Тенденция радует

По итогам 2013 года Вологодская область оказалась на 52 месте в России по уровню оплаты электроэнергии потребителями. Рэнкинг, сопоставляющий регионы страны по полноте и своевременности расчетов на розничных рынках электроэнергии, впервые составлен одним из основных регуляторов рынка электроэнергии — НП «Совет рынка».

Всего эксперты проанализировали 63 российских региона: Вологодчина оказалась на 52 месте, опередив лишь 11 регионов, среди которых Саратовская, Астраханская, Калининградская области, республики Коми, Хакасия, Северная Осетия-Алания, Волгоградская область, а также Тыва, Дагестан, Ингушетия, и Чеченская республика.

О том, что в области сложилась крайне низкая платежная дисциплина среди предприятий, финансируемых из бюджетов, и предприятий коммунального сектора, большинство из которых относятся к так называемым «неотключаемым» потребителям, к которым практически невозможно применить действенных мер, ОАО «Вологдаэнергосбыт» неоднократно заявлял на всех уровнях региональной власти. Ранжированный список, составленный независимыми аналитиками, еще раз наглядно подтвердил печальное положение дел с расчетами за электроэнергию в регионе.

В целом на конец 2013 года потребители электроэнергии были должны ОАО «Вологдаэнергосбыт» более 2, 37 млрд рублей, в настоящее время тенденции к снижению задолженности нет: на 1.03.2014 года общая сумма долга превышала 2, 4 млрд рублей, в т.ч. задолженность «неотключаемых» потребителей, не подкрепленная никакими финансовыми гарантиями — 1,5 млрд рублей. Возглавляют список проблемных должников одни и те же предприятия: ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго», птицефабрики ОАО «Вологодский центр птицеводства», управляющие компании г. Череповца, МУП «Коммунальные системы» (г. Сокол), ОАО «Вологодский текстиль», ООО «Западная котельная», ОАО «Вологодский машиностроительный завод».

Вологодские энергетики ведут активную работу по взысканию дебиторской задолженности: в 2013 году Вологдаэнергосбыт подал в суд более двух тысяч исков к потребителям, своевременно не оплачивающим потребленную электроэнергию. Причем, например, исковые претензии к управляющим компаниям г. Череповца, задолжавшим энергетикам более 260 млн. рублей, предъявлялись ежемесячно. Общая сумма погашенной должниками по решениям судов задолженности составила 785 млн. рублей.

Что касается долгов бюджетных организаций, социально — значимых объектов, то рэнкинг наглядно отражает эффективность работы местных властей по планированию и выделению денежных средств на оплату энергоресурсов бюджетными структурами и исполнение чиновниками Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Напомним, в соответствии со ст.14 ФЗ № 131 организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения находится в зоне ответственности органов местного самоуправления.

Отметим, что рейтинг, ранжирующий регионы по уровню финансовых расчетов на розничных рынках электроэнергии эксперты будут формировать ежеквартально. Отдельно будет анализироваться ситуация по платежной дисциплине потребителей ЖКХ и бюджетных потребителей в субъектах РФ.

Как сообщает НП «Совет рынка», данные рейтинги необходимы для более тщательной оценки текущего состояния платежной дисциплины и предоставления региональным властям достоверной информации о платежной дисциплине отдельных групп потребителей в рамках субъекта РФ.

К слову, заместитель министра энергетики РФ Вячеслав Кравченко в интервью «Российской газете» 28.02.2014 г. объявил о том, что Минэнерго предлагает ввести уголовную ответственность в отношении руководителей организаций — неплательщиков: «Основными неплательщиками являются управляющие компании, так называемые категорийные неотключаемые потребители. К нашему большому сожалению, плохие результаты показали по платежам показали бюджетные организации.

Рецепты следующие. Вводить систему финансовых гарантий, например, такую, как ввели на оптовом рынке, и она показала свою эффективность. Надо более жестко вводить ограничения — отключать неплательщиков.

Вводить ответственность, как собственников, так и руководства. Мы даже рассматриваем вопрос по введению административно-уголовной ответственности в отношении руководителей организаций — неплательщиков.

Надеюсь эти инициативы будут поддержаны, потому что на мой взгляд, ситуация с неплатежами становится критичной».

Тем временем, МРСК Северо-Запада (дочерняя компания ОАО «Россети») вступает в дело о банкротстве ОАО «Вологодская сбытовая компания» (ВСК) (находится под управлением ЗАО «Межрегионсоюзэнерго»), являющегося гарантирующим поставщиком электроэнергии в Вологодской области.

Сумма долга сбытового предприятия перед МРСК Северо-Запада составляет 1,357 млрд руб. и почти в два раза превышает годовую инвестиционную программу вологодского филиала МРСК Северо-Запада на 2014 год.

— Сложившаяся ситуация сегодня все больше походит на печально известный «Энергострим», — комментирует генеральный директор МРСК Северо-Запада Сергей Титов. — Больше миллиарда рублей, которые должны обеспечивать надежность работы энергосистемы одного из ключевых регионов России — Вологодской области — по сути дела идут на кредитование крупнейшего гарантирующего поставщика региона. Платежи со стороны вологодского филиала МРСК Северо-Запада за потери в адрес сбыта поступают регулярно, а денег за предоставленные услуги по передаче от ВСК сетевая компания не получает. В результате задолженность формируется с нарастающей динамикой. При этом самой сбытовой компанией задолженность не оспаривается, по предъявленным искам судами выносятся положительные решения в пользу МРСК Северо-Запада, но сбыт исполняет свои обязательства только по исполнительным листам. Длительность сроков рассмотрения дел в судебных инстанциях позволяет ВСК затягивать сроки платежей до полугода и использовать деньги сетевой компании в своих целях. Сложившаяся ситуация создает угрозу для своевременного выполнения ремонтной программы и без преувеличения создает угрозу безопасности энергоснабжения региона.

Топ-менеджер также добавил, что в сложившейся ситуации было принято решение о вступлении в процедуру банкротства «Вологодской сбытой компании». Аналогичная ситуация сегодня складывается и с Архангельской сбытовой компанией, также находящейся под управлением ЗАО «Межрегионсоюзэнерго».

Подготовил Сергей Авдеев
«РМ»
24.03.2014
Фото: архив «РМ»

http://russworld.ru/articles/1151-2014-03-24-09-44-18/