Настоящие хозяева счетчика
Двойной тариф за электроэнергию говорит о политической двуличности властей
Население пилотных регионов, которых с сентября посадили на энергопайки, с явным неудовольствием ждёт первых квитанций за «свет». Местные власти успокаивают, мол, «что вы так убиваетесь из-за копеек». Например, в Ростовской области, в которой кВт стоит 3 рубля 62 копейки, региональная служба по тарифам выпустила специальную агитационно-пропагандистскуюброшюру «Социальная норма энергопотребления в вопросах и ответах».
В ней приведен пример некой абстрактной семьи Ивановых из двух человек, которые до перехода на двойной тариф, платили за 210 кВт 760,2 рубля, а с сентября – за этот же объем электроэнергии – 759,96 руб.
«Поясним на примере, – пишут составители брошюры. – За месяц расход семьи Ивановых по индивидуальному счетчику составил 180 кВт/ч, по общедомовому – 30 кВт/ч. Таким образом, все потребление составило 210 кВт/ч. Так как в квартире Ивановых прописаны только два человека, их социальная норма потребления электроэнергии составляет 146 кВт/ч в месяц. Таким образом, Ивановы 146 кВт/ч оплатят по низкому тарифу в 3,5 руб., а оставшиеся 64 кВт/ч – по тарифу в 3,89 руб. Сумма оплаты за потребленные 210 кВт/ч составит (146*3,5руб.)+(64.3,89руб.) = 759,96 руб.».
На основании чего был выведены эти 146 кВт/ч на двоих в месяц – непонятно, так как в вышеуказанной брошюрке сказано: «региональная служба по тарифам проанализировала потребление десяти тысяч одиноко проживающих людей. Суммарное количество потребленной ими электроэнергии было разделено на 10 тысяч и на 12 месяцев. В результате, в Ростовской области размер базовой соцнормы на одного человека составил 96 кВтч».
Складывается впечатление, что статистические исследования региональной тарифной службы носили непрозрачный и узконаправленный социальный характер, и явно напоминают заказ на контрольные цифры, спущенные из Москвы. Так, без каких либо серьезных аргументов были введены нормы для тех домохозяйств, где проживают несколько человек, в частности, для пятерых и более членов семьи – всего 206 кВт/ч в месяц.
Впрочем, всё становится на свои места, если вспомнить рамочный проект о двойном тарифе, согласно которого ставится задача не ухудшить траты за электричество 70% населения. Таким образом, существенное повышение коснется одной трети населения, прежде всего, тех, кто в силу обстоятельств вынужден расходовать больше электроэнергии, чем среднестатический житель страны.
В конечном счете, после перехода всей страны на двойной тариф, порядка 45 миллионов человек за «свет» начнут платить больше, причем для многих домохозяйств это обернется дополнительными тратами на сотни, а то и на тысячи рублей в месяц.
Вот так комментируют ростовские форумчане эту проблему.
Нефанат: Только сплит-системы в это лето (начиная с 4 мая) «жрали» по 15-20 кВт в день, каждая… То, что в центре Ростова горячую воду отрубают почти на всё лето тоже, думаю, никому напоминать не нужно – а котёл или проточный нагреватель добавляет в копилку 20-30 кВт …
Аноним: Элементарно купаться… С водогрейкой выходит 400 и 500 кВт… Или это роскошь?
Wert: А если частный дом и газа нет, отопление электрокотел, для нагрева воды бойлер, + все остальное, тут в месяц и 1000 кВт сгорает, вот и получается, что платить 2500 +, хотя никто не жирует по 100 ламп не горит и т.п. это просто необходимые вещи: горячая вода и тепло. Так, что все эти нормы – это просто ещё один плевок в лицо народу, скоро и на воду введут нормы, чтоб «буржуи» в ваннах не лежали. Сравнения с Европой не катят, там и АЭС под боком нет и таких ресурсов как у нашей страны… вот уж верно достояние народное, а мечты сбываются только у правительства и олигархов, захвативших ресурсы
Видимо, прочувствовав недовольство народа, 19 сентября 2013 года в Институте социально-экономических и политических исследований был экстренно созван круглый стол на тему «Социальная норма потребления: экономия без шока», который провел пропрезидентский Общероссийский народный фронт. Участникам предложили найти формулу, согласно которой «и волки были бы сыты, и овцы – целы». То есть не допустить народного недовольства, но выполнить задачу перераспределения финансовой нагрузки в пользу промышленных групп, то есть олигархии.
Начался круглый стол с того, что член Центрального штаба ОНФ, заместитель председателя комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательствуВиктор Климов сказал: «нам необходимо уйти от системы перекрестного субсидирования, то есть механизма расчетов, при котором население платит меньше, а за него доплачивает бизнес. Понятно, что нашим гражданам не нравятся эти новшества, они относятся к ним с подозрением, видя в них завуалированное повышение тарифов…».
По сути дела, Виктор Климов признал факт социального напряжения в обществе в связи с этой идеей. С другой стороны, эта тема – значительно шире обычного недовольства, хотя бы потому, что экономические ошибки правительства опять предлагают исправлять за счет народа. Дело в том, что за десять лет нефтяного благополучия вместо того, чтобы модернизировать промышленность с целью снижения энергетических издержек, и тем самым и уйти от проблемы перекрестного субсидирования, олигархи предпочитали роскошно жить в Лондоне и в Париже.
Безусловно, тема ответственности неэффективного российского бизнеса даже не обсуждалась. Зато широко дискутировался вопрос о том, где та грань, после которой терпение народа лопнет. В этой связи, участники стола вынуждены признать, что правительство опять подошло к реформе дилетантски.
«Когда мы проводили мониторинг в мае этого года по индивидуальному потреблению жителей, то получалось, что в среднем человек потребляет в месяц около 90 киловатт. Но когда управление по тарифам стало учитывать общедомовые нужды, то вместо 90 киловатт получилось 265 киловатт на квартиру и 197 киловатт — на одного человека. – Сказала член регионального штаба ОНФ в Брянской области Светлана Калинина. – Разница очень большая. Мы проводили анализ в тех домах, в которых установлены приборы учета; в Брянской области таких — 60 %. Где нет приборов учета, там ситуация будет еще более плачевной»
«Конечно, есть много недовольных людей, – вторит ей заместитель руководителя региональной службы по тарифам Ростовской области Светлана Сергеева, хотя брошюре, выпущенной её службой, утверждается обратное.- Жители возмущаются маленькой нормой на второго и последующих членов семьи. Есть семьи по пять-шесть детей. А после пятого члена семьи вообще никакой нормы не предусмотрено. Кроме того, есть наша региональная особенность: в летние месяцы в Ростовской области температура воздуха поднимается до 40-45 градусов, и кондиционирование воздуха в квартирах жизненно необходимо».
Пойдут ли власти на смягчение норм электропотребления для населения, – вопрос далеко не однозначный, так как это уменьшит доходы олигархических групп. Скорей всего, изменения будут носить косметический характер. По сути дела, населению предлагают скинуться в пользу большого бизнеса, который довел страну до «ручки».
Здесь уместно вспомнить соглашение между Rusal и «Росэнергоатома», согласно которому на Богословский алюминиевый завод UC Rusal Олега Дерипаски электроэнергия с Белоярской АЭС будет поставляться в течение 2013—2014 годов в объеме, необходимом для производства алюминия, по цене 3 цента (97 коп.) за 1 кВт•ч. Как показываю расчеты, экономия Rusal составит 2.6 млрд. рублей в год.
Фактически это означает, что бедному олигарху цену на электричество снизили вдвое, а населению – повышают.
Думается, что подобные соглашения, в том числе и в завуалированной форме, имеются и с другими олигархам. То, что подконтрольные им промышленные группы испытывают текущие трудности, не может быть никаким оправданием подобных подарков со стороны правительства.
Фото: ИТАР-ТАСС/ Григорий Сысоев
Что это за “армия”, которая “ропщет”…
Похоже, российские Вооруженные силы, надеявшиеся на назначенного в прошлом году министра обороны Сергея Шойгу, начинают испытывать разочарование.
“Самое большое негодование офицеров, особенно старших, вызывает нежелание министра остановить процесс разрушительных реформ, начатых Анатолием Сердюковым. Конечно, определенные шаги сделаны, широко разрекламированы, но суть не изменилась. Не идет процесс возрождения военной науки. Не определен вероятный противник, не уточнены приоритетные возможные театры военных действий. Следовательно, к какой войне и с каким противником готовить Вооруженные силы, совершено непонятно”, – говорит старший офицер Генерального штаба.
По его словам, “недоумение вызывают также то, что министр, не имеющий базового военного образования, не советуется с профессиональными военными, отдавая порой нелепые указания”. В качестве примера офицер привел такие факты: “одним из первых было приказ министра был отменить портянки, и хотя впоследствии он был дезавуирован, осадок остался. Дальше больше: введена какая-то непонятная форма для офисов, причем сугубо гражданские люди, в том числе замминистры, появлялись на публике в форме видов войск с погонами. На заседании Общественного Совета форму предложили надеть даже каким-то певцам. И они сами себе заказывали вид или род войск”.
“Внезапные проверки боеготовности, так охотно освещаемые нашими СМИ, никак не могут иметь определение “внезапных”, т.к. об их проведении в привлекаемых частях становилось известным за 2-3 суток до объявления”, – подчеркнул он. Отметив, что “эти и многие другие действия высшего военного руководства говорят о том, что министра и его команда больше ориентируются на пиар, чем на реальное восстановление армии и флота после разрушительных реформ Сердюкова”.
Недовольство офицеров, по словам источника, вызывает также то, что “в команде нового министра остались люди, которые ранее верно и преданно глумились над армией”. И уточнил, что речь идет в первую очередь о Николае Панкове, Викторе Горемыкине, Дмитрии Булгакове. “И ряде других товарищей, чином поменьше”, – с иронией добавил он.
В то же время офицер отметил, что ряд распоряжений Шойгу, в частности, “децентрализация базирования ВВС, особое внимание восточному стратегическому направлению, попытки восстановления военной медицины и образования, реальная забота о личном составе, вызывают только уважение и понимание офицерского корпуса”. В заключение беседы офицер с горечью спросил: “что же нам так не везет: разведчика-филолога пережили, торговца пережили, теперь в МЧС скатываемся. Когда же нам профессионала назначат?”
Коррупция нанесла армии ущерб на 4,4 млрд рублей
По оценке Главной военной прокуратуры, в 2013 году ущерб вооруженным силам возрос в 5,5 раза
- При снижении общего количества учтенных преступлений каждое пятое имеет коррупционную направленность, выяснили прокуроры. В 2013 году почти в 1,5 раза возросло число выявленных фактов мошенничества с использованием служебного положения. Сохраняется высокий уровень взяточничества, должностных подлогов, превышения должностных полномочий из корыстных побуждений, констатирует Главная военная прокуратура.
В наибольшей степени коррупции подвержены сферы распределения и использования средств федерального бюджета (в первую очередь, выделяемых на государственный оборонный заказ), выяснили прокуроры. По их данным, широкое распространение получили нарушения при планировании заданий и подготовке конкурсов, привлечении к исполнению государственных контрактов посредников и фирм-однодневок, не обладающих ни производственными, ни трудовыми ресурсами. Факты коррупции также распространены при использовании, распоряжении, высвобождении и реализации государственной собственности.
Значительные проблемы прокуроры обнаружили и при организации питания личного состава, а также обеспечении военных городков тепло– и энергоресурсами. «Несмотря на обещания экономии денег, эти услуги значительно подорожали при снижении качества их предоставления», — говорится в сообщении. Государственный бюджет несет потери от осуществления коррупционных схем в капитальном строительстве военных объектов в результате оплаты неисполненных работ и составления «липовой» отчетной документации, констатируют сотрудники надзорного ведомства. Негативное влияние на решение задач комплектования войск и поддержания требуемого уровня их боеготовности оказывают злоупотребления в военных комиссариатах, связанные с незаконным освобождением от призыва на военную службу.
По мнению Главного военного прокурора Сергея Фридинского, на эффективность обнаружения и ликвидации коррупционных преступлений влияет, в том числе, недостаточная активность ведомственного финансового контроля. По итогам координационного совещания определены конкретные меры, направленные на противодействие коррупции в войсках и совершенствование взаимодействия государственных органов, отмечают в прокуратуре.
Коррупция в России за 9 месяцев 2012 года нанесла государству, гражданам и юридическим лицам ущерб в размере 7,9 млрд рублей, сообщил в декабре 2012 года Следственный комитет России. Объем коррупционных преступлений в военном секторе всех стран мира оценен организацией Transparency International в 20 млрд долларов. В ежегодном мировом индексе восприятия коррупции Россия по итогам 2012 года заняла 133-е место, поднявшись за год на десять позиций.
«Сдвиги к лучшему в Минобороне очевидны, но этого недостаточно». В.Н. Тетекин прокомментировал итоги «правительственного часа» с Шойгу
22 мая 2013 г. в Государственной Думе РФ состоялся «правительственный час» с участием министра обороны РФ С.К. Шойгу. В ходе заседания, прошедшего в закрытом режиме, С.К. Шойгу представил отчет о проделанной работе за более полугода деятельности в качестве главы военного ведомства, обозначил основные приоритеты в развитии Вооруженных Сил России, а также ответил на волнующие депутатов вопросы.
2013-05-22 18:28
Позицию фракции КПРФ относительно проблем, с которыми ныне сталкиваются Вооруженные Силы РФ в результате их «оптимизации» по-сердюковски, а также конкретных предложений по восстановлению былой мощи российской армии представил главный политический советник Председателя ЦК КПРФ, депутат Государственной Думы, член Комитета ГД по обороне В.Н. Тетёкин.
В этой связи мы задали депутату-коммунисту В.Н. Тетёкину ряд вопросов и попросили осветить ключевые моменты его выступления на «правительственном часе».
– Вячеслав Николаевич! Как Вы оцениваете состояние Вооруженных Сил России после реформ по приданию им нового облика», затеянных г-ном Сердюковым и его командой?
– Должен сказать, что наследство Сергею Кужугетовичу досталось архитяжелое. Становится все более очевидно, что армии в миллион человек явно недостаточно для обороны самой крупной в мире страны. Да еще некомплект примерно в 200 тысяч. Современной боевой техники в войсках около 15%. Уровень боеготовности и моральное состояние военнослужащих после пяти лет сердюковщины – ниже плинтуса. Если бы не РВСН, мы вполне могли бы стать следующей после Ливии и Сирии жертвой алчности наших заклятых западных «друзей». Да и на Восток надо посматривать почаще.
Главная вина г-на Сердюкова не в том, что его команда устроила всероссийскую разграбиловку. А в том, что она фактически добила и без того ослабленные двадцатью годами реформ Вооруженные Силы нашей страны. Военных с опытом боевых действия в «горячих точках» последовательно отстраняли от руководства армией. В последние годы Минобороны вообще превратилось в торговую лавочку.
– Наблюдаются ли позитивные изменения в деятельности нового руководства минобороны за столь непродолжительное время его работы?
– Безусловно. Главное, что удалось сделать, – остановить безумное разрушение всего и вся. В частности, дикую растащиловку гигантской, накапливавшейся веками собственности Вооруженных Сил.
Начато исправление наиболее вопиющих, преступных, по моему мнению, манипуляций с Вооруженными Силами. Идет отказ от ложных концепций строительства армии и флота. Приняты важные решения о переходе части бригад на дивизионную структуру, о введении должностей замполитов в ротном и батальонном звеньях.
Началось частичное восстановление системы военного образования и военной науки на прежних принципах. Исправляется ситуация в сфере жилья для военнослужащих. Остановлена ликвидация сотен военных городков. Прекращено массовое упразднение военных госпиталей и поликлиник.
Радует, что руководство Минобороны стремится объективно оценить боеспособность Вооруженных Сил через серию реальных учений, а не упражнений по пусканию пыли в глаза. Насколько я знаю, картина, возникшая в результате учений, – печальная.
Но все это первые шаги. Проблемы восстановления обороноспособности страны – гигантские. И не все они подвластны лишь министру обороны. Очень многое зависит от политического руководства, от состояния промышленности и в целом общества.
– Какие проблемы Вы подняли в своем выступлении на «правительственном часе», решение которых с точки зрения КПРФ должно находиться в числе первоочередных?
– При всей важности социальных проблем армии, первая проблема заключается в восстановлении системы управления войсками.
Ряд крупных военных специалистов считают необходимым освободить Генштаб от повседневного руководства войсками, вернув эти функции в полном объеме видам Вооруженных Сил. Это позволило бы Генштабу более эффективно решать свои главные задачи: прогнозировать военно-политическую обстановку в мире, планировать применения Вооруженных Сил, уточнять планы и контролировать их обеспечение.
Ныне же сложилась парадоксальная ситуация, когда при наличии должностей Главкомов видов Вооруженных Сил, они таковыми не являются, ибо командующие ОСК им не подчинены. По этой причине трудно определить, кто несет персональную ответственность за состояние того или иного вида Вооруженных Сил. Незначительное увеличение численности Главкоматов без изменения их задач, функций и прав проблему не решает.
В этой связи, по нашему мнению, надо вернуть Главкоматам и командованиям родов войск полную ответственность за состояние подчиненных им войск, за их строительство и развитие, наделив их реальным правом проведения технической политики, а также за подготовку войск. Боевое применение Вооруженных Сил оставить традиционно за Генштабом.
По оценке крупных военных специалистов, необходимо вернуться к досердюковской численности этих органов управления (не менее 500 человек), подчинив им ОСК по изложенным выше задачам. Надо наделить их реальным правом ген.заказчиков вооружений с распределением выделенного для них бюджета по приоритетным направлениям. Только так можно реализовать принцип «кто отвечает, тот и заказывает» и устранить нынешнюю пропасть между возможностями средств поражения и возможностями систем управления, разведки, навигации и связи.
Ныне же созданы гигантские округа или ОСК, в зону ответственности которых включены громадные территории с небольшим комплектом войск. При этом на них возложены разноплановые задачи, в том числе и по территориальной обороне страны.
Например, руководство войсками на Дальнем Востоке возложено на командующего флотом. Между тем, на этом направлении необходимо не только готовить и проводить десантные операции, оборонять морское побережье, но и готовить наземные операции как минимум на 2-3 стратегических и 4-5 операционных направлениях. Трудно представить себе орган управления, который бы справился с таким объемом задач.
При этом при возложении руководства всеми войсками на Дальнем Востоке на командующего флотом не было принято во внимание различие между сухопутными и военно-морскими силами в планировании операций и при управлении войсками. В таких условиях велика вероятность потери управления войсками в боевой обстановке.
По-видимому, надо возвращаться к создававшейся веками модели управления за счет сочетания разумного, определяющегося географией страны числа военных округов (6 – 8) и главных командований видов Вооруженных Сил.
Вторая проблема в том, что фактически разрушена система мобилизационной готовности страны. У нас уже практически нет резервного компонента и базы мобилизационного развертывания стратегических резервов. А ведь исход современной войны зависит, прежде всего, от наличия подготовленных мобилизационных резервов. При численности Вооруженных Сил в 1 млн. человек и при увеличивающейся доле контрактников, а также бездумного сокращения военных кафедр при ВУЗах, теряется способность государства накапливать подготовленные мобилизационные ресурсы.
Суть третьей проблемы в изменении характера современной войны с резким ростом значения средств воздушно-космического нападения. Восемь лет назад была принята Концепция воздушно-космической обороны. Но до сих пор идут дискуссии, должны ли войска ВКО входить в состав ВВС или наоборот. Да еще 50 лет назад наши предшественники – не самые глупые люди – создали войска ПВО страны как четвертый вид Вооруженных Сил. А что ныне? Войска ВКО фактически существуют только на бумаге.
– Насколько мне известно, это тема особенно важна для Вас, как депутата, представляющего Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.
– Да, действительно! В этих округах добывается львиная доля нефти и газа, обеспечивающих наполнение бюджета, в том числе и военного. Но как прикрыты эти стратегически важные регионы от средств воздушно-космического нападения? Да практически никак! Единственная воинская часть на территории этих двух гигантских округов – рота радиотехнических войск в Ханты-Мансийске. Да и ту постепенно выживают местные застройщики.
Противолодочные силы Северного флота явно недостаточны. Между тем, залп двух подводных лодок типа «Огайо» с 154 крылатыми ракетами из Карского моря может в одночасье остановить жизнь в России. Единственное средство борьбы с крылатыми ракетами на этом направлении – перехватчик Миг-31. Но этот уникальный самолет постепенно уничтожается.
В ВВС России осталось всего 122 МиГ-31, ибо только за последний год из боевого состава выведено 130 машин. Намеченная до 2020 года модернизация 60-ти из оставшихся самолетов МиГ-31БМ не решит проблемы эффективного прикрытия воздушно-космической границы страны. Утверждения, что Су-35 и ПАК ФА смогут заменить МиГ-31 вызывают обоснованные сомнения, ибо у них другие задачи.
Таким образом, у нас почти нет средств ВКО, способных защитить от удара со стороны Северного Ледовитого океана объекты Стратегических ядерных сил, центры управления, а также нефте– и газопромыслы Ямала и Сибири.
Но вернемся к первоочередным «болевым точкам» Вооруженных Сил.
Четвертое – сохраняется ряд проблем в области военного образования и военной науки. Уровень квалификации сотрудников НИИ Минобороны после реформ существенно снизился. Скоро некому будет толком сформировать тактико-технические задания на ОКР.
Ликвидация ряда военных академий привела к разрушению научных школ, что закладывает наше отставание от вероятного противника на многие десятки лет. По-видимому, Необходимо пересмотреть решения по формированию ВУНЦов и всей идеологии военного образования.
Пятое. Ясно, что насквозь гнилая идея аутсорсинга провалилась. Но без надежного материально-технического обеспечения армия воевать не может. По-видимому, необходимо возродить мощный Тыл Вооруженных Сил.
Шестое. С 1 января 2012 года были повышены оклады денежного содержания военнослужащих более чем в 2,5 раза. Однако при начислении пенсий военным пенсионерам был введен понижающий коэффициент 0,54, что, по сути дела, означает налог в 46% на заслуженную ратным трудом пенсию.
– Завершая наш разговор, скажите, что бы Вы пожелали новому руководству Минобороны?
– Скажу, что нужно заканчивать с реформированием Вооруженных Сил. Нужно, наконец, заняться их восстановлением, как силы, способной обеспечить безопасность и защитить национальные интересы нашей страны.
Ликвидация последствий разрушений – это, то, что Сергей Кужугетович умеет делать лучше всех. Единственное, что масштабы разрушений неизмеримо больше, чем при других катастрофах, последствия которых ему приходилось устранять. Однако уверен, что новой команде Минобороны во главе с С.Г. Шойгу по силам справиться с этой архисложной проблемой.
Поэтому пожелаю руководству Министерства обороны удачи. А фракция КПРФ будет всемерно способствовать всем усилиям, направленным на возрождение некогда могучей и непобедимой армии нашей страны.
