на форуме первичных отделений партии «Единая Россия», дал надежду на то, что государство все же откажется от не очень эффективной программы капитальных ремонтов и перейдет на другую практику. Пока же россиянам приходится платить взносы в фонды, причем, если судить по уставам регоператоров, платить, рискуя своими деньгами. В чем риски, разбирался NDNews.ru.
По словам премьера Дмитрия Медведева, государство разрешит кредитовать капремонт – то есть на обновление внутренних систем здания будет выделяться банковский займ на льготных условиях, а жильцы будут также вносить за это плату, только не копить деньги на ремонт, а гасить кредит за уже сделанные работы. «При такой системе часть процентов за этот кредит будет платить государство, то есть частично субсидировать платеж. Жильцам же будет можно как можно быстрее делать ремонт и спокойно платить начисленные им платежи в те же самые сроки, как и ранее, без всякой спешки», – отметил премьер.
Возможно, предвыборный год тоже внесет коррективы в работу программы капремонта, на которую уже сделали ставки самые разные политические движения – и «Справедливая Россия», и «Единая Россия», и ОНФ, что может придать ускорение в пересмотре программы. Так что эксперты всерьез заговорили о том, что в нынешнем своем виде фонды капремонтов могут стать ненужными – с учетом скандалов, которые происходили весь прошлый год в этой сфере в разных регионах России, в том числе – в Свердловской области.
Что же будет с деньгами, уже уплаченными в виде взносов в фонд? И что нужно знать тем, кто продолжает платить?
Взносы – дело добровольное
Имеет смысл открыть устав Фонда капремонта МКД Свердловской области. Документ не особо отличается от уставов других некоммерческих фондов. Законодательство для них примерно одинаково, независимо от того, в какой сфере они действуют – благотворительные ли это фонды по сбору помощи больным детям, фонды ли это, занятые защитой экологии, или фонд, который должен обеспечивать выполнение программы капремонта домов. И, согласно законодательству, отличительной чертой любого некоммерческого фонда является то, что взносы в него – добровольны, а заключить договор с фондом нельзя. Что, как мы знаем, не относится к фонду капремонтов, поскольку обязанность платить прописана в ЖК РФ, а договоры свердловский регоператор высылал около года назад всем жителям региона. Это противоречие двух законов, впрочем, не смущало и не смущает законодателей до сих пор.
Фонд может зарабатывать
В том же уставе прописано, откуда может брать деньги фонд, а, главное, куда их тратить. Это отнюдь не только взносы собственников жилья, которые можно тратить исключительно на закрепленные уставом цели – то есть собственно капремонт. Примечательно, что закон и устав разрешают вести фонду предпринимательскую деятельность, а доходы тратить с той же расплывчатой формулировкой – «для достижения тех некоммерческих целей, для которых они созданы». Фонд может также получать деньги за счет начисления пеней непунктуальным собственникам жилья, может получать деньги за счет накопления процентов банками, в которых открыты счета для аккумулирования взносов, может получать бюджетные субсидии, кредиты, гранты, включая иностранные, и иные средства.
Фонд может тратить
И вот эти-то средства (то есть все, кроме взносов) можно пускать и на иные цели. Например, на административно-хозяйственные расходы. Потребовалась главе фонда новая машина, чтобы ездить в область, – теоретически он может купить себе хоть «Геллентваген», лишь бы сумел обосновать трату попечительскому совету фонда. Логично предположить, что попечительский совет может и возмутиться, к тому же по закону об НКО он должен состоять из незаинтересованных лиц, что не совсем справедливо для совета фонда в Свердловской области.
На что еще можно потратиться? Практически, на все, что угодно, – по уставу же у фонда есть право иметь в собственности здания, сооружения, оборудование, денежные средства в рублях и иностранной валюте, земельные участки и иное имущество.
Кто за все заплатит?
Свердловская область не сможет, в случае ликвидации фонда, получить ничего из его имущества – по идее, все должно уйти на выполнение обязательств перед теми, кто делал взносы. При этом, если в фонде неожиданно не окажется имущества и денег, чтобы, например, раздать все полученные взносы при ликвидации, расплачиваться будет именно учредитель. То есть бюджет Свердловской области. Иначе говоря – сами жители региона, которые и наполняют казну. Интересная деталь – в законодательстве о некоммерческих фондах сказано, что учредитель не несет ответственности, в том числе – финансовой, по обязательствам фонда. То есть налицо еще одно противоречие устава законам РФ.
Кто за все ответит?
Зато в уставе не прописана ответственность генерального директора фонда. В этом, впрочем, имели возможность убедиться все, кто следят за новостями по теме капремонта в Свердловской области, – множество чиновников и представителей надзорных органов не раз разводили руками, мол, не можем наказать никого за провал программы, потому что ответственности за это никто не несет. Остается только догадываться, зачем была выбрана именно такая форма для регоператора, которая не только вступает в противоречие с действующими законами России, но и позволяет уклоняться от ответственности лицам, возглавляющим фонды.
29 января депутат Законодательного Собрания Вологодской области Александр Николаевич Оболочков провел серию рабочих встреч в городе Череповце.
Рабочий день генерального директора ОАО “Череповецкий литейно-механический завод” Владимира Николаевича Боглаева начинается рано – в 7.45 он уже на рабочем месте встречается с А.Н. Оболочковым.
Владимир Николаевич рассказал о работе и перспективах развития единственного оставшегося в Вологодской области машиностроительного предприятия.
Бюджетное профессиональное образовательное учреждение Вологодской области «Череповецкое училище искусств и художественных ремёсел им. В.В. Верещагина» и встреча с директором Светланой Станиславовной Бобровой.
В училище учатся ребята не только из Череповца, но и из многих районов области.
В здании бывшего городского комитета КПСС с момента постройки не проводились капитальные ремонты, проблемы с отоплением, водоснабжением, требуется замена старых рассохшися окон. Есть и другие проблемы, которые пытается и решает Светлана Станиславовна.
В минувшем декабре управляющие компании Череповца забили тревогу: с 1 января должны были вступить в силу поправки в закон «Об отходах производства и потребления», а, как исполнять норму закона никто не знает.
Для того, чтобы получить хоть какие-то ответы «управдомы» в середине декабря инициировали «круглый стол», на который пригласили представителей власти — городской и областной, — чтобы задать им конкретные вопросы. Например, как рассчитывать стоимость вывоза и утилизации мусора, которые согласно нового закона должны стать самостоятельной услугой?
Увы, но представители власти в массе своей тревогу управдомов и мусорщиков проигнорировали. Соответственно, круглый стол стал не возможностью найти необходимые ответы, а всего лишь способом заявить об остроте проблемы. И только в январе, на первом заседании постоянного комитета Законодательного Собрания Вологодской области депутаты обратили внимание на озабоченность Череповца…
Все подробности в очередном выпуске программы «„Вестимо“ с Юрием Антушевичем»:
Во все времена дети были символом счастья и жизни. Но дети войны рано повзрослели от голода и взрывов, от совершавшегося на их глазах насилия. Они работали на заводах и фабриках, поставлявших фронту оружие и продовольствие, они смогли пережить несчастья и вместе со всей страной строили новую жизнь. Так почему в этой самой стране они стали поколением лишних людей, порой оставаясь за чертой бедности? Многие из них молчат, потеряв надежду на справедливость, кто-то уже ушел в мир иной, другие пытаются понять, что же происходит.
Рассвет ТВ
Герои передачи Рассвет ТВ, не утратившие надежду на справедливость, адресовали свои вопросы депутату Государственной Думы ФС РФ Николаю Васильевичу Арефьеву, Председателю Центрального Совета общественной организации Дети войны.
Москва, Рассвет ТВ, Тамара Бычковская, Сергей Селезнев, Николай Королев, Илья Пичугин.
В течение 2015 года налоговые инспекции северо-запада одна за другой вдруг перестали возвращать крупным лесопромышленникам НДС, который те требовали вернуть на законных основаниях. И суммы не возвращённого НДС по нескольку десятков миллионов рублей. От 12-ти до 80-ти по разным организациям.
Фото из сети интернет
Организации эти одна за другой стали обращаться в арбитражные суда своих регионов с требованием о возврате переплаченного НДС. Но суды как-то зависали, затягивались без явных на то причин. Арбитраж на такие суммы вообще дело не быстрое, но тут совсем долго не решалось. Пока вдруг придворные олигархи не предложили решения: создать прецедент.
Придворным олигархом номер один выступил Алексей Мордашов. Он владеет несколькими предприятиями под общим названием «СВЕЗА». А расшифровывается это название как «свечной заводик». Свидетели создания этих предприятий говорили, что когда «Лакшми Митал» подминал под себя рынок металла и ронял цены, А. Мордашов решил подстраховаться и завести «свечной заводик», просто чтобы вдруг не остаться с невыгодным мет.бизнесом на руках. Ну и назвали «СВЕЗА» группу лесоперерабатывающих и лесодобывающих предприятий, которые неожиданно для учредителей стали весьма серьёзным бизнесом, а не просто страховкой для продолжения нескромной жизни.
Эти предприятия оказались в той же ситуации, что и другие лесники: хотят получить обратно свой НДС.
Но так как А.Мордашов не просто так коммерсант, а человек с государственным подходом, он предложил «начать с себя», и дал своим подчинённым команду проиграть суд для создания прецедента. В обмен на недополученную прибыль и проявленную государственную инициативу А. Мордашов для своих предприятий получил ряд преференций на юге России, куда сейчас направлен основной вектор развития страны. И там он получил государственных заказов на суммы куда более ощутимые.
Решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области стало основой для массы аналогичных решений по делам других лесников. Как под копирку суды разродились решениями в один месяц по десяткам дел, которые тянулись месяцами.
Исходя из текста исходного решения суда – истцы просто какие-то малограмотные сапожники, а не юристы.
Для справки: арбитражный суд рассматривает дела строго по бумагам. Только документы. Никаких показаний свидетелей. Есть документ – есть основания для исследования; нет документа – хоть миллион свидетелей приведи, никто их слушать не станет. В этом исходном решении истец постоянно апеллирует к свидетельским показаниям, не предоставив банальных товарно-транспортных накладных. Так, примерно, себя могут вести бабушки с тремя классами ЦПШ (не путать с пятью курсами ВПШ) в собесе, когда доказывают, что им пенсию не доплатили, и приводят соседок в подтверждение своей правоты, а нужны копии трудовой книжки, которые они упорно не несут, и продолжают упорно водить соседок. Но наверное адвокаты отстаивающие вопрос почти о 50-ти миллионах рублей не заборостроительный техникум закончили, а минимум институт самый завалящий, где юридический факультет есть. И наверное товарищи от А. Мордашова сначала статистику выигрышей и поражений в арбитражах у этих адвокатов просмотрели. И наверное, довольны остались, раз наняли их.
Но те ошибки, которые допущены в ходе заседания и при подготовке документов к суду выглядят просто гротескными. И если не знать причин этих ошибок – что это создание прецедента – то плохо можно подумать про тех юристов. Но если знать причину – что это создание прецедента и исходного для всех текста решений – то вдруг понимаешь, насколько же эти адвокаты хороши и как чётко выполнили государственную работу по экономии почти 10 миллиардов рублей…
Итак, первый прецедент создан. Исходный текст в наличии. Лесникам уже массово отказали в возврате НДС. Что дальше? А дальше, по словам судьи 14-го апелляционного арбитражного суда с очень известной в юридической среде Вологды фамилией и всем остальным плательщикам НДС на 5 лет нужно забыть о возврате. Общее указание уже прошло от руководства страны. Сейчас готовятся исходные тексты по строителям, пищевикам, крестьянам, топливным гигантам и карликам («Лукойл» в ближайшие недели услышит решение об отказе. Там тоже люди очень старались с исходным текстом решения об отказе…). За это всем, кто стал первым и проиграл государству, чтобы и остальные не выиграли, на юге дают преференции. Им же первым, при наличии неких положительных условий, начнут через 5 лет этот самый НДС возвращать.
30 января на площади Чайковского вологодские коммунисты провели митинг против ухудшения социально-экономического положения населения.
Ведущий митинга – первый секретарь Вологодского городского комитета КПРФ Алексей Шириков. Митингующих активно поддержали грузоперевозчики, протестующие против «Платона» (недавно внедренной драконовской системы взимания платы с грузовиков, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн).
В Вологде, где ликвидировано большое количество промышленных предприятий, недавно закрыто еще одно – «ВМЗ». На подходе ликвидация троллейбусного предприятия Вологдаэлектротранс». При этом рентабельное предприятие «УОМЗ», производящее всемирно известное вологодское масло, собираются продать иностранцам по цене, по меньшей мере, в десять раз ниже его реальной стоимости.
Цены на самые необходимые продукты постоянно растут, пенсии и зарплаты не поспевают за ростом инфляции, реальные доходы населения тают на глазах. Зато долларовый миллиардер Алексей Мордашов, который платит со своих сверхдоходов лишь 9-процентный налог, попал на четвертую строчку богатейших людей России.
По итогам митинга принята резолюция, направленная на имя президента В. Путина и губернатора Вологодской области О. Кувшинникова. Среди заявленных требований – национализация природных ресурсов и стратегических отраслей экономики, введение прогрессивной шкалы налогообложения на доходы и дивиденды физических лиц, введение монополии на производство спиртовой и вино-водочной продукции и табачных изделий, контроль ценообразования на горюче-смазочные материалы, пассажирские перевозки, услуги связи, медикаменты и предметы первой необходимости и др.
Выступающие потребовали внести в резолюцию митинга протест против награждения губернатора Вологодской области О. Кувшинникова орденом Почета. Область имеет огромный долг в 35 млрд. руб., ее экономика в упадке, а губернатор принимает награды от президента. Это выглядит по меньшей мере абсурдом.
Награды нужно давать за реальные достижения, а не за развал.
Президенту Российской Федерации
В.В. Путину
Правительству Российской Федерации
Губернатору Вологодской области
О.А.Кувшинникову
Резолюция
митинга протеста жителей города Вологды
г. Вологда 30 января 2016 года.
Социально-экономическая ситуация в России и в Вологодской области стремительно ухудшается. Сегодня очевидно, что Правительство РФ не контролирует данный процесс. Однолетний бюджет страны пересматривается уже в январе. Итак урезанные социальные статьи намерены еще сократить. Цены на продовольственные товары и услуги увеличились в разы, в то время как в Европе они существенно снизились. Вводятся новые поборы: плата за грузовые перевозки, оплата недвижимости по кадастровой стоимости, платежи за капремонт, увеличение страховых сборов, индексация пенсий ниже уровня инфляции. Вместе с тем налоги на богатых не увеличивают, продолжается разграбление страны и вывод капиталов за рубеж. Олигарх Мардашев занял 4-ю строчку в рейтинге самых богатых людей страны, существенно увеличив свое состояние.
Коммунистическая партия Российской Федерации неоднократно поднимала вопрос о необходимости отставки Правительства во главе с Медведевым Д.А. и смены либерально-экономического курса страны. Однако данное предложение не было принято и даже не рассматривалось в Государственной Думе РФ.
Наши предложения конкретны и реализуемы. Мы предлагаем ряд мер, способных изменить к лучшему ситуацию в стране.
1. Национализировать природные ресурсы и стратегические отросли экономики. Восстановить перспективное планирование. Нефтегазовая отросль, электроэнергетика, пути сообщения, военно-промышленный комплекс, незаконно приватизируемые объекты – в собственность государства.
2. Ограничить экспорт невосполнимых природных ресурсов, таких как нефть, газ, алмазы. Производить их глубокую переработку внутри страны, наряду с лесом и морскими биоресурсами. Это повысит их добавленную стоимость и обеспечит занятость населения.
3. Ввести монополию на производство спиртовой и вино-водочной продукции, табачных изделий.
4. Взять под контроль ценообразование на горюче-смазочные материалы, пассажирские перевозки всех видов, услуги связи, медикаменты и предметы первой необходимости.
5. Вернуть в страну Стабфонд и золотовалютные резервы и использовать их в интересах экономического роста и социальной защиты граждан.
6. Пересмотреть Законы, несущие угрозу национальной безопасности и социальным правам граждан. В их числе – закон о монетизации льгот, Жилищный, Земельный, Лесной и Водный кодексы.
7. Повысить долю оплаты труда с 28 до 50-55% в соответствии с советским и мировым опытом. Включать в трудовой стаж годы учебы, отпуска по уходу за ребенком.
8. Установить реальный прожиточный минимум с ежегодной индексацией на величину инфляции. Размер минимальных зарплат и пенсий гарантировано не ниже прожиточного минимума.
9. Пенсионное обеспечение возьмет на себя государство. Возраст выхода на пенсию не будет повышен. Минимальная пенсия вырастет.
10. Государственные гарантии предоставления жилья. Реальный низкий процент под ипотечный кредит с дальнейшим его погашением при рождении детей.
11. Регулирование сферы услуг ЖКХ, твердые тарифы на газ и электроэнергию. Коммунальные платежи не выше 10% совокупного дохода семьи.
12. Восстановление социальных льгот советского периода. Студентам с хорошей успеваемостью стипендии в размере прожиточного минимума.
13. Бесплатное и качественное образование, обеспечение школьников учебниками и горячим питанием за счет государства. Сохранение фундаментального характера образования в школах и вузах.
14. Запретить приватизацию лечебных заведений. Бесплатное и качественное медицинское обслуживание. Развитие собственного фармацевтического производства.
15. Перераспределение налогов в пользу регионов.
16. Прогрессивная шкала налогообложения на доходы физических лиц и дивиденты. Больше зарабатываешь – больше платишь.
17. Пересмотр системы страхования, в т.ч. обязательного страхования автотранспорта.
18. Отменить куплю-продажу земли. В собственности граждан смогут находиться земли подсобных хозяйств, дач, приусадебных участков.
19. Льготное кредитование для сельского хозяйства. Гарантированный закуп государством сельхозпродукции, развитие социальной сферы села.
20. Обеспечение свободы волеизъявления при проведении выборов.
21. Восстановление выборности судей.
22. Упорядочение системы государственного управления, сокращение числа чиновников.
23. Принятие жестких мер для подавления преступности и коррупции, введение конфискации имущества за экономические преступления.
24. Отменить приватизацию Вологодского учебно-опытного молочного завода им. Верещагина.
25. Отменить систему дополнительных платежей с грузоперевозчиков («Платон»).
26. Вологодская область имеет многомиллиардные долги, рейтинг губернатора Кувшинникова О.А. крайне низкий. За это его наградил Президент РФ орденом Почета «за достигнутые многолетние успехи»?
На митинге присутствовали 150 человек. Резолюция принята единогласно.
28 января в эфире радиостанции «Эхо Москвы — Вологда» вышла в эфир радиопередача «Час истины» с участием Эрика Александровича Прохорова.
Тема передачи — «Капитальный ремонт или как нас обманули».
27 января на пленарном заседании Государственной Думы от имени фракции КПРФ выступил депутат О.Н. Смолин. Он представил новый законопроект «Об образовании для всех».
– Уважаемые коллеги! 25 января многие из нас поздравляли студентов и сами почувствовали себя студентами, и самое время поговорить о нашем образовании.
Два с половиной года действует в России Федеральный закон “Об образовании в Российской Федерации”. Когда его принимали, нам говорили, что прежний превратился в лоскутное одеяло, поэтому нужно принимать новый. Однако за два с половиной года уже в новый закон было внесено 25 изменений, то есть в новом одеяле появилось 25 новых лоскутов.
Часть из них полезна для образования. Но превращение закона в лоскутное одеяло происходит такими темпами, какие раньше никогда ведомы не были.
Поэтому, уважаемые коллеги, сегодня группа депутатов фракции КПРФ представит обществу новый проект базового закона “Об образовании для всех”, а я представляю его вам.
Проект выполнен по завету Ньютона: “Гипотез не сочиняю”. Мы ничего не выдумывали. Мы собрали требования образовательного сообщества, нередко рекомендации парламентских слушаний и профильных парламентских комитетов. Но главное – это новый законопроект под новый курс образовательной политики.
Как всем известно, разруха начинается в голове. То же самое и в образовательной политике. Новую политику нужно начинать с новой идеологии. Вот некоторые её принципы.
Кстати, у нас президент любит традиционные ценности, мы тоже их любим, и положили в основу нашего законопроекта.
Вот они.
Образование не является частью сферы обслуживания, оно относится к сфере производства, причём к самой важной, обеспечивает социальное и духовное воспроизводство самого человека. Поэтому работа в образовании – не услуги, но социальное служение.
Мои родители-учителя оскорбились бы, если бы им когда-нибудь сказали, что они кому-то оказывают услуги.
Затраты на образование – это не бремя государства, как утверждают у нас системные либералы в правительстве, но это вложения в человека, самые выгодные в долгосрочной перспективе.
И, наконец, скажу ещё одно.
Нам нужна не элитарная система образования отдельно для богатых и управляющих и отдельно для остальных, нам нужна эгалитарная система образования, образование равных возможностей, высококачественное образование для всех, так называется закон.
Теперь конкретно по некоторым позициям.
Экономика образования. Коллеги, мы по-прежнему предпоследние среди развитых стран по доле вложения в образование. В 2016 году эта доля сокращается до 3,9 процента. Наш законопроект требует поднять эту долю в течение пяти лет до 7 процентов от валового внутреннего продукта, и не потому, что так хочется, хочется намного больше. В Советском Союзе было в 50-е годы 10 процентов. Бразилия ставит задачу к 2020 году выйти на 10 процентов. Но просто никто никогда не провёл модернизацию при затратах меньше 7 процентов от ВВП на образование. Другого пути просто нет.
Государственная информационно-образовательная политика. Мы недавно отмечали День рождения Владимира Высоцкого, так вот ему принадлежит фраза, что: “Телевидение может быть ящиком для идиота”. К сожалению, она не утратила свою актуальность.
В действующем законе о просветительстве нет ничего.
Мы требуем на уровне регионов: воссоздать государственные образовательные каналы в общедоступных диапазонах и поддерживать все каналы, которые будут заниматься просветительством.
Точно также и электронное обучение, оно развивается во всём мире. В каждой ведущей стране есть десятки электронных университетов. У нас нет ни одного, потому что правительство искусственно тормозило их развитие, хотя вроде бы нас поддержал даже Дмитрий Анатольевич Медведев по этому поводу.
Наш закон снимает бюрократические тормоза, открывает дорогу развития электронным университетам и тем самым мешает нашим зарубежным, как изящно говорит наш президент, партнёрам, откачивать человеческий потенциал из страны через электронные ресурсы, особенно Соединённым Штатам.
Кстати сказать, я часто не соглашаюсь с Германом Грефом, но недавно он сказал чистую правду: “По своим последствиям отток человеческого капитала намного опаснее, чем отток капитала обычного из нашей страны”. Мы этому ставим преграды.
Статус педагогов. За последние годы зарплата немножко приподнялась, уважаемые коллеги, но в основном за счёт нагрузки. 28 часов в среднем нагрузка учителя по данным Общероссийского народного фронта при норме 18. Педагоги грустно шутят: “По-прежнему работаем на 1,5 ставки, потому что на одну есть нечего, а на две есть некогда”.
Мы требуем, чтобы за одну ставку зарплата педагога была не ниже средней и по стране, и по региону, а в вузе, как положено по указу президента, на уровне двух средних заработных плат по стране и по региону.
По пенсионному обеспечению, как требовали более половины всех законодательных собраний регионов, мы предлагаем приравнять наших педагогов к государственным служащим.
Статус студента. В действующем законе практически ничего. В настоящее время в вузе стипендия составляет около 13 процентов от прожиточного минимума. В бывших ПТУ – 4 процента. Когда мы учились, коллеги, она составляла 80 процентов от прожиточного минимума.
Поэтому мы требуем социальную стипендию малообеспеченного студента поднять на уровень прожиточного минимума. Академическую стипендию на тот уровень, какой был в Советском Союзе, 80 процентов в вузе, 60 процентов в техникуме для того, чтобы студент мог как прежде учиться и подрабатывать, а не как сейчас работать и подучиваться.
Дошкольное образование. Официальный закон отменил льготы по оплате детских садов. Плата поднялась на 40-50 процентов, а во многих регионах в разы. Мы предлагаем восстановить льготы, какие были: 20 процентов от цены для обычных семей, 10 процентов – для многодетных семей.
Школа. Две ключевые идеи. Действующий закон не отвечает на главный вопрос: чему учить наших детей? Мы требуем вернуть в школьный стандарт базовое содержание образования, кстати, эта идея была поддержана комитетом, иначе наше образовательное пространство рассыпается, как карточный домик.
Мы требуем по-прежнему сделать Единый государственный экзамен добровольным, дать детям право выбора между ЕГЭ и традиционным экзаменом. Теперь только ленивый не критикует ЕГЭ. Изменения, которые сейчас происходят в ЕГЭ, положительные, но медленные. Уважаемые коллеги, мы по-прежнему считаем, что ЕГЭ нужно приговорить к высшей мере совершенствования.
Сельская школа. До вступления в силу закона закрыто 25 тысяч школ, в основном сельские, после вступления в силу закона количество школ сократилось на 3 тысячи отчасти за счет московских холдингов, отчасти за счет сельской школы.
Мы предлагаем: финансирование сельской школы независимо от количества детских душ; ликвидация или реорганизация сельской школы только с согласия сельского схода; сельскому учителю вернуть все положенные ему льготы.
Высшее образование. Коллеги, в Советском Союзе было 220 бюджетных студентов на 10 тысяч населения. По закону 1996 года – 170 студентов на 10 тысяч населения. Сейчас, как вы думаете, сколько? 138. Если закон будет исполняться дальше, останется 125. Мы предлагаем вернуться к советскому уровню: соответственно, 220 студентов на 10 тысяч населения.
Мало того, правительство приняло известную вам программу, согласно которой нужно закрыть в ближайшие пять лет 40 процентов вузов и 80 процентов филиалов.
Мы предлагаем, чтобы, первое: соответственно, закрытие вуза было возможно только с согласия Государственной Думы, вернуть в вузы полноценные выборы ректоров и разрешить вузам участвовать в Болонском процессе только на добровольной основе.
Дополнительное образование. Наш подход простой. Учреждения дополнительного образования и педагоги дополнительного образования должны быть приравнены к тем, кто реализует основные образовательные программы, попросту говоря, к педагогам школ или вузов в зависимости от уровня.
Образование инвалидов. В последнее время закрыто 280 коррекционных учебных заведений, по данным министерства. Мы предлагаем разрешить закрывать коррекционные учебные заведения только с согласия общего собрания родителей, в противном случае вместо инклюзии будет псевдоинклюзия.
Мы знаем секрет успешной образовательной политики. Это соединение лучших отечественных традиций с новейшими технологиями. Именно этот секрет воплощён в нашем законопроекте. Мы убеждены, новая образовательная политика нужна нам как воздух, обеспечить её может только новый закон.
Вспоминая восточный календарь, уважаемые коллеги, я хочу сказать, что если будет продолжаться философия мёртвого бюрократического образования, тестовой системы, то она способна даже человека превратить в обезьяну. А мы считаем, что философия живого образования, основанный на ней закон позволит каждому ребёнку и студенту даже в год обезьяны развивать в себе человека.
И в заключение, уважаемые коллеги, посмотрите на заключительный слайд, там три заповеди относительно образования древних и традиционных, как наши, ценности. Это Бэкон: “Знание – сила”. Это Евангелие от Филиппа: “Знание – свобода”. И это Ян Амос Коменский: “Сначала любить, потом учить”. Если мы эти заповеди положим в основу нашей образовательной политики, жизнь обязательно будет налаживаться. С Татьяниным вас днём! Спасибо. (Аплодисменты.)
Данное обращение было передано первым секретарем Вологодского областного отделения КПРФ Александром Морозовым лично в руки заместителю губернатора Макаровскому А.Ю.
Губернатору Вологодской области
О.А. Кувшинникову
Заявление
Бабушкинского районного отделения КПРФ
В 2015 году состоялись выборы Главы и депутатов вновь образованного Подболотного поселения Бабушкинского муниципального района Вологодской области.
Выборы были назначены на 13 сентября 2015 года. Районное отделение КПРФ выдвинуло десять кандидатур для участия в выборах депутатов и одну кандидатуру в выборах Главы поселения. Документы о выдвижении кандидатов от КПРФ были приняты территориальной избирательной комиссией Бабушкинского муниципального района, и затем все они были зарегистрированы в качестве кандидатов в установленном порядке.
Вместе с тем территориальная избирательная комиссия сознательно не выполнила требование п. 2 ст. 36 закона области «О выборах депутатов Представительного органа муниципального образования, избираемых по мажоритарной избирательной системе относительного большинства», в котором говорится: «При выявлении неполноты сведений о кандидатах, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию муниципального образования для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов) и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований настоящего закона и оформлению документов, избирательная комиссия муниципального образования не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нём, а избирательное объединение – в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых кандидатах)… в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями настоящего закона, в том числе и их оформлению».
Подобное требование к действиям ТИК заложено и в законе области «О выборах Главы муниципального образования в Вологодской области».
Допущенная неточность сведений в оформлении документов отдельных кандидатов стала известна представителям исполнительной власти района и области, а также кандидатам в депутаты, выдвинутыми ЛДПР. По заявлению одного из кандидатов в депутаты Тотемский районный суд отменил постановление ТИК Бабушкинского муниципального района о регистрации четырёх кандидатов в депутаты и кандидата на должность Главы поселения С.Л Чежина, что вызвало возмущение жителей поселения, поскольку данные кандидаты от КПРФ пользуются огромным уважением.
В результате 13 сентября 2015 года против всех кандидатов на должность Главы поселения проголосовали более 56 процентов избирателей Подболотного поселения, т.е. выборы признаны несостоявшимися. Все выдвинутые кандидаты в депутаты Подболотного сельского поселения от КПРФ были избраны в представительный орган.
Повторные выборы были назначены на 6 декабря. Коммунисты района вновь выдвинули кандидатом на должность Главы поселения члена КПРФ С.Л. Чежина. На дополнительных выборах 6 декабря С.Л. Чежин одержал убедительную победу и был избран Главой поселения.
Мы считаем, что Глава муниципального района А.П. Секушин, – неформальный лидер местного отделения партии «Единая Россия», не смирился с политическим поражением на выборах и предпринял все меры по политическому преследованию отдельных членов КПРФ за их позицию и активную работу в ходе избирательной кампании. Эти преследования и гонения начались в первую очередь против секретаря первичного отделения КПРФ Подболотного поселения В.И. Чебыкина, который работает мастером леса в Рослятинском лесохозяйственном участке Бабушкинского лесхоза. В это административное давление был включён не только директор Бабушкинского лесхоза Д.А. Скрябин, но и Департамент лесного комплекса области в лице начальника управления организации федерального государственного лесного надзора Евстафьева А.В.
В результате скоординированного политического и административного гонения появился приказ по Бабушкинскому лесхозу от 18.12.2015 г. № 138 о том, что трудовой договор с В.И. Чебыкиным будет расторгнут с 1 марта 2016 г. в связи с сокращением штата работников организации. Уведомление об увольнении по сокращению штата работников было направлено В.И. Чебыкину 21 декабря 2015 г.
Мы, коммунисты Бабушкинского районного отделения КПРФ твёрдо убеждены, что данный приказ об увольнении В.И. Чебыкина является местью со стороны Главы района А.П. Секушина (за его активную гражданскую позицию, политическую линию и убеждения), которые Василий Иванович отстаивает всю свою жизнь. Административное давление на В.И. Чебыкина оказывалось и ранее.
Мы полагаем, что увольнять нужно не В.И. Чебыкина., а главу района А.П. Секушина, в результате правления которого авторитет партии «Единая Россия» в Бабушкинском районе упал «до самого пола», а район разваливается на глазах жителей. Пора, наконец, разобраться в истинном положении дел в районе, объективно оценить экономическое развитие, социальное положение и самочувствие жителей района и принять решения по кадровому укреплению в Бабушкинском районе.
Коммунисты Бабушкинского района просят и требуют от Губернатора области О.А. Кувшинникова остановить политический и административный произвол со стороны районной власти, а также в действиях ответственных работников областных департаментов и подчинённых
им структур и принять необходимые меры по отмене приказа № 138 от 18.12.2015 г. по Бабушкинскому лесхозу об увольнении В.И. Чебыкина по сокращению штата работников.
Заявление принято единогласно на партийном собрании, состоявшемся 17 января 2016 года.
Первый секретарь Бабушкинского
районного отделения КПРФ Г.И. Кувалдина
Наступивший год пройдет под знаком Больших выборов, подготовка к которым уже началась — и на федеральном, и на региональном уровнях. Наиболее показательна она в кадровой сфере: федеральная власть проводит «инвентаризацию» губернаторов, губернаторы — оценивают боеспособность своих команд.
В среду, 27 января, Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) опубликовал итоговый рейтинг эффективности губернаторов за 2015 год. Эксперты постарались учесть и оценить как достижения глав регионов (такие, как, к примеру, успехи лидера рейтингового роста — ростовского губернатора Василия Голубева — в таких политически чувствительных отраслях, как обеспечение продовольственной безопасности и помощь беженцам с Украины), так и их промахи — чрезмерный интерес к делам политических партий и подозрения в аффилированности с бизнесом, например, стоили нижегородскому губернатору Шанцеву и ульяновскому Морозову существенного падения рейтингов (–21 и –16 п., соответственно).
Вологодский региональный глава Олег Кувшинников, вроде бы, больших ошибок не совершал, но, видимо, и его подвиги, на описание которых были горазды областные СМИ (особенно ближе к концу года), остались вне поля зрения экспертов. Во всяком случае, губернатор Кувшинников, завершил год на 60-м итоговом месте в группе «середняков» рейтинга, разместившись между двумя менее удачливыми главами Адыгеи и Рязанской области потерявших 11 и 15 рейтинговых мест соответственно.
Комментируя результаты своей работы, эксперты указывают, что наиболее эффективным губернаторам ничего не грозит: они станут опорой Кремля в условиях кризиса и, очевидно, будут использоваться на грядущих выборах. В тоже время у аутсайдеров рейтинга явно неблестящие перспективы. Необходимо делать выводы. В пояснительной записке к рейтингу говорится, в частности, что «экономическая ситуация в 2016 г. станет главным вызовом для высших должностных лиц субъектов РФ. Способность в этих условиях продемонстрировать антикризисную эффективность, а именно, несмотря на сложившуюся ситуацию, обеспечить экономическое развитие региона, в том числе не допустить спада промышленного производства и сверхзакредитованности, а также стабильное выполнение социальных обязательств, станет решающим фактором, который будет определять положение высших должностных лиц в рейтинге». И, добавим, их отношения с руководством страны.
Новый год в Вологодской губернии начался с существенных событиях во властно-кадровой вертикали. Покинули свой пост сразу два члена областного правительства. Собственное желание уволиться проявили начальник департамента сельского хозяйства и продресурсов Николай Анищенко и заместитель губернатора Вадим Хохлов. Отставки были сопровождены такими комплементарными пресс-релизами, что можно подумать: эти чиновники действительно сделали все, что можно было сделать в своих отраслях на региональном уровне и теперь им самое место — в кабинете Дмитрия Медведева.
Зато вместо двух отставников губернатор Кувшинников получил одного советника на общественных началах — координировать проект «Организационная эффективность», призванный повысить эффективность управления отраслями регионального хозяйства будет Александр Колобов, директор по развитию бизнес-системы «Северстали».
Собственно, масштабировать корпоративную бизнес-систему до уровня целого региона Колобов начал еще в прошлом году. В результате, по словам самого губернатора, в шести органах исполнительной государственной власти и двух подведомственных учреждениях, было оптимизировано 39% штатной численности, или 182 человека. Экономический эффект составил 600 миллионов рублей.
Кроме того, глава региона объявил о старте ежегодного народного проекта «Команда Губернатора: Ваша оценка». Проект, главная фишка которого заключается в сборе компромата на членов правительства, областных и районных чиновников с помощью системы голосования и сбора экспертных оценок, чем-то напоминающей федеральный рейтинг губернаторов. Таким образом, в руках у главы региона появляется убойный «аргумент», которым можно либо свалить, либо укрепить любого члена «команды».
Кстати, наглядные примеры использования «дубины» проекта уже видны в развернувшейся в области масштабной кампании по «перетрахиванию» (копирайт А. Г. Лукашенко) глав муниципальных районов. Первыми жертвами стали главы Кич-Городецкого и Междуреченского районов. Первый, Александр Летовальцев, написал заявление о досрочном сложении с себя властных полномочий после того, как суд признал его виновным в превышении должностных полномочий (нецелевое использование 32 миллионов казенных рублей) и назначил наказание в виде штрафа и запрета на год занимать руководящие должности в органах госвласти и местного самоуправления. После отставки Летовальцева Олег Кувшинников поблагодарил его за работу и выразил надежду, что «новое руководство продолжит курс прежней команды на реализацию федеральных и областных программ».
А вот главу Междуреченского района Александра Шадрина губернатор не хвалил, а ругал (в том числе, за низкую популярность среди местного населения) и предложил альтернативу: либо войти «в конструктивное русло», либо добровольно покинуть пост. Шадрин входить «в русло» не захотел.
Еще один неприятный сюжет разгорается в законодательной власти Вологодской области, где с подачи известного в областной столице оппозиционера Евгения Доможирова в зону особого внимания общественности попала фигура заместителя председателя областного заксобрания (фракция «Единая Россия») Андрея Сивкова. Доможиров утверждал, что Сивков, несмотря на статус освобожденного депутата продолжает вести предпринимательскую деятельность. Комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера под председательством Людмилы Ячеистовой обвинений Доможирова в адрес коллеги Сивкова не подтвердила.
Зато свои обвинения против предприимчивого депутата выдвинул коммерческий «Банк СГБ» — инициировав в отношении Андрея Сивкова процедуру личного банкротства. Суть претензий — кредиты на сумму в 120 млн рублей, которые были взяты в банке третьими лицами под поручительство одного из самых состоятельных (по данным, опубликованным на сайте ЗСО) из областных депутатов. Заседание суда, на котором будет рассмотрен иск о банкротстве Сивкова, назначено на 15 февраля.
Год только начался, а работы впереди так много — сложно постоянно пытаться опровергнуть сакраментальную фразу, сказанную однажды Иосифом Виссарионовичем Сталиным (большим, надо сказать, мастером по части ротации кадров) товарищу Поликарпову: «Других писателей у меня для вас нет!».
Рабочий день генерального директора ОАО “Череповецкий литейно-механический завод” Владимира Николаевича Боглаева начинается рано – в 7.45 он уже на рабочем месте встречается с А.Н. Оболочковым.
Бюджетное профессиональное образовательное учреждение Вологодской области «Череповецкое училище искусств и художественных ремёсел им. В.В. Верещагина» и встреча с директором Светланой Станиславовной Бобровой.
